Quyết định 02/QĐ-TA

NHẬN THẤY

1

Trương Quốc A là đối tượng ham chơi lêu lỗng, bị bạn bè rủ rê, lôi kéo sử dụng ma túy rồi dẫn đến nghiện. Vào tháng 01/2018 Trương Quốc A bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã P, huyện K, tỉnh Hà Tĩnh ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã do nghiện ma túy trong thời hạn 03 tháng (từ ngày 30/01/2018 đến ngày 30/4/2018). Hết thời hạn giáo dục tại xã thì Trương Quốc A không có biểu hiện cai nghiện thành công mà có có biểu hiện tiếp tục sử dụng ma túy.

Ngày 09/5/2018, qua hoạt động kiểm tra hành chính, Công an huyện Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh phát hiện A có biểu hiện sử dụng ma túy nên đã triệu tập A đến làm việc. Quá trình làm việc Anh thừa nhận vẫn thường xuyên sử dụng ma túy tổng hợp Methamphetamin. Do đó, cơ quan Công an huyện Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh đã đưa Trương Quốc A đi xét nghiệm xác định tình trạng nghiện ma túy tại Trung tâm Chữa bệnh – Giáo dục – Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh. Kết quá xét nghiệm xác định Trương Quốc A có sử dụng ma túy tổng hợp (methaphetamin) theo phiếu xét nghiệm và phiếu trả lời kết quả số 69 ngày 09/5/2018 của Trung tâm Chữa bệnh – Giáo dục – Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh. Do vậy, cơ quan chức năng tiến hành lập hồ sơ đề nghị đưa Trương Quốc A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

- Đại diện Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Kỳ Anh,tỉnh Hà Tĩnh có ý kiến: Đối tượng Trương Quốc A đã nghiện ma túy, đối tượng đã bị ủy ban nhân dân xã P, huyện K, tỉnh Hà Tĩnh áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã phường nhưng không có kết quả. Sau khi hết hạn đối tượng lại tiếp tục sử dụng ma túy. Vì vậy, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 15 đến 17 tháng để giúp đỡ đối tượng học hành, lao động, cai nghiện thành công trở thành người có ích cho gia đình và xã hội.

- Ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Quốc A là đúng trình tự thủ tục theo thẩm quyền. Tại phiên học thẩm phán đã tuân thủ đúng trình tự theo quy định của pháp luật; Cơ quan đề nghị có mặt, người bị đề nghị vắng mặt. Việc vắng mặt của người bị đề nghị không làm ảnh hưởng đến phiên họp và tòa án đã tống đạt hợp lệ giấy triệu tập, quyết định mở phiên họp cho người bị đề nghị. Nên đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo hướng mà Đại diện cơ quan đề nghị đã đề nghị để A có thời gian tu dưỡng đạo đức, phẩm chất, lối sống, tích lũy kiến thức trở thành người có ích cho gia đình và xã hội.

XÉT THẤY

Trương Quốc A được Tòa án giao quyết định mở phiên họp xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính hợp lệ nhưng vẫn vắng mặt tại phiên họp không có lý do chính đáng. Do đó, căn cứ vào Khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 Tòa án vẫn tiến hành mở phiên họp.

Về thời hiệu giải quyết: Ngày 09/5/2018 Trương Quốc A bị Công an huyện Kỳ Anh lập biên bản sự việc về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, cùng ngày

2 Công an huyện Kỳ Anh đã tiến hành thử tét ma túy đối với Trương Quốc A và cho kết quả dương tính với Methamphetamine. Ngày 07 tháng 8 năm 2018, Tòa án mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Quốc A là còn thời hiệu theo quy định tại Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thẩm quyền: Thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh theo quy định tại Điều 3 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 và Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về trình tự thủ tục lập hồ sơ: Sau khi xác định đối tượng Trương Quốc A là người nghiện có nơi cư trú ổn định đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường thị trấn nhưng vẫn tiếp tục nghiện, các cơ quan có thẩm quyền đã tiến hành điều tra xác minh và thực hiện đầy đủ, đúng trình tụ quy định tại các điều 8,9,10,11,12,13 và 14 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013; Nghị định số 136/2016/ NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ và Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét đề nghị của Phòng lao động thương binh xã hội huyện Kỳ Anh thì thấy:

Trương Quốc A là đối tượng nghiện ma túy đã được giáo dục tại xã và chấp hành xong ngày 30/4/2018, nhưng đến ngày 07/5/2018 Anh vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy bị phát hiện và đưa đi xác định tình trạng nghiện, kết quả dương tính với ma túy tổng hợp Methamphetamine. Là người biết rõ ma túy là loại độc dược gây nghiện, ảnh hưởng đến sức khỏe nòi giống của con người. Bản thân Anh chỉ vì thỏa mãn những ảo giác bản thân mà bất chấp pháp luật cố ý thực hiện hành vi vi phạm. hành vi của Trương Quốc A đã vi phạm Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013; mục 1 khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ. Ngoài hành vi vi phạm trên, hành vi của Anh còn gây ảnh hưởng xấu tại địa phương trong việc đấu tranh, phòng chống tệ nạn ma túy. Vì vậy việc áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Quốc A theo đề nghị của Phòng Lao động thương binh, xã hội huyện Kỳ Anh trong một thời gian để tạo điều kiện cho đối tượng cai nghiện và học nghề cũng như giáo dục riêng và phòng ngừa nói chung là có căn cứ nên chấp nhận.

Tuy nhiên quá trình xem xét cho thấy Trương Quốc A tự nguyện khai báo, thành khẩn là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính nên xem xét giảm nhẹ một phần cho Anh khi áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc.

Vì các lẽ trên:

Căn cứ vào các điều 3, 6,9, 95,96,103,104,105 và 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 2, 3, 20, 22, 23, 30 và 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; các Điều 3

3 và 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013; mục 1 khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Trương Quốc A tại Trung tâm Chữa bệnh – Giáo dục – Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh.

2. Thời gian chấp hành tại “cơ sở cai nghiện bắt buộc” là: 16 (mười sáu) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Trương Quốc A được quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày nhận được quyết định hoặc niêm yết quyết định tại trụ sở UBND xã P, huyện K, tỉnh Hà Tĩnh.

Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Kỳ Anh có quyền kiến nghị, VKSND huyện Kỳ Anh có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong hạn 3 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động thương binh xã hội huyện Kỳ Anh và Công an huyện Kỳ Anh, Trung tâm Chữa bệnh – Giáo dục – Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh có trách nhiệm thi hành quyết định này.