Quyết định 02/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo hồ sơ đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính thụ lý số 01/TL-XLHC ngày 26/01/2021, Quách Công Tĩnh T có hành vi vi phạm như sau: Bản thân T là đối tượng nghiện ma túy, đã được gia đình, chính quyền địa phương tạo điều kiện cai nghiện, giáo dục tại xã. Cụ thể vào ngày 02/10/2020 T đã bị Chủ tịch UBND xã X, huyện N ra Quyết định số 04/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã với thời gian giáo dục là 03 tháng kể từ ngày 02/10/2020 đến ngày 02/01/2021. Hết thời hạn cai nghiện đã được UBND xã X cấp giấy xác nhận chấp hành xong thời hạn giáo dục tại xã vào ngày 02/01/2021.

Ngày 14/01/2021, Công an xã X, huyện N phát hiện Quách Công Tĩnh T sử dụng trái phép chất ma túy nên đã lập biên bản vi phạm hành chính; đồng thời đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy. Ngày 14/01/2021, Trung tâm y tế huyện Như Thanh đã xác định: Bản thân Quách Công Tĩnh T có nghiện ma túy, loại Heroin.

Tại bản tự khai và biên bản ghi lời khai ngày 14/01/2021, Quách Công Tĩnh T đã khai nhận: Bản thân là người nghiện ma túy. Vào sáng ngày 14/01/2021 T có mua và sử dụng trái phép chất ma túy.

Trên cơ sở đó, UBND xã X đã tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Quách Công Tĩnh T. Ngày 22/01/2021, Phòng LĐTB & XH huyện Như Thanh đã có văn bản số 01/ĐN-LĐTBXH kèm hồ sơ, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Như Thanh xem xét, Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Quách Công Tĩnh T.

Tại phiên họp hôm nay: Sau khi nghe phần trình bày của Cơ quan đề nghị, ý kiến phát biểu của đại diện UBND xã X, Trung tâm y tế huyện; Đại diện phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Như Thanh giữ nguyên quan điểm, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Như Thanh xem xét áp dụng biện pháp đưa đối tượng Quách Công Tĩnh T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; thời gian thời gian đưa vào cơ sở cai nghiện là 18 tháng.

Đại diện VKSND huyện Như Thanh phát biểu ý kiến: Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của cơ quan đề nghị đối với Quách Công Tĩnh T đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật về mặt trình tự thủ tục, có đầy đủ về nội dung. Đề nghị Tòa án ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Quách Công Tĩnh T.

XÉT THẤY:

Về thủ tục tố tụng: Hồ sơ đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Quách Công Tĩnh T do cơ quan đề nghị chuyển sang đã đầy đủ thủ tục theo quy định tại điều 103, 104 luật XLVPHC và điều 8 Nghị định 221/2013/NĐ - CP ngày 30/12/2013; Điều 9; khoản 1 điều 10 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013. Trong quá trình lập hồ sơ, UBND xã X, Phòng Tư pháp huyện Như Thanh, Phòng LĐ TB & XH huyện Như Thanh và các cơ quan, cá nhân có liên quan đã thực hiện đúng thẩm quyền trình tự thủ tục theo quy định của pháp luật.

Tại phiên họp hôm nay, Quách Công Tĩnh T đã được tống đạt hợp lệ Quyết định mở phiên họp. T đã có đơn xin vắng mặt. Căn cứ vào khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án, Tòa án tiến hành mở phiên họp giải quyết vắng mặt.

Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm: Bản thân Quách Công Tĩnh T là người nghiện ma túy đã được Chủ tịch UBND xã X, huyện N quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện, giáo dục tại xã. T đã chấp hành xong Quyết định của Chủ tịch UBND xã X vào ngày 02/01/2021. Đến ngày 14/01/2021, Quách Công Tĩnh T tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, loại Heroin. Như vậy, các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ phù hợp với lời khai trong bản tường trình ngày 14/01/2021 của Quách Công Tĩnh T và đã được thẩm tra tại phiên họp. Do đó, có đủ cơ sở khẳng định: Sau khi chấp hành xong thời gian cai nghiện tại xã, T vẫn không cai nghiện được mà tiếp tục sử dụng ma túy vào ngày 14/01/2021.

Tình trạng nghiện ma túy và hành vi sử dụng Heroin của Quách Công Tĩnh T là nguy hiểm cho xã hội; nó không chỉ gây tổn hại sức khỏe của người sử dụng mà còn tiếp tay cho tội phạm buôn bán ma tuý phát triển trên địa bàn; gây mất trật tự trị an, an toàn xã hội. Việc cai nghiện tại gia đình và cộng đồng đối với T chưa có tác dụng. Nếu để T ngoài xã hội sẽ không thể cai nghiện và có thể gây nguy hiểm cho xã hội. Vì vậy, Phòng LĐTB &XH huyện Như Thanh đề nghị áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp theo quy định tại khoản 1 điều 95, 96 Luật XLVPHC và khoản 1 điều 3 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 (sửa đổi Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013).

Về các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân của người bị đề nghị:

Hành vi của Quách Công Tĩnh T không có tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ. Về hành vi Quách Công Tĩnh T vẫn còn nghiện và tiếp tục sử dụng ma túy trong thời hạn 02 năm kể từ ngày chấp hành xong hình thức giáo dục, cai nghiện tại xã đã được quy định là hành vi vi phạm hành chính lần này nên không bị coi là tình tiết tăng nặng “tái phạm”.

Bản thân Quách Công Tĩnh T là người nghiện ma túy, đã được gia đình và chính quyền địa phương giúp đỡ, tạo điều kiện để cai nghiện nhưng T vẫn không cai nghiện được mà vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Công an xã X có văn bản báo cáo về việc Quách Công Tĩnh T thường xuyên vắng nhà.

Căn cứ vào tính chất, mức độ hành vi vi phạm của Quách Công Tĩnh T; các tinh tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân của người bị đề nghị, Tòa án nhân dân huyện Như Thanh thấy rằng cần phải đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian như đề nghị của đại diện phòng LĐ TB & XH huyện Như Thanh là phù hợp.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ vào khoản 1, 2 Điều 95; khoản 1 Điều 96; các Điều 103; 104; 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3; Điều 9; khoản 1 Điều 10 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016; Điều 8 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; khoản 2 điều 19 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Quách Công Tĩnh T.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được tạm gửi vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (15/01/2021).

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính hoặc người đại diện hợp pháp của họ có quyền khiếu nại Quyết định trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày nhận được Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Phòng LĐ TB&XH huyện Như Thanh có quyền kiến nghị, VKSND huyện Như Thanh có quyền kháng nghị Quyết định trong hạn 03 ngày kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành Quyết định: Phòng Lao động thương binh, xã hội huyện Như Thanh và Công an huyện Như Thanh.

THẨM PHÁN