- Tranh chấp gì? "Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn N"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn N.
- Căn cứ chính? Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN YÊN THỦY TỈNH HÒA BÌNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 02/2024/QĐ-TA | Yên Thủy, ngày 02 tháng 02 năm 2024 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN YÊN THỦY – TỈNH HÒA BÌNH
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Bùi Thị Lan
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Văn Bình
Ngày 02 tháng 02 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 02/2024/QĐ-TA ngày 26 tháng 01 năm 2024 đối với:
Họ và tên: Bùi Văn N, Giới tính: Nam
Sinh ngày: 27/12/1973
Dân tộc: Mường
Tôn giáo: Không
Trình độ văn hóa: 2/12
Nguyên quán: Xã Bảo Hiệu, huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình.
HKTT: Xóm Khuyển, xã Bảo Hiệu, huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình.
Chỗ ở: Xóm Khuyển, xã Bảo Hiệu, huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình.
Nghề nghiệp: Lao động tự do
Tiền án: Không
Tiền sự: Không
Nhân thân: Ngày 26/8/2014 Bùi Văn N bị Tòa án nhân dân huyện Yên Thủy xử phạt 36 (ba mươi sáu) tháng tù về tội mua bán trái phép chất ma túy, thời hạn tù được tính từ ngày bắt tạm giam 15/3/2014 theo bản án số 21/2014/HSST, nay Bùi Văn đã chấp hành xong hình phạt tù và đã được xóa án tích.
Con ông Bùi Đức Q (đã chết) và bà Quách Thị T (đã chết)
Hiện đang bị quản lý tạm thời tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 – Phố Lốc Mới, thị trấn Vụ Bản, huyện Lạc Sơn, tỉnh Hòa Bình (Vắng mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Đức Sỹ, Phó trưởng phòng Lao động – thương binh và xã hội huyện Yên Thủy, tỉnh Hoà Bình (Có mặt)
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình: Bà Đinh Thị Thu Huyền, Kiểm sát viên (Có mặt).
3. Những người khác:
Đại diện Ủy ban nhân dân xã Bảo Hiệu, huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình: (vắng mặt).
NHẬN THẤY:
Bùi Văn N bị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Yên Thủy đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với hành vi như sau:
Ngày 05/01/2024, Công an xã Bảo Hiệu, huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình làm việc với Bùi Văn N là người đang chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, theo quyết định số 64/QĐ-UBND ngày 27/6/2023 của Chủ tịch UBND xã Bảo Hiệu, huyện Yên Thủy. Tại buổi làm việc Bùi Văn N được lấy mẫu nước tiểu xét nghiệm tìm chất ma túy và cho kết quả dương tính với ma túy, loại ma túy N sử dụng là ma heroine, cùng ngày Trạm y tế xã Bảo Hiệu có phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đối với N; ngày 05/01/2024 Bùi Văn N được hướng dẫn đăng ký cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng hoặc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế trong thời hạn 05 ngày phải đến UBND xã Bảo Hiệu để đăng ký cai nghiện tại gia đình, cộng đồng. Hết thời hạn nêu trên Bùi Văn N không đến đăng ký cai nghiện vì vậy ngày 13/01/2024 Ủy ban nhân dân xã Bảo Hiệu đã lập biên bản vi phạm đối với Bùi Văn N vì đã có hành vi: Không đăng ký cai nghiện tự nguyện, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.
Tại bản tường trình vào ngày 05/01/2024, Bùi Văn N thừa nhận, vào ngày 03/01/2024 đã có hành vi sử dụng ma túy bằng hình thức hít, loại ma túy sử dụng là ma túy heroine. Ngoài ra còn thừa nhận đã nghiện ma túy từ năm 2014, năm 2014 bị Tòa án nhân dân huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình xử phạt 36 tháng tù về tội mua bán trái phép chất ma túy, ngày 15/12/2016 thì N chấp hành xong hình phạt tù. Sau khi khai báo, Bùi Văn N được đưa đến Trụ sở Công an xã Bảo Hiệu phối hợp cùng Trạm y tế xã Bảo Hiệu để xét nghiệm và xác định tình trạng nghiện ma túy. Kết quả xét nghiệm do Trạm y tế xã Bảo Hiệu xét nghiệm thì Bùi Văn N có kết quả nghiện chất ma túy, loại ma túy sử dụng là heroine.
Quá trình lập hồ sơ xác định, Bùi Văn N là người có nơi cư trú tại xóm Khuyển, xã Bảo Hiệu, huyện Yên Thủy. Ngày 14/01/2024, Công an xã Bảo Hiệu, huyện Yên Thủy ban hành Thông báo số: 01/TB - CAX về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn N, đến ngày 17/01/2024 Công an xã Bảo Hiệu lập biên bản về việc đọc hồ sơ để thực hiện quyền và nghĩa vụ của người bị đề nghị theo quy định của pháp luật đối với Bùi Văn N. Thông báo được Bùi Văn N ký nhận và đọc hồ sơ theo qui định.
Tại văn bản đề nghị số: 24/2024/LĐTBXH-TNXH ngày 23/01/2024, Phòng lao động - Thương binh và Xã hội huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình, đề nghị áp dụng biện pháp xử lý đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn N với thời hạn 15 tháng đến 22 tháng.
Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội trình bày nội dung và căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị là đúng theo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính được sửa đổi bổ sung năm 2020, Điều 32 Luật Phòng, Chống ma túy; Các Điều 40, 41, 42 và 43 Nghị Định số 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ hướng dẫn một số điều của Luật Phòng, chống ma túy. Vì vậy, đề nghị Chủ tọa phiên họp xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn N với thời hạn là 15 tháng đến 22 tháng.
Người bị đề nghị Bùi Văn N tại phiên họp thừa nhận bản thân đang phải chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, theo quyết định số 64/QĐ-UBND ngày 27/6/2023 của Chủ tịch UBND xã Bảo Hiệu. Ngày 03/01/2024 Bùi Văn N sử dụng trái phép chất ma túy, đến ngày 05/01/2024 Công an xã Bảo Hiệu phối hợp cùng Trạm y tế xã Bảo Hiệu tiến hành tets thử chất ma túy thì N nghiện ma túy, loại ma túy đã sử dụng là heroine, cùng ngày 05/01/2024 được Công an xã Bảo Hiệu hướng dẫn đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nhưng N không chấp hành vì vậy đã bị lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, nay xét thấy bản thân N là người nghiện ma túy, vì vậy cũng thấy cần có thời gian cai nghiện tập trung để nhanh chóng từ bỏ ma túy để hòa nhập cộng đồng, chỉ mong Tòa án xem xét mức thời gian phù hợp để có đủ thời gian cai nghiện và sớm trở về lo cho cuộc sống gia đình.
Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về tính hợp pháp của các hành vi, quyết định của Tòa án, cơ quan, tổ chức, cá nhân trong xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị là thực hiện đúng quy định về trình tự, thủ tục và thẩm quyền theo quy định tại Điều 3 và Điều 18 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Áp dụng khoản 2, khoản 8 Điều 9; khoản 2 Điều 95; Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi năm 2020; Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy; Nghị Định số 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Vì vậy đủ cơ sở để áp áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Bùi Văn N theo như đề nghị của Phòng lao động - Thương binh xã hội huyện Yên Thủy.
XÉT THẤY:
. Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị đã được lập đầy đủ, chặt chẽ, đúng trình tự, thủ tục và thẩm quyền theo quy định tại Điều 103, và Điều 104 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính 2020; Điều 13 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022, về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Các Điều 40, 41, 42 và Điều 43 Nghị Định số 116/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, không có vi phạm về thẩm quyền, thời hạn, thời hiệu giải quyết.
. Xét hành vi vi phạm: Bùi Văn N có nơi cư trú tại xóm Khuyển, xã Bảo Hiệu, huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình. Do là người nghiện mà túy nên Ủy ban nhân dân xã Bảo Hiệu, huyện Yên Thủy đã ra Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy theo quyết định số 64/QĐ-UBND ngày 27/6/2023 của UBND xã Bảo Hiệu với thời hạn là 01 năm. Đến ngày 03/01/2024 Bùi Văn N tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và ngày 05/01/2024 Công an xã Bảo Hiệu, huyện Yên Thủy phối hợp với Trạm y tế xã Bảo Hiệu tiến hành xét nghiệm xác định Bùi Văn N nghiện ma túy loại ma túy sử dụng là heroine. Cùng ngày 05/01/2024 Công an xã Bảo Hiệu tiến hành hướng dẫn đối với Bùi Văn N về việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế trong thời hạn 05 ngày, hết thời hạn nêu trên Bùi Văn N không đến đăng ký cai nghiện tự nguyện vì vậy ngày 13/01/2024 Công an xã Bảo Hiệu đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện do Bùi Văn N đã không đăng ký cai nghiện bằng thuốc thay thế. Như vậy, hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế của Bùi Văn N đã có đủ căn cứ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 của Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính 2020 và Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy. Do đó đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Yên Thủy đối với Bùi Văn N để cai nghiện bắt buộc là có cơ sở chấp nhận.
. Xét tính chất, mức độ của hành vi: Năm 2014 người bị đề nghị Bùi Văn N bị Tòa án huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình xử phạt 36 tháng tù về tội mua bán trái phép chất ma túy, đến ngày 15/12/2016 Bùi Văn N đã chấp hành xong hình phạt tù nay đã được xóa án tích. Sau khi Bùi Văn N đi chấp hành án phạt tù trở về địa phương, đến ngày 03/01/2024 N sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi của N gây mất trật tự, an ninh tại cộng đồng, gây phức tạp thêm tình hình mua bán, tàng trữ, sử dụng chất ma túy tại địa phương. Bản thân người bị đề nghị là người có năng lực trách nhiệm hành chính đầy đủ, ý thức được tác hại của chất ma túy đối với bản thân, gia đình và đời sống xã hội, nhưng do bị lệ thuộc vào chất ma túy nên đã có hành vi vi phạm. Người bị đề nghị đã có hành vi không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế mặc dù đã được hướng dẫn. Vì vậy, việc bắt buộc cai nghiện đối với người bị đề nghị một thời gian là cần thiết, nhằm mục đích giúp người nghiện ma túy dừng sử dụng chất ma túy, thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần, phục hồi thể chất, tinh thần, nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi để chấm dứt việc sử dụng chất ma túy.
. Xét tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Bùi Văn N không có tình tiết tăng nặng; về tình tiết giảm nhẹ, sau khi phát hiện hành vi sử dụng ma túy N đã tự nguyện khai báo, là người dân tộc thiểu số, trình độ văn hóa thấp, nên cũng cần được xem xét khi quyết định thời hạn cai nghiện.
Căn cứ vào khoản 2 Điều 3; khoản 2 Điều 5; khoản 2, khoản 8; Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96; khoản 1 Điều 103; Điều 104; 107 và Điều 110 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính 2020; điểm b khoản 1 Điều 28; khoản 1 khoản 3 Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy 2021; Điều 3; Điều 12; Điều 13, Điều 17; Điều 18; Điều 23; Điều 25; Điều 31; Điều 32 và Điều 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022, quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Bùi Văn N.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn N.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày 13/01/2024 - ngày Bùi Văn N bị quản lý tại cơ sở cai nghiện ma tuý số II tại địa chỉ: phố Lốc Mới, thị trấn Vụ Bản, huyện Lạc Sơn, tỉnh Hoà Bình.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định.
Trong hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định hoặc từ ngày Quyết định này được niêm yết công khai Bùi Văn N có quyền khiếu nại đến Tòa án nhân dân huyện Yên Thủy.
Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Yên Thủy có quyền kiến nghị. Viện kiểm sát nhân dân huyện Yên Thủy có quyền kháng nghị.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Yên Thủy, Công an huyện Yên Thủy, Cơ sở cai nghiện ma túy số II, phố Lốc Mới, thị trấn Vụ Bản, huyện Lạc Sơn, tỉnh Hoà Bình, Ủy ban nhân dân xã Bảo Hiệu có trách nhiệm thi hành quyết định này.
| Nơi nhận: - VKSND huyện Yên Thủy; - Công an huyện Yên Thủy; - Phòng LĐ-TB và XH huyện Yên Thủy; - UBND xã Bảo Hiệu; - Cơ sở cai nghiện ma túy số II, phố Lốc Mới, thị trấn Vụ Bản, huyện Lạc Sơn, tỉnh Hòa Bình; - Người bị xử lý hành chính; - Lưu hồ sơ vụ việc. | THẨM PHÁN (Đã ký) Bùi Thị Lan |