Quyết định 02/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Anh Nguyễn Minh T bị Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Đơn Dương, tỉnh Lâm Đồng lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (có nơi cư trú ổn định) có quá trình sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2018 cho đến nay và có biểu hiện nghiện, cụ thể như sau:

Khoảng ngày 21/10/2019 anh Nguyễn Minh T có đến thành phố Hồ Chí Minh sử dụng trái phép chất ma túy cùng với bạn. Ngày 25/10/2019 Công an huyện Đơn Dương đã phối hợp với Trung tâm y tế huyện Đơn Dương thử test ma túy đối với anh Nguyễn Minh T. Kết quả anh anh Nguyễn Minh T dương tính với Meth.

Ngày 13/11/2019, chủ tịch UBND xã QL ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 44/QĐ-UBND đối với anh Nguyễn Minh T với thời gian 03 tháng theo đề nghị của Trưởng công an xã QL. Ngày 14/02/2020, Chủ tịch UBND xã QL lập giấy chứng nhận đã chấp hành xong thời hạn giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với anh Tuấn.

Do anh Tuấn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Cụ thể anh Tuấn thừa nhận 27/02/2020 anh Nguyễn Minh T có đến thôn Phi Nôm, xã Hiệp Thạnh, huyện Đức Trọng sử dụng trái phép chất ma túy cùng với bạn tại các tài liệu gồm bản tường trình, biên bản ghi lời khai ngày 28/02/2020 của công an huyện Đơn Dương. Cũng vào ngày 28/02/2020 công an huyện Đơn Dương phối hợp với Trung tâm y tế huyện Đơn Dương tử test ma túy đối với anh Tuấn, kết quả dương tính với Methaphetamin.

Ngày 20/3/2020, chủ tịch UBND xã QL lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa anh Nguyễn Minh T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ý kiến của cơ quan đề nghị: anh Nguyễn Minh T đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường thị trấn/quản lý tại gia đình với thời hạn 03 tháng kể từ ngày 13/11/2019. Tuy nhiên, đến ngày 27/02/2020 anh Nguyễn Minh T lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; Vì vậy Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Đơn Dương lập hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đơn Dương áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa anh Nguyễn Minh T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 24 tháng.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đơn Dương: Trong quá trình lập hồ sơ và thụ lý hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, các cơ quan liên quan đã chấp hành đúng các quy định của pháp luật về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện; về đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện phù hợp theo quy định tại Điều 95, Khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; phù hợp về thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị; về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện quy định tại Điều 101 Luật xử lý vi phạm hành chính. Tòa án đã thực hiện đúng quy định tại các điều 7, 9, 10, 12, 17, 19, 20 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của UBTV Quốc Hội. Về nội dung áp dụng biện pháp xử lý hành chính, qua xem xét nhận thấy anh Nguyễn Minh T đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên cần áp dụng khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 xem xét giảm nhẹ một phần thời gian chấp hành cai nghiện bắt buộc đối với anh Tuấn. Đề nghị Tòa án chấp nhận một phần đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Đơn Dương áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa anh Nguyễn Minh T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Tỉnh Lâm Đồng với thời gian từ 15 tháng đến 18 tháng.

XÉT THẤY:

Sau khi xem xét các tài liệu có trong hồ sơ xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của Cơ quan đề nghị, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đơn Dương xét thấy:

- Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: xem xét hồ sơ nhận thấy anh Nguyễn Minh T đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại UBND xã QL về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng ngày 27/02/2020, anh lại có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Hiện nay, anh Nguyễn Minh T đang nghiện ma túy và không tham gia chương trình cai nghiện ma túy tại cộng đồng; đối chiếu các quy định của pháp luật về thời hiệu, về đối tượng, thẩm quyền và trình tự, thủ tục quy định tại khoản 2 Điều 6, các Điều 95, 96, 103, 104, 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, các Điều 8, 10, 11, 12, 13 Nghị Định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì hồ sơ đề nghị đã được Chủ tịch UBND xã QL, huyện Đơn Dương xác minh, thu thập tài liệu đầy đủ, lập hồ sơ và Trưởng phòng Tư pháp huyện Đơn Dương kiểm tra tính pháp lý, Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Đơn Dương có văn bản đề nghị. Do vậy hồ sơ đề nghị hoàn toàn hợp pháp.

- Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm và nhận thức của người bị đề nghị áp dụng: hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh Nguyễn Minh T xâm phạm đến trật tự an toàn xã hội, gây tác động tiêu cực đến quá trình đấu tranh bài trừ tệ nạn ma túy trong xã hội. Mặc dù nhận thức rõ tác hại của ma túy cũng như quy định của pháp luật nghiêm cấm sử dụng trái phép chất ma túy. Tuy đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng anh Tuấn không lấy đó là cơ hội để rèn luyện bản thân mà còn tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy cho đến nay.

- Về tình tiết giảm nhẹ: Quá trình làm việc với các cơ quan chức năng, anh Nguyễn Minh T đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 xem xét giảm nhẹ một phần thời gian chấp hành cai nghiện bắt buộc cho anh Nguyễn Minh T.

- Về tình tiết tăng nặng: anh Nguyễn Minh T đã bị Chủ tịch UBND xã QL, huyện Đơn Dương áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng đây là điều kiện để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Theo quy định tại điểm b khoản 1, khoản 2 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 thì anh Nguyễn Minh T không phải chịu tình tiết tăng nặng là “Tái phạm”.

Với những phân tích nhận định nêu trên cần chấp nhận một phần đề nghị của Phòng Lao động thương binh và Xã hội huyện Đơn Dương về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Minh T.

Căn cứ Khoản 2 Điều 6; Khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1, khoản 2 Điều 10; các Điều 95, 96, 103, 104, Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Căn cứ Điều 3, 7, 16, 17, 19, 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của UBTV Quốc Hội quy định về trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Minh T. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định người bị áp dụng có quyền khiếu nại quyết định này.

Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Đơn Dương có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Đơn Dương có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đơn Dương phối hợp với Công an huyện Đơn Dương, tỉnh Lâm Đồng đưa Nguyễn Minh T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lâm Đồng, địa chỉ: 357 thôn Phú An, xã Phú Hội, huyện Đức Trọng, tỉnh Lâm Đồng./.