Quyết định 02/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Mông Văn D, sinh năm 1989; nơi cư trú: Thôn B, xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn là người nghiện ma túy Heroine từ năm 2015 với hình thức sử dụng là tiêm chích vào ven trên cơ thể.

Ngày 24/8/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn đã ban hành Quyết định số 83/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Mông Văn D trong thời hạn 03 tháng (kể ngày 24/8/2020).

Ngày 30/11/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn cấp Giấy chứng nhận số 709/GCN-UBND chứng nhận Mông Văn D đã chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã.

Sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, D tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy heroine, tại bản tường trình và biên bản ghi lời khai ngày 22/12/2020, D thừa nhận đã sử dụng chất ma túy heroine từ năm 2015 với hình thức dùng kim tiêm chích vào cơ thể người, hiện nay chưa cai nghiện được.

Tại biên bản kiểm tra dùng Test thử đối với người sử dụng ma túy ngày 22/12/2020 và phiếu trả lời kết quả của Trạm y tế xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn xác định Mông Văn D dương tính với ma túy Heroine. Cùng ngày Công an xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn đã lập biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực phòng chống tệ nạn xã hội đối với Mông Văn D.

Tại phiên họp, đại diện phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Mông Văn D tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn với thời gian từ 20 (hai mươi) tháng đến 22 (hai mươi hai) tháng.

Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Lộc:

Việc tuân theo pháp luật của Tòa án, qua kiểm sát việc giải quyết vụ việc từ khi thụ lý đến thời điểm này thấy rằng Tòa án đã thực hiện đúng quy định tại Điều 3, Điều 7, Điều 8, Điều 9, Điều 10; Điều 11, Điều 12, Điều 16, Điều 17, Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2014.

Quan điểm của đại diện Viện kiểm sát về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Qua xem xét hồ sơ thấy rằng việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Mông Văn D là cần thiết, có căn cứ và đúng pháp luật. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn căn cứ các Điều 95, 96, 103, 104, 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, giải quyết theo hướng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Mông Văn D với mức từ 20 (hai mươi) tháng đến 22 (hai mươi hai) tháng như đề nghị của đại diện phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn.

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của đại diện phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện Cao Lộc, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Mông Văn D đã đầy đủ các tài liệu theo quy định tại khoản 2 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính; hướng dẫn tại khoản 1 Điều 9 Nghị Định 221/2013/NĐ-CP, ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung Nghị Định 221/2013/NĐ-CP.

Mông Văn D là người sử dụng ma túy từ năm 2015 đến nay. D đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã trong thời hạn 03 tháng. Sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, Mông Văn D tiếp tục có hành vi sử dụng chất ma túy vào ngày 22/12/2020. Tại biên bản kiểm tra dùng Test thử đối với người sử dụng ma túy ngày 22/12/2020 và phiếu trả lời kết quả của Trạm y tế xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn xác định Mông Văn D dương tính với ma túy Heroine. Mông Văn D thừa nhận không từ bỏ được ma túy. Ngày 23/12/2020, Công an xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn đã ban hành Thông báo số 02/TB - UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt đối với Mông Văn D.

Như vậy, có đủ căn cứ xác định Mông Văn D, 31 tuổi, là người nghiện ma túy đã trên 05 năm, có nơi cư trú ổn định, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã về hành vi sử dụng chất ma túy nhưng vẫn còn nghiện ma túy. Hành vi thường xuyên sử dụng chất ma túy của Mông Văn D gây mất trật tự trị an, làm gia tăng tệ nạn ma túy, ảnh hưởng xấu đến việc đấu tranh, phòng chống tội phạm ở địa phương. Đại diện phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện Cao Lộc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Mông Văn D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ, phù hợp với quy định tại khoản 1, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ người bị đề nghị áp dụng đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi. Đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết tăng nặng: Mông Văn D sử dụng ma túy lâu năm, đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã về hành vi sử dụng ma túy nhưng tiếp tục tái nghiện ma túy nên được xem là vi phạm hành chính nhiều lần được quy định tại điểm b, khoản 1, Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét về nhân thân: Mông Văn D là người nghiện ma túy nhiều năm, từ năm 2015, đã áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng sau khi chấp hành xong vẫn tiếp tục sử dụng ma túy.

Xét tính chất, mức độ hành vi vi phạm hành chính của Mông Văn D thấy rằng cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian hợp lý để Mông Văn D cai được ma túy.

Tại phiên họp hôm nay đại diện phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn đề nghị mức thời gian cai nghiện bắt buộc là hợp lý và phù hợp với ý kiến, quan điểm của Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Lộc, vì vậy cần áp dụng với mức thời gian cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi) tháng.

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10; Điều 95, khoản 1 Điều 96; điểm a khoản 1 Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105; Điều 106, Điều 107 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ khoản 1 Điều 3 Nghị định 136/2016/NĐ-CP, ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung Nghị định 221/2013/NĐ-CP, ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Căn cứ các Điều 19; Điều 22; Điều 23; Điều 24; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn đối với: Mông Văn D, giới tính: Nam; sinh ngày 10/12/1989; nơi cư trú: Thôn B, xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định.

Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành Quyết định: Công an huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn và Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn thi hành quyết định này.