Quyết định 02/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo hồ sơ đề nghị số: 02/2018/TL-TLHS ngày 13/4/2018, Nguyễn Văn B có hành vi vi phạm như sau: Nguyễn Văn B là đối tượng nghiện ma túy, thời điểm sử dụng ma túy lần đầu là năm 2016.

Ngày 10/10/2017, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã D, huyện H, tỉnh C ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Nguyễn Văn B về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, thời gian giáo dục là 03 tháng.

Ngày 11/01/2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã D cấp giấy chứng nhận đã chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã cho Nguyễn Văn B

Ngày 23/01/2018, Công an xã D kết hợp với trạm y tế xã D tiến hành xét nghiệm chất ma túy bằng thanh thử test đối với Nguyễn Văn B , kết quả dương tính. Cùng ngày, Công an xã D lập biên bản ghi lời khai đối với Nguyễn Văn B.

Xét Nguyễn Văn B mặc dù đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã mà vẫn còn nghiện nên ngày 11/4/2018, Phòng lao động – thương binh xã hội huyện H có Công văn số: 17/CV-LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện H xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn B.

Tại phiên họp:

Đại diện cơ quan đề nghị giữ nguyên quan điểm đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Văn B, thời hạn là: 12 (Mười hai) tháng.

Người bị Đề nghị ông Nguyễn Văn Bkhai nhận hành vi vi phạm và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã như đại diện Phòng lao động – thương binh và xã hội huyện H trình bày và hứa sẽ sửa chữa lỗi lầm và xin được tự giáo dục, cải tạo tại nhà.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện H phát biểu: Quá trình lập hồ sơ cũng như tại phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Nguyễn Văn B đã tuân thủ đúng thẩm quyền, đúng trình tự, thủ tục quy định tại khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012. Cụ thể: Có đầy đủ các tài liệu về lý lịch đối tượng về hành vi vi phạm pháp luật; về các biện pháp giáo dục tại xã; Bản tường trình của Nguyễn Văn B ; Hồ sơ đã được phòng tư pháp huyện H kiểm tra tính pháp lý. Tuy nhiên Thời gian chuyển hồ sơ của UBND xã D để đề nghị phòng Tư Pháp thẩm định tính pháp lý chưa tuân thủ đúng quy định tại khoản 3 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 12 nghị định 221/2013/NĐ-CP, Viện kiểm sát đề nghị UBND xã cần khắc phục vấn đề này nhằm đảm bảo các hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính được kịp thời.

Kể từ ngày Nguyễn Văn B thực hiện lần cuối hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, căn cứ Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 vẫn còn thời hiệu để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Đề nghị Tòa án nhân dân huyện H giải quyết theo hướng đồng ý với đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn B .

Căn cứ vào các ý kiến và các tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện tài liệu có trong hồ sơ.

XÉT THẤY:

[I] Về Thẩm quyền: Theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, hồ sơ đề nghị thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện H.

[II] Về hồ sơ đề nghị: Nguyễn Văn B có nơi cư trú ổn định tại Xóm B, xã D, huyện H tỉnh Cao Bằng. Do đó, Chủ tịch UBND xã D lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ. Hồ sơ được lập đầy đủ theo đúng trình tự, thủ tục quy định tại khoản 2 Điều 3, khoản 2 Điều 5, Điều 6, Điều 9, Điều 95, điểm a khoản 1 Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính và nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013; Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung nột số điều của nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

[III] Về hành vi vi phạm: Nguyễn Văn B là đối tượng nghiên ma túy, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trong thời hạn 03 tháng. Tuy nhiên B vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể: Ngày 23/01/2018 B bị công an huyện H kiểm tra, phát hiện dương tính với chất ma túy và lập biên bản vi phạm hành chính, tại bản tường trình ngày 23/01/2018, B khai nhận vẫn còn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Văn B đã xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của nhà nước về các chất ma túy, làm phát sinh, lây lan các tệ nạn xã hội, gây mất trật tự trị an, an toàn xã hội tại địa phương. Do đó, việc đưa Nguyễn Văn B đi cơ sở cai nghiện bắt buộc để B được áp dụng các biện pháp điều trị, tư vấn, học tập, lao động, rèn luyện để phục hồi sức khỏe, nhận thức, tâm lý hành vi và nhân cách trở về trạng thái bình thường không còn phụ thuộc vào ma túy là cần thiết, nên cần chấp nhận đề nghị của Phòng lao động thương binh xã hội huyện H đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn B, thời hạn là 12 tháng.

Xét Nguyễn Văn B không có tình tiết tăng nặng trách nhiệm nào, trong quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp đã tự nguyện khai báo, ăn năn hối cải nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ vào khoản 2 Điều 9, khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn B.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 12 (Mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng.

3. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện H có quyền kháng nghị, Nguyễn Văn B có quyền khiếu nại đối với Quyết định này trong thời hạn 03 (Ba) ngày làm việc, kể từ ngày 23/4/2018.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng lao động – thương binh và xã hội huyện H phối hợp với Công an huyện H, tỉnh Cao Bằng đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

THẨM PHÁN