Quyết định 02/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Tại hồ sơ đề nghị áp dụng biện phápxử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn D, sinh năm 1994; Nơi cư trú: Xóm H, xã CT, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên.

UBND xã CT, huyện Đ phối hợp cùng Công an xã CT, huyện Đ lập hồ sơ, thể hiện như sau:

Trần Văn D đang bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy theo Quyết định số 356/QĐ-UBND ngày 17/9/2022 của Chủ tịch UBND xã CT, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên.

Ngày 01/12/2022Trần Văn D có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại xóm H, xã CT, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên. Công an xã CT, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với D.

Ngày 02/12/2022 Công an xã CT, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên triệu tập D đến Trụ sở công an thị trấn và cho D sang Trạm y tế xã CT xét nghiệm nhanh chất ma túy trong cơ thể, kết quả xét nghiệm: Dương tính. Ngay sau đó, Công an xã CT, huyện Đ đã gửi Giấy đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Trần Văn D đến Trung tâm y tế huyện Đ để xét nghiệm.

Ngày 12/12/2022 Trung tâm y tế huyện Đ đã gửi Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Trần Văn D, kết quả: Nghiện ma túy, Dương tính với chất ma túy (Heroine)

Tại bản tường trình và Biên bản ghi lời khai của Công an xã CT, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên đối với Trần Văn D, D khai nhận: Bản thân D mắc nghiện ma túy từ năm 2019, loại ma túy D thường sử dụng là Heroin, hình thức sử dụng: Hít và chích, tần suất sử dụng 2-3 lần/ tuần.

Sau khi nhận được Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Trần Văn D, Công an xã CT đã mời D đến Trụ sở công an xã CT để lập biên bản làm việc về việc hướng dẫn D thực hiện đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Tại biên bản làm việc D không đăng ký cai nghiện tự nguyện.

Căn cứ theo quy định của pháp luật, UBND xã CT đã phối hợp cùng Công an xã CT tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Trần Văn D.

Ngày 28 tháng 12 năm 2022, Phòng Lao động - TB&XH huyện Đ đã có Công văn số 384/ĐN-CNBB về việc đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Trần Văn D.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - TB&XH huyện Đ giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Tư vấn và điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên đối với đối tượng Trần Văn D, thời gian đề nghị là 24 (Hai mươi bốn) tháng.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ:

- Việc tuân theo pháp luật của Tòa án từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp và tại phiên họp đã thực hiện đúng quy định về thời hạn, trình tự thủ tục tố tụng, thành phần phiên họp được đảm bảo theo quy định.

- Quan điểm về việc giải quyết hồ sơ: Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, thấy đủ căn cứ để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Trần Văn D. Do vậy, đề nghị TAND huyện Đ quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Trần Văn D, thời gian từ 18 đến 24 tháng.

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, trên cơ sở xem xét toàn diện, đầy đủ các tài liệu, chứng cứ, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - TB&XH huyện Đ, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ,

XÉT THẤY:

1. Về tố tụng:

Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20/6/2012, Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn D thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên.

Về thời hiệu: Căn cứ theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 4 Nghị định 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, khoản 1 Điều 9 Nghị quyết số 04/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán Toà án nhân dân tối cao; Căn cứ kết quả xác định thời điểm sử dụng ma tuý trái phép lần cuối của Trần Văn D(ngày 01/12/2022), xác định thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối Trần Văn D tới thời điểm hiện nay đảm bảo đúng quy định.

Tại phiên họp vắng mặt người bị đề nghị là Trần Văn D mặc dù đã được Tòa án triệu tập, tống đạt hợp lệ. Căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị quyết số: 04/2015/NQ - HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân huyện Đ tiến hành mở phiên họp vắng mặt Trần Văn D.

Về hồ sơ đề nghị: Đã có đầy đủ các tài liệu theo quy định tại Điều 103, khoản 2 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 9 Nghị định 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định 136/2016/NĐ - CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013 ngày 30/12/2013 của Chính phủ.

2. Về nội dung:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và ý kiến của cơ quan đề nghị, xét thấy:

Trần Văn D là người đã trưởng thành, nhận thức được tác hại của ma tuý và biết rõ việc sử dụng trái phép chất ma tuý là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố ý sử dụng. Bản thân D thừa nhận đã thường xuyên sử dụng ma tuý từ năm 2019 đến nay. Ngày 16/9/2022 D đã từng bị Công an xã CT, huyện Đ xử phạt hành chính bằng hình thức phạt Cảnh cáo về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng đến nay D vẫn sử dụng ma tuý. Điều đó cho thấy D chưa đủ bản lĩnh, nghị lực vượt lên chính mình để từ bỏ ma tuý. Hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý của D đã gây nguy hại cho bản thân, cho gia đình và cộng đồng xã hội.

Ngày 01/12/2022 Trần Văn D có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, loại ma túy Heroine bằng hình thức “ Hít, chích” tại xóm H, xã CT, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên.

Ngày 02/12/2022 Công an xã CT, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên triệu tập D đến Trụ sở công an thị trấn và cho D sang Trạm y tế xã CT xét nghiệm nhanh chất ma túy trong cơ thể, kết quả xét nghiệm: Dương tính. Ngay sau đó, Công an xã CT, huyện Đ đã gửi Giấy đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Trần Văn D đến Trung tâm y tế huyện Đ để xét nghiệm.

Ngày 05/12/2022 bị Công an xã CT, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên lập biên bản vi phạm hành chính về an ninh trật tự, an toàn xã hội đối với Tràn Văn D.

Ngày 12/12/2022 Trung tâm y tế huyện Đ đã gửi Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Trần Văn D, kết quả: Nghiện ma túy, Dương tính với chất ma túy( Heroin).

D là đối tượng nghiện ma túy, trước đó ngày 16/9/2022 D đã bị Trạm y tế xã CT lập biên bản xét nghiệm chất ma túy. Kết quả xét nghiệm: Dương tính.

Ngày 17/9/2022 Chủ tịch UBND xã CT, huyện Đ ra Quyết định số 356/QĐ-UBND Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Trần Văn D. Do D không từ bỏ được ma túy mà vẫn thường xuyên sử dụng loại ma túy Heroin bằng hình thức hít, chích nên Công an xã CT, huyện Đ đã phối hợp với UBND xã CT, huyện Đ tiến hành xác minh, thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn D.

Ngày 13/12/2022 Chủ tịch UBND xã CT, huyện Đ ra Quyết định số 427/QĐ-UBND Quyết định Dừng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Trần Văn D.

Ngày 19/12/2022 Chủ tịch UBND xã CT, huyện Đ raThông báo số 107/TB-UBND ngày 19/12/2022 Về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn D.

Ngày 28 tháng 12 năm 2022, Phòng Lao động - TB&XH huyện Đ đã có Công văn số 384/ĐN-CNBB về việc đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Trần Văn D.

Xét thấy, việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn D là cần thiết để giúp cho D có thời gian cai nghiện ma tuý, vượt lên chính mình để trở thành người công dân có ích cho xã hội. Xét đề nghị của Phòng Lao động - TB&XH huyện Đ là có căn cứ, đúng theo quy định tại khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính

Về nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của người bị áp dụng: Trần Văn D có nhân thân xấu do bản thân là người nghiện ma túy từ năm 2019 nhưng đến nay chưa từ bỏ được ma túy. Về tình tiết tăng nặng: dựa vào bản tóm tắt lý lịch cho thấyTrần Văn D không phải chịu tình tiết tăng nặng. Trong quá trình lập hồ sơ Trần Văn D tự nguyện khai báo việc thường xuyên sử dụng ma túy từ năm 2019 đến nay. Đây được coi là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính, do đó Trần Văn D được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ theo quy định này.

Căn cứ vào tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm, nhân thân người vi phạm, tình tiết giảm nhẹ thì thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn D theo mức đề nghị 24 tháng của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Đ là phù hợp để cho D có thời gian cai được nghiện.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103; khoản 2 Điều 105; Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nghị định 136/2016/NĐ - CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013 ngày 30/12/2013 của Chính phủ.

Căn cứ khoản 1 Điều 3; Các Điều 23, 29, 30, 31, 32 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ Khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy;

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn D, sinh ngày 28/4/1994; Nơi cư trú hiện nay: Xóm H, xã CT, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24(Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định hoặc Quyết định được niêm yết; Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định của Tòa án.

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định thực hiện theo quy định tại Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định này: Công an huyện Đ chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Đ đưa người đi thi hành Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Cơ sở Tư vấn và điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.