- Tranh chấp gì? "áp dụng biện pháp xử lý hành chính"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Cao C, sinh ngày 10/9/1972; Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Thôn L, xã TTr, huyện T, tỉnh Thái Bình tại Cơ sở cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình (cơ sở 1).
- Căn cứ chính? Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 Trình tự, thủ tục xem xét, quy…; Luật Xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13; Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TOÀ ÁN NHÂN DÂN HUYỆN THÁI THỤY TỈNH THÁI BÌNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số:02/2023/QĐ-TA |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN THÁI THỤY, TỈNH THÁI BÌNH
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ toạ phiên họp:Bà Đào Thị Xuân Quỳnh
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Duyên–Thẩm tra viên Tòa án nhân dân huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình.
Ngày 14 tháng 3 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 02/2023/QĐ-TA ngày 03 tháng 3 năm 2023; Quyết định hoãn phiên họp số 01/2023/QĐ-TA ngày 09/3/2023đối với:
Nguyễn Cao C
Giới tính: Nam
Sinh ngày 10/9/1972 tại huyện T, tỉnh Thái Bình; Số Căn cước công dân: 034072014xxx;Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: 04/10; Hộ khẩu thường trú và nơi cư trú: Thôn L, xã TTr, huyện T, tỉnh Thái Bình; Nghề nghiệp: Lao động tự do; Con ông Nguyễn Cao Ng (đã chết) và bà Đỗ Thị P; Tiền án, tiền sự: Không; Nhân thân: Tại quyết định số: 02/2019/QĐ-TA ngày 28/02/2019 Tòa án nhân dân huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình đã quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Cao C là 18 tháng; ngày 07/9/2020 đã chấp hành xong.
Nguyễn Cao C đã được triệu tập hợp lệ nhưng vắng mặt không có lý do.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Vũ Duy Hiệt - Phó trưởng phòng Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Thái Thụy tham gia phiên họp: Bà Phạm Thị Thanh Hải - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Nguyễn Cao C là người nghiện ma túy đang cư trú tại Thôn L, xã TTr, huyện T, tỉnh Thái Bình. Do sử dụng ma túy nên bị Ủy ban nhân dân xã TTr quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn 01 (Một) năm từ ngày 18/11/2022.
Ngày 02/02/2023Nguyễn Cao C có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại nghĩa trang thuộc khu vực xã X thì bị Công an xã TTr phát hiện. Công an xã TTr yêu cầu C đến trụ sở Công an xã TTr làm việc. Tại đây, Nguyễn Cao Cđược cán bộ Trạm y tế xã TTr tiến hành xét nghiệm ma túy qua đường nước tiểu, kết quả Nguyễn Cao C dương tính với chất ma túy Heroine. Nguyễn Cao C bắt đầu sử dụng ma túy vào năm 1993. Lần gần nhất, C sử dụng ma túy tại khu vực nghĩa trang thuộc xã X ngày 02/02/2023, loại ma túy sử dụng là Heroine, hình thức sử dụng là tiêm chích vào cơ thể.
Tại phiếu kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 03/02/2023 của Trạm y tế xã TTr xác định Nguyễn Cao C dương tính với ma túy Heroine. Nguyễn Cao C có hộ khẩu thường trú và hiện đang sinh sống tại Thôn L, xã TTr, huyện T, tỉnh Thái Bình và không đăng ký cai nghiện tự nguyện tại cơ sở cai nghiện tự nguyện, không điều trị cai nghiện bằng thuốc thay thế, đã bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại xã. Ngày 10/02/2023 Nguyễn Cao C bị Công an xã TTr, huyện T lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng ma túy trái phép.
Đại diện Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Thái Thụy đề nghị Tòa án nhân dân huyện Thái Thụy xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Cao C tại cơ sở cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình (cơ sở 1) thời gian là 15 đến 18 tháng.
Viện kiểm sát nhân dân huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình đề nghị Tòa án nhân dân huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6,khoản 2 Điều 9, Điều 95, 96, 103 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 và khoản 49, 56 Điều 1 của Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2020; khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy, Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13, Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 về quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy và nhân thân của người đề nghị thấy có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình (cơ sở 1) đối với Nguyễn Cao C trong thời hạn từ 15 tháng đến 18 tháng.
XÉT THẤY:
Về đối tượng, thời hiệu: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đối tượng nghiện ma túy đủ 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định; đã đi cai nghiện ma túy bắt buộc 01 lần; đã bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy mà vẫn còn nghiện ma túy, không đăng ký, không thực hiện cai nghiện tự nguyện hoặc điều trị cai nghiện bằng thuốc thay thế. Ngày 02/02/2023, sử dụng ma túy bị phát hiện, lập biên bản. Việc Uỷ ban nhân dân xã lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng đối tượng quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy số 73/2021/QH14 ngày 30 tháng 3 năm 2021 của Quốc hội (sau đây viết tắt là Luật Phòng, chống ma túy); đúng thời hiệu quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Sau khi phát hiện việc sử dụng trái phép chất ma túy, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã nơi cư trú của Nguyễn Cao C đã lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Việc lập hồ sơ đúng thẩm quyền, đúng thời hạn, đã được thu thập tài liệu, xác minh, lập hồ sơ đầy đủ, đã có kết luận của cơ quan y tế xác định C là đối tượng nghiện ma túy. Hồ sơ đã được Tổ tư vấn thẩm định hồ sơ UBND huyện Thái Thụy họp thẩm định; Trưởng phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình có văn bản đề nghị về việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc gửi Tòa án nhân dân huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình. Như vậy, hồ sơ là hợp pháp,đầy đủ các tài liệu theo quy định tại các Điều 95, 96, 103,105, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13; Các khoản 49, 56, 59Điều 1 Luật xử lý vi phạm hành chính số: 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính; Các Điều 27, 28, 32 Luật Phòng, Chống ma túy và các Điều 40,41,42,43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị áp dụng thấy: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Cao C đã xâm phạm đến trật tự an toàn xã hội, gây tác động tiêu cực đến quá trình đấu tranh bài trừ tệ nạn ma túy trong xã hội. Mặc dù nhận thức rõ tác hại của ma túy cũng như quy định của pháp luật nghiêm cấm sử dụng trái phép chất ma túy nhưng do thiếu ý thức rèn luyện, tu dưỡng bản thân, C vẫn sử dụng ma túy từ năm 1993 đến nay. Hiện nay, C không đăng ký hình thức cai nghiện tự nguyện, không tham gia điều trị cai nghiện bằng thuốc thay thế, do vậy cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Cao C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để cai nghiện.Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hành chính: Nguyễn Cao C không phải chịu tình tiết tăng nặng nào theo quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Trong quá trình làm việc C đã tự nguyện khai báo nên được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Như vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Cao C như đề nghị của Đại diện Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Thái Thụy và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Thái Thụy là có căn cứ, cần thiết và hoàn toàn đúng quy định pháp luật.
Căn cứ khoản 2 Điều 9, các Điều 95, 96, 103, 105, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13;sửa đổi, bổ sung năm 2020; khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, Chống ma túy; Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân ngày 20/01/2014.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Cao C, sinh ngày 10/9/1972; Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Thôn L, xã TTr, huyện T, tỉnh Thái Bình tại Cơ sở cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình (cơ sở 1).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính chấp hành đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Nguyễn Cao C, có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định này; Phòng Lao động, Thương Binh và Xã hội huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày 14/3/2023.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình phối hợp với Công an huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình đưa Nguyễn Cao C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình (cơ sở 1).
| Nơi nhận: - Người bị áp dụng; - Công an huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình; - Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Thái Thụy; - Cơ sở cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình (cơ sở 1) - VKSND huyện Thái Thụy, Thái Bình - UBND xã TTr, huyện T, Thái Bình; - Lưu hồ sơ, lưu HCTP./. | THẨM PHÁN Đào Thị Xuân Quỳnh |