Quyết định 02/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Nam Định về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Đức H nội dung vụ việc như sau:

Ngày 16-12-2022, anh Lê Đức H đến trạm y tế xã Nam Phong, thành phố Nam Định để nộp đơn tự nguyện xác định tình trạng nghiện ma túy. Đến ngày 19-12-2022, trạm y tế xã Nam Phong, thành phố Nam Định đã có phiếu kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy và kết luận: Anh Lê Đức H dương tính với ma túy, loại ma túy sử dụng: Heroin. Ngay sau khi có kết quả xác định anh Lê Đức H nghiện ma túy, Công an xã Nam Phong đã tiến hành lập biên bản làm việc vào ngày 20-12-2022 với nội dung hướng dẫn tuyên truyền quy định của pháp luật về cai nghiện ma túy, anh Lê Đức H có mặt tại buổi làm việc và cam kết sẽ cai nghiện tự nguyện tại cơ sở cai nghiện của tỉnh Nam Định. Do chưa có quyết tâm cai nghiện nên anh Lê Đức H đã không đi đăng ký cai nghiện tự nguyện tại cơ sở cai nghiện hoặc điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng chất thay thể trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày có kết quả xác định nghiện nên anh Lê Đức H đã bị Công an xã Nam Phong, thành phố Nam Định lập biên bản vi phạm số 01/BB-VPHC ngày 26-12-2022. Công an xã Nam Phong, thành phố Nam Định đã chuyển hồ sơ đề nghị Ủy ban nhân dân xã Nam Phong, thành phố Nam Định lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lê Đức H. Phòng lao động - thương binh xã hội đã có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Nam Định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lê Đức H.

Tại phiên họp:

Đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Nam Định phát biểu ý kiến: Giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Đức H.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Nam Định phát biểu quan điểm: Việc lập hồ sơ xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Đức H của Ủy ban nhân dân xã Nam Phong đảm bảo đúng đối tượng, trình tự, thủ tục theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính được sửa đổi, bổ sung năm 2020, Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21-12-2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy. Thẩm phán đã tiến hành các thủ tục trước khi mở phiên họp và tại phiên họp đúng quy định tại Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20-01-2014. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Nam Định căn cứ vào quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính, chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Nam Định, ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lê Đức H thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.

Ngày 08-01-2023, anh Lê Đức H có đơn xin vắng mặt tại phiên họp vì lý do sức khỏe đang không được ổn định và đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Nam Định xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của pháp luật.

XÉT THẤY:

[2] Về đặc điểm nhân thân và các hành vi vi phạm: Lê Đức H là người đủ 18 tuổi, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính nên thuộc quy định tại khoản 1 Điều 5 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Lê Đức H là đối tượng nghiện ma túy lâu năm, bản thân là người có nhân thân xấu, đã từng nhiều lần vi phạm pháp luật bị cơ quan có thẩm quyền xử phạt. Lê Đức H có nơi cư trú rõ ràng tại Thôn L, xã P, thành phố N, tỉnh Nam Định. Căn cứ các tài liệu, chứng cứ trong hồ sơ Tòa án nhân dân thành phố Nam Định nhận thấy Lê Đức H tự nguyện đi xác định tình trạng nghiện ma túy, kết quả xác định Lê Đức H nghiện loại ma túy Heroine, mặc dù đã được cơ quan có thẩm quyền phổ biến nội dung pháp luật về cai nghiện tự nguyện nhưng Lê Đức H không có quyết tâm cai nghiện, hết thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy nhưng Lê Đức H không đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng chất thay thế. Vì vậy, căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021 và khoản 1 Điều 28 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21-12-2021 quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy thì Lê Đức H thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp, Tòa án nhân dân thành phố Nam Định sẽ căn cứ vào tính chất, mức độ hành vi vi phạm và các đặc điểm nhân thân của anh Lê Đức H để ấn định mức thời hạn mà anh Lê Đức H phải chấp hành khi bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Nam Định đưa Lê Đức H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để cai nghiện bắt buộc trong một thời gian nhất định là cần thiết và có căn cứ pháp luật nên cần chấp nhận.

- Về tình tiết giảm nhẹ: Anh Lê Đức H đã tự nguyện khai báo thành thật nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

- Về tình tiết tăng nặng: Anh Lê Đức H bị áp dụng tình tiết tăng nặng "tái phạm" quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ quy định tại Điều 5; khoản 2 Điều 9; Điều 95; điểm a khoản 1 Điều 103; khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi bổ sung năm 2020; khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội; khoản 1 Điều 28 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21-12-2021; Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021. Xét thấy, cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để tạo điều kiện cho anh Lê Đức H có thời gian lao động và học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc để trở thành người công dân tốt.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Đức H.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị yêu cầu áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong thời hạn ba ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Nam Định có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Nam Định có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn ba ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành Quyết định: Công an thành phố Nam Định chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Nam Định đưa người đi thi hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.