Quyết định 02/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 27/12/2022, Công an xã Phúc Thuận, thành phố Phổ Yên đã lập biên bản về hành vi: Người đã có quyết định cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng mà không thực hiện cai nghiện hoặc tự ý chấm dứt cai nghiện ma túy quy định tại khoản 1 Điều 33, Nghị định 116/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của luật Phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cái nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy đối với Trương Văn X.

Tại bản tường trình, biên bản lấy lời khai của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị và tại phiên họp đã xác định: Công dân Trương Văn X là người nghiện ma tuý từ năm 2018 cho đến nay, loại ma túy X thường sử dụng là Heroine, hình thức sử dụng là hít trực tiếp ma túy vào cơ thể. Bản thân X là người nghiện ma túy và thuộc diện quản lý của địa phương. Ngày 11/6/2022 X có đăng ký cai nghiện tự nguyện tại Cơ sở điều trị nghiện tự nguyện và công tác xã hội thành phố Phổ Yên với thời gian hợp đồng là 06 tháng nhưng do bản tính không chịu từ bỏ ma túy nên đến ngày 25/8/2022 X đã tự ý bỏ hợp đồng, tự ý trốn ra khỏi cơ sở điều trị nghiện. Ngày 27/12/2022 qua việc quản lý địa bàn Công an xã Phúc Thuận phát hiện công dân Trương Văn X là đối tượng nghiện ma tuý, đã có quyết định cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng nhưng tự ý chấm dứt cai nghiện ma túy vì vậy Công an xã Phúc Thuận đã lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi: Người đã có quyết định cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng mà không thực hiện cai nghiện hoặc tự ý chấm dứt cai nghiện ma túy quy định tại khoản 1 Điều 33, Nghị định 116/NĐ-CP quy định cho tiết một số điều của luật Phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cái nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Sau đó Công an xã Phúc Thuận đã tiến hành lập hồ sơ đề nghị đưa X vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của pháp luật.

Tại phiên họp:

Đại diện phòng Lao động Thương Binh và Xã hội thành phố Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên trình bày nội dung đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Giữ nguyên quan điểm tại công văn số 01/ĐN-CNBB ngày 13/02/2023, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phổ Yên xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện ma tuý bắt buộc đối với Trương Văn X, đưa X vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên theo quy định của pháp luật.

Ý kiến của đại diện Ủy ban nhân dân xã Phúc Thuận, thành phố Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên: Tại phiên họp, đại diện Ủy ban nhân dân xã Phúc Thuận nhất trí với ý kiến của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Phổ Yên, đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Trương Văn X vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của pháp luật, để X có đủ thời gian tu dưỡng, rèn luyện và từ bỏ được ma túy.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên: Việc thiết lập hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thành phố Phổ Yên về việc đưa công dân Trương Văn X vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên là đúng quy định, phù hợp với tính chất, mức độ, hành vi vi phạm pháp luật của đối tượng; Việc chấp hành pháp luật của Toà án kể từ khi thụ lý hồ sơ giải quyết đến khi mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đảm bảo đúng luật, đúng thời gian cũng như thành phần tham gia phiên họp và trình tự tố tụng theo hướng dẫn tại Pháp lệnh trình tự xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân. Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phổ Yên đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo đúng quy định pháp luật.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có tại hồ sơ đề nghị và ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, cơ quan lập hồ sơ và Kiểm sát viên tham gia phiên họp thấy rằng:

Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (Sửa đổi bổ sung năm 2020); Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về Trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Văn X thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thành phố Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên.

Về thời hiệu: Công dân Trương Văn X bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2018 cho đến nay, là đối tượng nghiện ma túy và bị lệ thuộc vào ma túy. Bản thân X là người nghiện ma túy và thuộc diện quản lý của địa phương. Ngày 11/6/2022 X có đăng ký cai nghiện tự nguyện tại Cơ sở điều trị nghiện tự nguyện và công tác xã hội thành phố Phổ Yên với thời gian hợp đồng là 6 tháng nhưng do bản tính không chịu từ bỏ ma túy nên đến ngày 25/8/2022 X đã tự ý bỏ hợp đồng tự ý trốn ra khỏi cơ sở điều trị nghiện. Ngày 27/12/2022 qua việc quản lý địa bàn Công an xã Phúc Thuận phát hiện công dân Trương Văn X là đối tượng nghiện ma tuý, đã có quyết định cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng nhưng tự ý chấm dứt cai nghiện ma túy vì vậy Công an xã Phúc Thuận đã lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi: Người đã có quyết định cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng mà không thực hiện cai nghiện hoặc tự ý chấm dứt cai nghiện ma túy quy định tại khoản 1 Điều 33, Nghị định 116/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của luật Phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. X khai nhận lần cuối cùng X sử dụng ma tuý là ngày 27/12/2022. Như vậy, tính đến ngày Tòa án nhân dân thành phố Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vẫn còn trong thời hạn 03 tháng theo quy tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Văn X đảm bảo theo đúng quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2020) và Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số Điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy; Theo quy định tại Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020) và Điều 32 Luật phòng, chống ma tuý năm 2021: Trương Văn X đã trưởng thành (đủ 18 tuổi) và là người nghiện ma túy các chất dạng thuốc phiện tự ý chấm dứt cai nghiện ma túy tự nguyện do vậy Trương Văn X là đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Trương Văn X phải chịu 01 tình tiết tăng nặng quy định tại điểm b, khoản 1, điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính là tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi vi phạm của mình với các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền.

Xét thấy, hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Trương Văn X không chỉ gây ảnh hưởng đến sức khỏe, kinh tế của bản thân mà còn gây mất trật tự trị an và an toàn xã hội, làm gia tăng tỷ lệ đối tượng nghiện và tiếp tay cho những đối tượng mua bán trái phép chất ma tuý và là nguyên nhân lây lan căn bệnh HIV-AIDS và là nguồn gốc phát sinh ra nhiều loại tội phạm khác. Vì vậy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Trương Văn X một thời gian nhất định. Đề nghị của phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thành phố Phổ Yên là phù hợp, nhằm tạo điều kiện cho X được chữa bệnh, phục hồi sức khỏe, lao động và học tập văn hoá, học nghề, giúp X có điều kiện tái hoà nhập cộng đồng, xây dựng cuộc sống lành mạnh, giúp đỡ gia đình và trở thành một công dân có ích cho xã hội.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

Áp dụng: Khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9, điểm b, khoản 1, điều 10; Điều 95, 96, 103, 104 và Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020);

Điểm k khoản 3 Điều 21, Điều 23, Điều 24 Điều 25, Điều 30, Điều 31 và Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về Trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Khoản 1, Điều 32 luật phòng chống ma túy năm 2021;

Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy; Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy;

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Trương Văn X tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên, địa chỉ: Tổ 05, phường Thịnh Đán, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (Hai mươi) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có mặt có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Toà án.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thành phố Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên phối hợp với Công an thành phố Phổ Yên đưa người phải chấp hành Quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên; Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên, tiếp nhận người phải chấp hành Quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.