Quyết định 02/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Ngày 21/12/2022 Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện PT có văn bản số 736/ĐN-CNBB đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Nguyễn Hoài L có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là dương tính với chất Heroir.

Tại phiên họp:

Đại diện cơ quan đề nghị ông Mai Văn Na trình bày: Nguyễn Hoài L đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy thời gian từ năm 2015 cho đến ngày 13/4/2022 thì gia đình có ký hợp đồng dịch vụ cai nghiện tự nguyện tại Cơ sở điều trị cai nghiện ma túy tỉnh An Giang có thời hạn từ ngày 13/4/2022 đến ngày 06/10/2022 đã hoàn thành xong thời gian điều trị cắt cơn, giải độc, phục hồi sức khỏe theo giấy xác nhận số 510/GXN-CNTN, ngày 6/10/2022 về địa phương và đến ngày 07/10/2022 UBND thị trấn PM ban hành quyết định số 172/QĐ-UBND về quản lý sau cai nghiện tại nơi cư trú đối với Nguyễn Hoài L nhưng đến ngày 07/12/2022 Nguyễn Hoài L tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy qua kết quả xác nhận tình trạng nghiện ma túy loại chất Heroir của trạm y tế TT CV đề ngày 07/12/2022 và lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên UBND TT PM tiến hành lập hồ sơ theo đề nghị số 172/ĐN-CNBB, ngày 08/12/2022 gửi phòng lao động - Thương binh và xã hội huyện PT xem xét đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Từ những lý do trên Trưởng phòng lao động - Thương binh và xã hội huyện PT có văn bản đề nghị số: 736/ĐN-CNBB, ngày 21/12/2022 xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Nguyễn Hoài L theo quy định. Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị vẫn giữ nguyên quan điểm, ngoài ra không có ý kiến gì khác.

Ông Nguyễn Văn P làm đại diện Ủy ban nhân dân thị trấn PM trình bày ý kiến: thống nhất với đề nghị của Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện PT đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Nguyễn Hoài L theo quy định.

Các tài liệu có trong hồ sơ thể hiện đối tượng Nguyễn Hoài L cũng thừa nhận hành vi vi phạm pháp luật về sử dụng trái phép chất ma túy như lời trình bày của đại diện phòng lao động - Thương binh và xã hội huyện PT.

Ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện PT: Quá trình thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội. Căn cứ các tài liệu thu thập trong hồ sơ, lời trình bày của đối tượng trong hồ sơ của Nguyễn Hoài L về việc sử dụng ma túy dẫn đến nghiện; ngày 13/4/2022 thì gia đình có ký hợp đồng dịch vụ cai nghiện tự nguyện tại Cơ sở điều trị cai nghiện ma túy tỉnh An Giang có thời hạn từ ngày 13/4/2022 đến ngày 06/10/2022 đã hoàn thành xong thời gian điều trị cắt cơn, giải độc, phục hồi sức khỏe theo giấy xác nhận số 510/GXN-CNTN, ngày 6/10/2022 về địa phương và đến ngày 07/10/2022 UBND thị trấn PM ban hàng quyết định số 172/QĐ-UBND về quản lý sau cai nghiện tại nơi cư trú đối với Nguyễn Hoài Linh nhưng đến ngày 07/12/2022 Nguyễn Hoài L tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên UBND TT PM tiến hành lập hồ sơ theo đề nghị số 172/ĐN-CNBB, ngày 08/12/2022 gửi phòng lao động - Thương binh và xã hội huyện PT xem xét đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Đề nghị chủ tọa phiên họp chấp nhận đề nghị của cơ quan đề nghị đưa Nguyễn Hoài L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian từ 20 tháng đến 22 tháng.

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp, căn cứ kết quả tranh luận tại phiên họp trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của những người tham gia phiên họp, của Kiểm sát viên.

XÉT THẤY

Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính lập ngày 07/12/2022, đối với Nguyễn Hoài L có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 23/12/2022 Tòa án huyện PT, tỉnh An Giang thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính được quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 33, 43 Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy và Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Về thủ tục tố tụng: Đại diện cơ quan đề nghị, kiểm sát viên có mặt tại phiên họp theo quy định tại khoản 2 Điều 17 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Đối với người bị đề nghị Nguyễn Hoài L và ông Nguyễn Văn H đã được tống đạt Quyết định mở phiên họp và thông báo hoãn phiên họp đảm bảo thời hạn theo quy định tại khoản 3 Điều 16 của Pháp lệnh nhưng vẫn vắng mặt không có lý do chính đáng nên căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.

Về nội dung xem xét: Qua biên bản ghi lời khai và hồ sơ thể hiện đối tượng Nguyễn Hoài L thừa nhận đã sử dụng ma túy thời gian từ từ năm 2015 đến năm 2017 đã bị đưa vào cơ sở cai nghiệp bắt buộc và chấp hành xong; đến ngày 26/5/2020 bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn là 20 tháng, đã chấp hành xong theo Giấy chứng nhận số: 491/GCN-CSĐTCNMT, ngày 01/10/2021 về hòa nhập tại địa phương, sau đó tiếp tục sử dụng ma túy cho đến ngày 13/4/2022 thì gia đình có ký hợp đồng dịch vụ cai nghiện tự nguyện tại Cơ sở điều trị cai nghiện ma túy tỉnh An Giang có thời hạn từ ngày 13/4/2022 đến ngày 06/10/2022 đã hoàn thành xong thời gian điều trị cắt cơn, giải độc, phục hồi sức khỏe theo giấy xác nhận số 510/GXN-CNTN, ngày 6/10/2022 về địa phương và đến ngày 07/10/2022 UBND thị trấn PM ban hàng quyết định số 172/QĐ-UBND về quản lý sau cai nghiện tại nơi cư trú đối với Nguyễn Hoài L nhưng đến ngày 07/12/2022 Nguyễn Hoài Linh tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy qua kết quả xác nhận tình trạng nghiện ma túy loại chất Heroir của trạm y tế TT CV đề ngày 07/12/2022 đây là hành vi vi phạm pháp luật thuộc đối tương áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại Điều 5, Điều 23, Điều 28, Điều 30, Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021; vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 96 và Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020.

Nguyễn Hoài L đã thành niên biết tác hại của việc sử dụng chất ma túy nhưng vẫn sử dụng. Hành vi Nguyễn Hoài L thực hiện là vi phạm pháp luật, nhiều lần tiếp tục sử dụng ma túy sau khi cai nghiện xong tại cơ sở, không hướng thiện hay có giải pháp tự cai nghiện cho chính bản thân và không có ý định bỏ sử dụng chất ma túy. Do vậy, việc UBND TT PM tiến hành lập hồ sơ theo đề nghị Tòa án xem xét đưa đối tượng Nguyễn Hoài L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết, đúng pháp luật. Tuy nhiên cũng xem xét Nguyễn Hoài L có những tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân theo quy định tại Điều 9, Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính như sau:

Tình tiết giảm nhẹ: không có

Tình tiết tăng nặng: năm 2017 đã bị đưa vào cơ sở cai nghiệp bắt buộc và chấp hành xong; đến ngày 26/5/2020 bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn là 20 tháng, chấp hành xong về hòa nhập tại địa phương, sau đó tiếp tục tái phạm sử dụng ma túy nhiều lần.

Về nhân thân: Nguyễn Hoài L nghề nghiệp làm thuê chưa ổn định, sử dụng ma túy thời gian dài và không chấp hành pháp luật tại địa phương cũng như việc cải thiện cho bản thân.

Đối với ý kiến của đại diện phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện PT và đại diện VKSND huyện PT thống nhất đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Hoài L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 20 tháng đến 22 tháng, căn cứ vào tình trạng nghiện ma tuý và những lần sử dụng của đối tượng cần áp dụng thời hạn là 22 tháng cũng đảm bảo thời gian cai nghiện đối với Nguyễn Hoài L.

Căn cứ khoản 2 Điều 6; Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105, Điều 107 và Điểu 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020; Điều 5, Điều 23, Điều 28, Điều 30, Điều 32, Điều 55 Luật phòng, chống ma túy năm 2021.

Căn cứ Điều 3, Điều 22, Điều 23, Điều 24, Điều 30 và Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH 13 ngày 20/1/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ Nghị định số: 105/NĐCP, ngày 4/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Phòng, chống ma túy; Nghị định số: 109/2021/NĐ-CP ngày 08/12/2021 của Chính phủ quy định cơ sở y tế đủ điều kiện xác định tình trạng nghiện ma túy và hồ sơ, trình tự, thủ tục xác định tình trạng nghiện ma túy; Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy và Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hoài L (có lý lịch, nhân thân nêu trên).

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 22 (Hai mươi hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Riêng người bị đề nghị Nguyễn Hoài L có quyền khiếu nại đối với quyết định là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được Quyết định của Tòa án hoặc niêm yết theo quy định.

4. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện PT, tỉnh An Giang phối hợp với Công an huyện PT, tỉnh An Giang đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Ủy ban nhân dân thị trấn PM, huyện PT, tỉnh An Giang và Nguyễn Hoài L chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.