Quyết định 02/2022/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Hành vi vi phạm của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được tóm tắt như sau:

Khoảng 14 giờ 30 phút ngày 08/3/2022, tại đường Trần Hưng Đạo thuộc địa phận khu 3, thị trấn Kẻ Sặt, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương, tổ tuần tra Công an thị trấn Kẻ Sặt phát hiện 01 nam thanh niên có biểu hiện nghi vấn. Qua kiểm tra, xác minh đã xác định nam thanh niên tên là Tòng Văn Ph, sinh năm 1998; HKTT: Bản PL, xã HT, huyện Mường La, tỉnh Sơn La và hiện nay không có nơi cư trú ổn định, thường xuyên lang thang qua lại trên địa bàn thị trấn Kẻ Sặt, huyện Bình Giang, Hải Dương.

Tại biên bản vụ việc và bản tường trình ngày 08/3/2022, Tòng Văn Ph khai nhận Ph là người nghiện chất ma túy, loại Heroine từ cuối năm 2021, mỗi ngày đều sử dụng 02 lần, mỗi lần 01 tép nhỏ Heroine, lần gần nhất mà Ph sử dụng là vào ngày 07/3/2022. Ngày 08/3/2022, Ph đi đến khu vực thị trấn Kẻ Sặt với mục đích tìm mua ma túy về sử dụng. Qua kết quả xét nghiệm tìm chất ma túy ngày 08/3/2022 của Trạm y tế thị trấn Kẻ Sặt cũng xác định Tòng Văn Ph dương tính với chất ma túy loại Heroine/Mocphin.

Sau khi có kết quả xét nghiệm, UBND thị trấn Kẻ Sặt đã tạm giữ Tòng Văn Ph và chuyển đến Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương để xác định tình trạng nghiện ma túy. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 11/3/2022 của Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương xác định Tòng Văn Ph là người nghiện chất ma túy loại Heroine. UBND thị trấn Kẻ Sặt đã tiến hành thông báo kết quả cho Tòng Văn Ph được biết đồng thời giải thích cho Ph biết về việc đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định của pháp luật.

Đến ngày 21/3/2022, sau khi hết thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày được thông báo là nghiện ma túy, Tòng Văn Ph xác định không có nhu cầu và không thực hiện việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện theo quy định của pháp luật do vậy UBND thị trấn Kẻ Sặt đã tiến hành lập Biên bản làm việc và Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện ngày 21/3/2022 để làm căn cứ. Trên cơ sở Biên bản vi phạm, UBND thị trấn Kẻ Sặt đã lập hồ sơ đề nghị đưa Tòng Văn Ph đi cai nghiện bắt buộc. Quá trình lập hồ sơ, Tòng Văn Ph đã được thông báo về việc lập hồ sơ và đã được đọc hồ sơ đúng quy định.

Ngày 01/4/2022, UBND thị trấn Kẻ Sặt đã chuyển hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tòng Văn Ph đến Phòng Phòng lao động – Thương binh và xã hội huyện Bình Giang để tiến hành kiểm tra, đối chiếu theo quy định.

Ngày 06/4/2022, Phòng lao động – Thương binh và xã hội huyện Bình Giang đã có văn bản số 89/CV-LĐTBXH (được sửa đổi hình thức tại Văn bản số 94/ĐN-LĐTBXH ngày 13/4/2022) đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bình Giang xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tòng Văn Ph.

Tại phiên họp:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Tòng Văn Ph vắng mặt và có đơn đề nghị xin vắng mặt tại phiên họp.

Ý kiến của Phòng lao động – Thương binh và xã hội huyện Bình Giang: Xác định danh mục các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã đầy đủ theo quy định của pháp luật; Về điều kiện áp dụng: Người bị đề nghị Tòng Văn Ph đã trên 18 tuổi, không có nơi cư trú ổn định, được kết luận là nghiện chất ma túy và vi phạm quy định về đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nên đã đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Thời gian sử dụng ma túy từ cuối năm 2021 do vậy đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Tòng Văn Ph từ 18 tháng đến 20 tháng, thời hạn tính từ ngày người phải chấp hành quyết định được giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 21/3/2022).

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang tham gia phiên họp phát biểu ý kiến: Thẩm phán đã tuân thủ đúng các quy định của pháp luật kể từ khi thụ lý đến trước thời điểm mở phiên họp. Quá trình giải quyết và tại phiên họp, Thẩm phán và những người tiến hành phiên họp đã thực hiện đúng quy định tại Điều 3, 7, 8, 9, 10, 12, 16, 17, 20 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Về tài liệu hồ sơ đề nghị của cơ quan đề nghị đã đầy đủ; Điều kiện áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị đã đảm bảo theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy 2020.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Tòng Văn Ph trong thời gian 18 tháng đến 20 tháng, thời hạn tính từ ngày 21/3/2022.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị, đã đủ căn cứ để xác định:

Tòng Văn Ph là người đã trên 18 tuổi, không có nơi cư trú ổn định, thường xuyên lang thang và có sử dụng chất ma túy (loại Heroine) từ cuối năm 2021, mỗi ngày sử dụng 02 lần, mỗi lần 01 tép nhỏ Heroine, lần gần nhất sử dụng là ngày 07/3/2022. Qua xét nghiệm tìm chất ma túy ngày 08/3/2022 của Trạm y tế thị trấn Kẻ Sặt và kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 11/3/2022 của Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương xác định Tòng Văn Ph là người nghiện chất ma túy loại Heroine.

Đến ngày 21/3/2022, sau khi hết thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày được xác định, thông báo là nghiện ma túy, Tòng Văn Ph đã không thực hiện việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện theo quy định do đó được xác định là không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện theo quy định tại khoản 3 Điều 3 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Người bị đề nghị Tòng Văn Ph nhận thức được các tác hại của chất ma túy đối với sức khỏe của bản thân nhưng vẫn cố ý sử dụng và không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện theo quy định của pháp luật do vậy việc Chủ tịch UBND thị trấn Kẻ Sặt lập hồ sơ và Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Bình Giang đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tòng Văn Ph theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy 2020; Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi năm 2020 là có căn cứ.

Về thời hiệu đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về nhân thân: Người bị đề nghị có nhân thân tốt, chưa có tiền án, tiền sự.

Về tình tiết tăng nặng: Người bị đề nghị không phải chịu tình tiết tăng nặng theo quy định tại Điều 10 Luật xử phạt vi phạm hành chính.

Về tình tiết giảm nhẹ: Người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương thuộc Sở lao động - thương binh và xã hội tỉnh Hải Dương; Địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương đối với người bị đề nghị Tòng Văn Ph.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, thời hạn tính từ ngày 21/3/2022.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (anh Tòng Văn Ph) có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết; Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Công an huyện Bình Giang phối hợp với Phòng lao động - thương binh và xã hội huyện Bình Giang đưa người phải chấp hành quyết định này vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương – thuộc Sở lao động - thương binh và xã hội tỉnh Hải Dương; Địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương để thực hiện cai nghiện bắt buộc.