- Tranh chấp gì? "Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc"
- Tòa quyết gì? Không áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chắng Đường B, sinh ngày 17/7/1999, hộ khẩu thường trú: Thôn T, xã S, huyện B, tỉnh Bình Thuận.
- Căn cứ chính? Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 22 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 Trình tự, thủ tục xem xét, quy…
| TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BẮC BÌNH TỈNH BÌNH THUẬN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 02/QĐ-TA | Bắc Bình, ngày 20 tháng 7 năm 2023 |
QUYẾT ĐỊNH
Không áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BẮC BÌNH, TỈNH BÌNH THUẬN
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Đặng Xuân Ngọc
2. Thư ký phiên họp: Ông Đa Văn Thắng
Ngày 20 tháng 7 năm 2023, tại điểm cầu trung tâm Tòa án nhân dân huyện Bắc Bình, tỉnh Bình Thuận tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 19/QĐ-TA ngày 11 tháng 7 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Chắng Đường B, sinh ngày 17/7/1999; Địa chỉ: Thôn T, xã S, huyện B, tỉnh Bình Thuận; Giới tính: Nam; Dân tộc: Hoa; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 6/12; Nghề nghiệp: Không; Căn cước công dân số: 060099006558; Nơi cấp: Cục cảnh sát quản lý hành chính và trật tự xã hội Bộ Công an; Tiền án, tiền sự: Không; Con ông Chứng Sìu L và bà Cống Dìn D.
Người bị đề nghị tham gia phiên họp tại điểm cầu thành phần Công an xã Sông Lũy, huyện Bắc Bình, tỉnh Bình Thuận.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đinh Thành Tùng – Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bắc Bình, tỉnh Bình Thuận, nhận ủy quyền từ Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bắc Bình, tỉnh Bình Thuận. (tham gia tại điểm cầu thành phần Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bắc Bình, tỉnh Bình Thuận huyện Bắc Bình, tỉnh Bình Thuận)
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bắc Bình, tỉnh Bình Thuận: Bà Lê Thị Khánh Dung - Kiểm sát viên. (tham gia tại điểm cầu thành phần Viện kiểm sát nhân dân huyện Bắc Bình, tỉnh Bình Thuận)
NHẬN THẤY:
Chắng Đường B bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vì lý do sau:
Chắng Đường B là đối tượng nghiện ma túy, ngày 06/6/2023 Chắng Đường B có sử dụng ma túy và bị phát hiện. Tại phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 06/6/2023 của Trung tâm y tế huyện Bắc Bình, xác định Chắng Đường B nghiện chất ma túy loại ma túy sử dụng là Methamphetamine.
Ngày 12/6/2023, UBND xã Sông Lũy lập biên bản vi phạm về việc người nghiện ma túy không đăng ký cai nghiện tự nguyện theo điểm a khoản 1 Điều 33 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.
Ngày 12/6/2023, UBND xã Sông Lũy ban hàng Thông báo số 02/TB-CAX về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chắng Đường Bảo.
Ngày 19/6/2023 UBND xã Sông Lũy có Công văn số 02/ĐN-CNBB xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chắng Đường Bảo.
Tại Công văn số 121/ĐN-CNBB ngày 29/6/2023 và tại phiên họp, đại diện Phòng lao động -Thương binh và Xã hội huyện Bắc Bình vẫn giữ nguyên đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bắc Bình xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chắng Đường B với thời hạn 18 tháng.
Anh Chắng Đường B trình bày: Bản thân là người nghiện ma túy bản thân đồng ý với đề nghị của Ủy ban nhân dân xã Sông Lũy và Phòng lao động -Thương binh và Xã hội huyện Bắc Bình về việc đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Đại diện Viện kiểm sát phát biểu:
- Về trình tự thủ tục: Trong quá trình thụ lý, giải quyết Thẩm phán, Thư ký phiên họp đã tuân thủ đầy đủ trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Người bị đề nghị anh Chắng Đường B chấp hành đúng quy định tại Điều 19 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân (gọi tắt là Pháp lệnh 03). Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Bắc Bình chấp hành đúng quy định Điều 20 Pháp lệnh 03.
- Về nội dung: Ngày 06/6/2023 Chắng Đường B có kết quả xác định có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là methamphetamie nhưng ngày 12/6/2022 UBND xã Sông Lũy đã lập biên bản vi phạm số 02/BB-VPHC về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện thay thế đối với Chắng Đường B về hành vi vi phạm: Không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chắng Đường B. Như vậy, chưa hết thời gian để người nghiện ma túy thực hiện quyền đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện mà UBND xã Sông Lũy đã lập biên bản vi phạm về việc không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện đối với Chắng Đường B là vi phạm nghiêm trọng thủ tục về lập hồ sơ quy định tại khoản 1 Điều 28 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021, làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến quyền và lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị.
Quan điểm của Kiểm sát viên về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chắng Đường Bảo có vi phạm nghiêm trọng về thủ tục lập hồ sơ, vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 28 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Do đó việc Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bắc Bình đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bắc Bình xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chắng Đường B tại văn bản số 121/ĐN-CNBB ngày 29/6/2023 là không có căn cứ chấp nhận. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bắc Bình không chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương Binh và Xã hội huyện Bắc Bình áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chắng Đường B tại văn bản số 121/ĐN-CNBB ngày 29/6/2023.
XÉT THẤY:
1. Về quan hệ pháp luật và thẩm quyền giải quyết: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bắc Bình đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Chắng Đường B, anh B có nơi cư trú tại xã S, huyện B nên Tòa án nhân dân huyện Bắc Bình thụ lý giải quyết là đúng thẩm quyền theo quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
2. Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chắng Đường B được lập đầy đủ theo quy định Điều 6, Điều 96, Điều 103, Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020). Tuy nhiên, ngày 06/6/2023 có kết quả xác định Chắng Đường B nghiện chất ma túy Methamphetamine, ngày 12/6/2023 UBND xã Sông Lũy đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện là vi phạm về thời hạn để người nghiện ma túy đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện theo quy định tại khoản 1 Điều 28 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Tại phiên họp, tuy Chắng Đường B không có khiếu nại hay ý kiến nào khác với trình tự lập hồ sơ đề nghị của UBND xã Sông Lũy và Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bắc Bình tuy nhiên vi phạm của cơ quan đề nghị ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị nên ý kiến của Kiểm sát viên về việc đề nghị không chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương Binh và Xã hội huyện Bắc Bình áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chắng Đường B là có căn cứ nên được chấp nhận.
Căn cứ: Điều 6, Điều 96, Điều 103, Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020); Điều 3, Điều 22, Điều 23, Điều 31 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Khoản 1 Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy; khoản 1 Điều 28 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
1. Không áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chắng Đường B, sinh ngày 17/7/1999, hộ khẩu thường trú: Thôn T, xã S, huyện B, tỉnh Bình Thuận.
2. Anh Chắng Đường B có quyền khiếu nại, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bắc Bình có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Bắc Bình có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 (Ba) ngày làm việc kể từ ngày công bố Quyết định (20/7/2023).
3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
| Nơi nhận: - Viện KSND huyện; - Phòng LĐ-TB-XH huyện; - UBND xã Sông Lũy; - Chắng Đường Bảo; - Lưu hồ sơ. | THẨM PHÁN Đặng Xuân Ngọc |