Quyết định 02/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Hành vi vi phạm của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được tóm tắt như sau:

Phạm Văn G là người đã trên 18 tuổi và có nơi cư trú ổn định ở thôn NC, xã TK, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương. Do nghiện chất ma túy nên năm 2019 G bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 01/2019/QĐ-TA ngày 03/01/2019 của Tòa án nhân dân huyện Bình Giang. Ngày 07/01/2021, G chấp hành xong và trở về địa phương; Tuy nhiên do chưa cai nghiện được chất ma tuy nên G tiếp tục đăng ký cai nghiện tự nguyện 02 lần từ ngày 12/01/2021 đến ngày 11/01/2022 và từ ngày 15/4/2022 đến 17/10/2022 tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương. Đến ngày 20/10/2022, sau 02 lần điều trị cai nghiện tự nguyện G về địa phương và được UBND xã TK tiếp nhận, quản lý sau cai nghiện theo Quyết định quản lý sau cai nghiện số 116/QĐ-UBND với thời hạn 01 năm kể từ ngày 20/10/2022.

Đến hồi 15 giờ 30 phút ngày 20/11/2022, khi còn đang trong thời gian quản lý sau cai nghiện, G tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy loại heroine bằng cách sử dụng kim tiêm chích ma túy vào cơ thể. Công an xã TK đã tiến hành xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu của Phạm Văn G bằng thanh thử ma túy Drug Test. Kết quả: Ô test ma túy các loại MET,THC, MDMA đều xuất hiện 02 vạch màu đỏ tại vị trí C và T; Ô test ma túy loại MOP xuất hiện 01 vạch đỏ tại vị trí C và kết luận G dương tính với chất ma túy trong cơ thể. Cùng ngày, Công an xã TK đã có văn bản đề nghị Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương xác định tình trạng nghiện đối với Phạm Văn G.

Ngày 24/11/2022, Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương đã có Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy kết luận Phạm Văn G là người nghiện ma túy (heroine). Cùng ngày, Công an xã TK đã thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện cho Phạm Văn G được biết đồng thời lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế số 14/BB-VPHC ngày 24/11/2022 để làm căn cứ.

Trên cơ sở Biên bản vi phạm hành chính số 14/BB-VPHC ngày 24/11/2022, Chủ tịch UBND xã TK đã ra thông báo số 10/TB-UBND ngày 24/11/2022 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn G. Quá trình lập hồ sơ, Phạm Văn G đã được nhận thông báo về việc lập hồ sơ và đã được đọc hồ sơ đúng quy định.

Tại bản tường trình, Phạm Văn G cũng thừa nhận bản thân đã từng cai nghiện bắt buộc 01 lần và cai nghiện tự nguyện 02 lần tuy nhiên do buồn chán nên ngày 20/11/2022 đã sử dụng ma túy heroine bằng cách chích ma túy vào cơ thể.

Ngày 15/12/2022, Ủy ban nhân dân xã TK có văn bản đề nghị số 02/ĐN-CNBB gửi Phòng lao động thương binh xã hội huyện Bình Giang để xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn G.

Ngày 21/12/2022, Phòng lao động thương binh xã hội huyện Bình Giang đã có văn bản số 436/ĐN-LĐTBXH đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn G.

Tại phiên họp: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Phạm Văn G vắng mặt và có đơn đề nghị được vắng mặt tại phiên họp.

Ý kiến của Phòng lao động – Thương binh và xã hội huyện Bình Giang: Xác định danh mục các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã đầy đủ theo quy định của pháp luật; Về điều kiện áp dụng: Người bị đề nghị Phạm Văn G đã trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định. Trong thời gian quản lý sau cai tại UBND xã TK, Phạm Văn G có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và được Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương xác định là người nghiện chất ma túy. Mặc dù đã từng được đi cai nghiện cả bắt buộc lẫn tự nguyện nhiều lần nhưng G vẫn sử dụng chất ma túy và được xác định là người nghiện chất ma túy nên đã đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Thời gian G bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2015, loại ma túy heroine, sử dụng bằng hình thức chích do vậy đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Phạm Văn G từ 21 tháng đến 24 tháng, thời hạn tính từ ngày 24/11/2022.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang tham gia phiên họp phát biểu ý kiến: Thẩm phán đã tuân thủ đúng các quy định của pháp luật kể từ khi thụ lý đến trước thời điểm mở phiên họp. Quá trình giải quyết và tại phiên họp, Thẩm phán và những người tiến hành phiên họp đã thực hiện đúng quy định tại Điều 3, 7, 8, 9, 10, 12, 16, 17, 20 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Về tài liệu hồ sơ đề nghị của cơ quan đề nghị đã đầy đủ; Điều kiện áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị đã đảm bảo theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Phạm Văn G trong thời gian 21 tháng đến 24 tháng, thời hạn tính từ ngày 24/11/2022.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị, đã đủ căn cứ để xác định:

Phạm Văn G là người đã trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định tại thôn NC, xã TK, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương. Phạm Văn G đã hoàn thành cai nghiện ma túy tự nguyện và đang trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy tại xã TK theo Quyết định quản lý sau cai nghiện số 116/QĐ-UBND của UBND xã TK với thời hạn quản lý là 01 năm kể từ ngày 20/10/2022 tuy nhiên đến ngày 20/11/2022, Phạm Văn G bị phát hiện vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy loại heroine bằng hình thức chích ma túy vào cơ thể. Kết quả xét nghiệm tìm chất ma túy ngày 20/11/2022 của Công an xã TK cho kết quả G dương tính với chất ma túy trong cơ thể và kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 24/11/2022 của Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương đã cho kết quả Phạm Văn G là người nghiện ma túy. Bản thân Phạm Văn G cũng thừa nhận có sử dụng ma túy loại heroine từ năm 2015, bằng hình thức “chích”. Phạm Văn G mặc dù nhận thức được các tác hại của chất ma túy đối với sức khỏe của bản thân và đã từng được đi cai nghiện cả bắt buộc lẫn tự nguyện nhưng vẫn vi phạm và được xác định là vẫn nghiện chất ma túy do vậy, Chủ tịch UBND xã TK lập hồ sơ và Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Bình Giang đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn G với lý do “Tái nghiện” theo quy định tại khoản 6 Điều 3 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ; khoản 4 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy 2020; Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi năm 2020 là có căn cứ.

Về thời hiệu đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về nhân thân: Người bị đề nghị Phạm Văn G từng 02 lần bị kết án về tội Trộm cắp tài sản (đã được xóa án tích) và bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi đánh nhau và xâm hại sức khỏe người khác (đã được xóa tiền sự).

Về tình tiết tăng nặng: Ngày 03/01/2019 G bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 01/2019/QĐ-TA ngày 03/01/2019 của Tòa án nhân dân huyện Bình Giang. Ngày 07/01/2021, G chấp hành xong quyết định trên.Tuy nhiên đến ngày 20/11/2022, G tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và ngày 24/11/2022 bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên thuộc trường hợp tăng nặng “tái phạm” theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết giảm nhẹ: Người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương thuộc Sở lao động - thương binh và xã hội tỉnh Hải Dương; Địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương đối với người bị đề nghị Phạm Văn G (tên gọi khác G cụt).

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (hai mươi hai) tháng, thời hạn tính từ ngày người phải chấp hành quyết định (anh Phạm Văn G) được giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 24/11/2022).

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (anh Phạm Văn G) có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết; Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Công an huyện Bình Giang phối hợp với Phòng lao động - thương binh và xã hội huyện Bình Giang đưa người phải chấp hành quyết định này vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương – thuộc Sở lao động - thương binh và xã hội tỉnh Hải Dương; Địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương để thực hiện cai nghiện bắt buộc.