Quyết định 02/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Mông Xuân Đ là người nghiện ma túy. Căn cứ phản ánh của nhân dân về tình hình an ninh trật tự tại địa phương, ngày 28/9/2022, Công an phường V, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn tiến hành lấy lời khai Mông Xuân Đ, bản thân đối tượng khai nhận thường xuyên sử dụng ma túy, ngày sử dụng gần nhất là 25/9/2022, Công an phường V đã kiểm tra thử nước tiểu xét nghiệm chất ma túy đối với Mông Xuân Đ. Tại Phiếu tổng hợp theo dõi để xác định tình trạng nghiện ma túy và Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 20/12/2022, Trung tâm y tế thành phố L kết luận Mông Xuân Đ nghiện ma túy.

Ngày 20/12/2022, Ủy ban nhân dân phường V, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn đã lập Biên bản vi phạm đối với Mông Xuân Đ về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế; tại Biên bản xác định Mông Xuân Đ có hành vi vi phạm về điều trị nghiện. Tại Công văn số 668/KSBT-PKĐK,CK ngày 20/12/2022, Trung tâm kiểm soát bệnh tật thành phố lạng S trả lời có đủ điều kiện chấm dứt điều trị đối với bệnh nhân Mông Xuân Đ tại cơ sở M.

Ngày 20/12/2022, Ủy ban nhân dân phường V, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn đã lập Biên bản họp xét và kết luận lập hồ sơ đề nghị đưa Mông Xuân Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 20/12/2022, Ủy ban nhân dân phường V, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn đã ra Quyết định số 334/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy Mông Xuân Đ trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; thời gian quản lý từ ngày 20/12/2022 đến đến khi người có thẩm quyền đưa đối tượng đi áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Tòa án.

Tại phiên họp hôm nay: Đại diện cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố L, tỉnh Lạng Sơn trình bày ý kiến: Căn cứ vào hồ sơ đề nghị đã có các tài liệu chứng minh Mông Xuân Đ là người nghiện ma túy, hiện nay Mông Xuân Đ không đang thực hiện tự nguyện cai nghiện tại cơ sở. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố L, tỉnh Lạng Sơn đề nghị đưa Mông Xuân Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 20 (hai mươi) đến 22 (hai mươi hai) tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Hồ sơ, thủ tục về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào sơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Mông Xuân Đ đảm bảo tuân thủ đúng quy định của pháp luật. Trình tự thủ tục tại phiên họp được thực hiện theo đúng luật định. Tại phiên họp, Mông Xuân Đ vắng mặt, nhưng có đơn đề nghị giải quyết vắng mặt, có đủ căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Mông Xuân Đ, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố L với thời hạn từ 20 (hai mươi) đến 22 (hai mươi hai) tháng. Tại bản tự khai, biên bản ghi lời khai ngày 28/9/2022, Mông Xuân Đ trình bày: Bản thân sử dụng ma túy heroine từ năm 2000 đến nay, hình thức sử dụng là chích. Hiện nay không có việc làm ổn định, thường xuyên sử dụng ma túy, chưa cai nghiện được, vẫn lệ thuộc vào ma túy.

XÉT THẤY

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Mông Xuân Đ là đầy đủ, hợp pháp theo quy định tại khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính là nam giới, sinh năm 1982, không có căn cứ chứng minh bị mất hoặc hạn chế năng lực trách nhiệm hành chính. Nên đủ điều kiện bị áp dụng biện pháp theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Đối tượng vắng mặt tại phiên họp, nhưng có đơn đề nghị giải quyết vắng mặt.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý không chỉ huỷ hoại sức khoẻ mà còn làm suy thoái nòi giống, tàn phá phẩm giá và nhân cách của con người; đồng thời là tác nhân dẫn đến tình trạng lây nhiễm căn bệnh thế kỉ HIV/AIDS và là một trong những nguyên nhân làm phát sinh các loại tội phạm hình sự khác. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Mông Xuân Đ chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, nhưng gây mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng đến tình hình trật tự an ninh trên địa bàn thành phố L.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ người bị đề nghị Mông Xuân Đ đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi. Đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết tăng nặng: Không có.

Xét về nhân thân Mông Xuân Đ là người đã trưởng thành, có đủ năng lực trách nhiệm hành chính; đã 01 lần bị kết án về tội Mua bán trái phép chất ma túy, nhận thức rõ hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình là có lỗi, vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý Nhà nước, nhưng vẫn cố ý thực hiện.

Vì vậy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Mông Xuân Đ trong một thời gian nhất định để lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt, cai nghiện dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện ma túy để trở thành người công dân có ích cho xã hội và phòng ngừa chung. Đối với thời hạn mà đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố L và đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn đề nghị đưa Mông Xuân Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 20 đến 22 tháng là phù hợp.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, Điều 96; Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105; Điều 106, điểm b khoản 1 Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy;

Căn cứ khoản 4 Điều 1, Điều 41, Điều 42, Điều 43, Điều 44 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật Phòng, chống ma túy, luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;

Căn cứ Thông tư số 18/2021/TT-BYT ngày 16/11/2021 của Bộ Y về Quy định tiêu chuẩn chẩn đoán và quy trình chuyên môn để xác định tình trạng nghiện ma túy;

Căn cứ các Điều 19; Điều 22; Điều 23; Điều 24; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ Nghị quyết số 04/2015/NQ- HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn, địa chỉ: K Quốc lộ A cũ, xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn, đối với:

Mông Xuân Đ; sinh ngày 20 tháng 6 năm 1980. Hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Số A đường Đ, K, phường V, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn. 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (hai mươi hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Thời gian quản lý tại cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy không có nơi cư trú ổn định được trừ vào thời hạn cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại Quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố L, tỉnh Lạng Sơn phối hợp với Công an thành phố L đưa người phải chấp hành Quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.