Quyết định 02/2021/QĐST-DS — Y/c tuyên bố hoặc hủy bỏ quyết định tuyên bố một người mất tích

NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ việc dân sự được thẩm tra tại phiên họp; ý kiến của đại diện Viện kiểm sát tại phiên họp, Tòa án nhân dân huyện Bát Xát, tỉnh Lào Cai nhận định:

Tại Điều 388 Bộ luật Tố tụng dân sự qui định:

“1.Trong thời hạn 20 ngày, kể từ ngày thụ lý đơn yêu cầu một người mất tích, Tòa án ra quyết định thông báo tìm kiếm người bị yêu cầu tuyên bố mất tích.

2. Nội dung thông báo và việc công bố thông báo được thực hiện theo quy định tại Điều 384 và 385 của Bộ luật này.”

Điều 384 qui định về Thông báo tìm kiếm người vắng mặt tại nơi cư trú; Điều 385 qui định về Công bố thông báo tìm kiếm về người vắng mặt tại nơi cư trú”.

Như vậy Tòa án đã ra quyết định thông báo tìm kiếm người bị yêu cầu tuyên bố mất tích và nội dung thông báo đã được đăng trên báo Công lý và phát sóng trên đài tiếng nói Việt Nam trong ba ngày liên tiếp là phù hợp với qui định của Bộ luật Tố tụng dân sự.

Đối với quan điểm của Kiểm sát viên cho rằng trong hồ sơ không có thủ tục tống đạt hoặc thủ tục niêm yết các văn bản tố tụng cho chị Thào Thị Nh là vi phạm quy định tại Điều 177, 179 Bộ luật tố tụng dân sự và xác định chị Thào Thị Nh là người bị yêu cầu là sai tư cách tham gia tố tụng theo qui định tại Điều 68 Bộ luật Tố tụng dân sự.

Tòa án nhân dân huyện Bát Xát, tỉnh Lào Cai không xác định chị Thào Thị Nh là người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan vì:

Người yêu cầu, yêu cầu Tòa án công nhận một sự kiện ở đây công nhận một sự kiện một người mất tích, Tòa án đã ra thông báo và đã được đăng thông báo trên báo, đài của trung ương trong thời hạn 4 tháng, tại khoản 3 Điều 388, chương XXVI qui định về Thủ tục giải quyết yêu cầu tuyên bố một người mất tích có qui định; “Trong thời hạn thông báo, nếu người bị yêu cầu tuyên bố mất tích trở về và yêu cầu Tòa án đình chỉ việc xét đơn yêu cầu thì Tòa án ra quyết định đình chỉ việc xét đơn yêu cầu tuyên bố một người mất tích”. Nếu xác định là đương sự với tư cách là người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan thì phải tống đạt thông báo thụ lý việc dân sự cho chị Thào Thị Nh và chị Như chỉ có thời hạn 15 ngày (hết thời hạn 15 ngày nêu trên mà người được thông báo không nộp cho Tòa án văn bản về ý kiến của mình đối với yêu cầu của người yêu cầu thì Tòa án căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ việc dân sự để giải quyết theo quy định của pháp luật “qui định tại mẫu số 09-VDS (Ban hành kèm theo Nghị quyết số 04/2018/NQ-HĐTP ngày 09 tháng 8 năm 2018 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao”).

Mặt khác nếu xác định chị Thào Thị Nh là người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan thì Tòa án nhân dân huyện Bát Xát, tỉnh Lào Cai không có thẩm quyền để thụ lý việc dân sự vì:

Tại điểm b khoản 2 Điều 39 Bộ luật tố tụng dân sự qui định về Thẩm quyền của Tòa án theo lãnh thổ thì:

“b) Tòa án nơi người bị yêu cầu thông báo tìm kiếm vắng mặt tại nơi cư trú, bị yêu cầu tuyên bố mất tích hoặc là đã chết có nơi cư trú cuối cùng có thẩm quyền giải quyết yêu cầu thông báo tìm kiếm người vắng mặt tại nơi cư trú và quản lý tài sản của người đó, yêu cầu tuyên bố một người mất tích hoặc là đã chết;”

Tại điểm a khoản 2 Điều 40: “Người yêu cầu có quyền lựa chọn Tòa án giải quyết yêu cầu về dân sự, hôn nhân và gia đình trong các trường hợp sau đây: a) Đối với các yêu cầu về dân sự quy định tại các khoản 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 9 và 10 Điều 27 của Bộ luật này thì người yêu cầu có thể yêu cầu Tòa án nơi mình cư trú, làm việc, có trụ sở hoặc nơi có tài sản của người bị yêu cầu giải quyết;”.

Như vậy trong Bộ luật Tố tụng dân sự về thẩm quyền của Tòa án không căn cứ vào nơi cư trú, nơi làm việc, nơi có tài sản của người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan để xem xét thẩm quyền mà Tòa án nơi cư trú, làm việc hoặc nơi có tài sản của người bị yêu cầu mới có thẩm quyền giải quyết.

Từ những phân tích ở trên, Tòa án nhân dân huyện Bát Xát, tỉnh Lào Cai không xác định người bị yêu cầu là đương sự, vì vậy không có thủ tục tống đạt hoặc thủ tục niêm yết các văn bản tố tụng cho chị Thào Thị Nh và chị Thào Thị Nh không có các quyền và nghĩa vụ theo Điều 70, 73 Bộ luật Tố tụng dân sự. Kiến nghị của Viện kiểm sát nhân dân huyện Bát Xát, tỉnh Lào Cai là không phù hợp với qui định của Bộ luật Tố tụng dân sự, Tòa án nhân dân huyện Bát Xát, tỉnh Lào Cai không chấp nhận, xác định tư cách của chị Thào Thị Nh là người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan.

Ngày 14/12/2020 Tòa án nhân dân huyện Bát Xát, tỉnh Lào Cai đã ra Quyết định thông báo tìm kiếm người bị yêu cầu tuyên bố mất tích, thông báo đã được đăng trên Đài tiếng nói Việt Nam vào các ngày 29, 30 và 31/12/2020 và báo Công lý vào các ngày 01, 08 và 13/01/2021. Nội dung thông báo và việc công bố thông báo phù hợp với qui định tại Điều 384; Điều 385 và khoản 2 Điều 388 của Bộ Luật Tố tụng dân sự năm 2015. Như vậy tính từ ngày đăng phát thông báo đầu tiên là ngày 29/12/2020 đến ngày 29/4/2021 hết thời hạn 4 (bốn) tháng nhưng không có tin tức gì của chị Nh.

Tại đơn xác nhận của Công an xã A , huyện B, tỉnh Lào Cai xác nhận chị Nh bỏ đi biệt tích từ ngày 25/5/2013 đến nay không biết địa chỉ ở đâu, không có mặt ở địa phương, như vậy chị Thào Thị Nh đã biệt tích 2 năm liền trở lên mà không có tin tức còn sống hay đã chết, anh P đã áp dụng đầy đủ các biện pháp thông báo tìm kiếm, nay anh yêu cầu Toà án tuyên bố chị Như mất tích, Tòa án chấp nhận đơn yêu cầu của anh P là phù hợp với khoản 1 Điều 68 Bộ luật dân sự và Điều 389 Bộ luật Tố tụng dân sự.

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ khoản 10 Điều 27; điểm a khoản 2 Điều 35; điểm b khoản 2 Điều 39; điểm a khoản 2 Điều 40; Điều 149; Điều 387, 389 Bộ Luật Tố Tụng dân sự năm 2015;

Căn cứ khoản 1 và khoản 3 Điều 68 Bộ Luật dân sự năm 2015.

Căn cứ Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 qui định về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp quản lý và sử dụng án phí và lệ phí Toà án 30/12/2016.

1. Chấp nhận đơn yêu cầu của anh Lù Seo P (tên gọi khác: Lù Văn Q) về việc yêu cầu Toà án tuyên bố chị Thào Thị Nh mất tích.

2. Tuyên bố chị Thào Thị Nh, địa chỉ cuối cùng: Thôn L, xã A , huyện B, tỉnh Lào Cai mất tích.

3. Lệ phí sơ thẩm giải quyết việc dân sự: Anh Lù Seo Páo (tên gọi khác: Lù Văn Q) phải chịu lệ phí việc dân sự là 300.000 (ba trăm nghìn) đồng, nhưng được khấu trừ vào số tiền tạm ứng lệ phí đã nộp theo biên lai số 0003493 ngày 04 tháng 12 năm 2020 của Chi cục thi hành án dân sự huyện Bát Xát, tỉnh Lào Cai. Anh Lù Seo P (tên gọi khác: Lù Văn Q) đã nộp đủ tiền lệ phí việc dân sự sơ thẩm.

4. Người yêu cầu có quyền kháng cáo quyết định giải quyết việc dân sự trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày nhận được quyết định giải quyết việc dân sự.

Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định giải quyết việc dân sự trong thời hạn 10 ngày, Viện kiểm sát cấp trên trực tiếp có quyền kháng nghị trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày Tòa án ra quyết định. Nơi nhận:

THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN HỌP

- Viện kiểm sát H. Bát Xát;

- Người yêu cầu;

- UBND xã A;

(đã ký)

- Lưu hồ sơ việc dân sự.

Hoàng Duy Chiến Mẫu số 22-VDS (Ban hành kèm theo Nghị quyết số 04/2018/NQ-HĐTP ngày 09 tháng 8 năm 2018

của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao)

(1) TÒA ÁN NHÂN DÂN……….

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

-------

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

---------------Số: ……../……./QĐST-……(2)

…………., ngày ….. tháng …. năm …….

QUYẾT ĐỊNH

SƠ THẨM GIẢI QUYẾT VIỆC DÂN SỰ

V/v(3)………………………………..

TÒA ÁN NHÂN DÂN ………………..

Thành phần giải quyết việc dân sự gồm có:

Thẩm

phán

-

Chủ

tọa

phiên

họp:

Ông

(Bà) .............................................................................

Các Thẩm phán: (4) Ông (Bà) .................................................................................................

Ông (Bà) ..............................................................................................................................

Thư ký phiên họp: Ông (Bà)(5) .............................................................................................

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân ......................................................... tham gia phiên họp: Ông (Bà)……………………………………….. - Kiểm sát viên.

Ngày…….. tháng…… năm……… , tại(6) ................mở phiên họp sơ thẩm công khai giải quyết việc dân sự thụ lý số …./…./TLST-.... ngày…. tháng …. năm….. về việc(7) ………………….theo Quyết định mở phiên họp sơ thẩm giải quyết việc dân sự số ……/ …../QĐST-…… ngày…. tháng…. năm……… , gồm những người tham gia tố tụng sau đây:

(8)

- Người yêu cầu giải quyết việc dân sự: ..............................................................................

.............................................................................................................................................

Người đại diện hợp pháp của người yêu cầu giải quyết việc dân (9) sự: ......................................

.............................................................................................................................................

Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người yêu cầu giải quyết việc dân sự: (10) ............

.............................................................................................................................................

(11)

- Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan: ............................................................................

.............................................................................................................................................

Người đại diện hợp pháp của người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan:(12)...................................

.............................................................................................................................................

(13)

Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan: ...........

.............................................................................................................................................

(14)

- Người làm chứng (nếu có): ..............................................................................................

.............................................................................................................................................

(15)

- Người phiên dịch (nếu có): ...............................................................................................

.............................................................................................................................................

(16)

- Người giám định (nếu có): ................................................................................................

.............................................................................................................................................

NỘI DUNG VIỆC DÂN SỰ:(17)

.............................................................................................................................................

.............................................................................................................................................

.............................................................................................................................................

.............................................................................................................................................

.............................................................................................................................................

NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ việc dân sự được thẩm tra tại phiên họp; ý kiến của các đương sự và đại diện Viện kiểm sát tại phiên họp, Tòa án nhân dân …………………………..nhận định:(18)

.............................................................................................................................................

.............................................................................................................................................

.............................................................................................................................................

QUYẾT ĐỊNH:

- Căn cứ(19)............................................................................................................................

.............................................................................................................................................

- (20).......................................................................................................................................

.............................................................................................................................................

- Lệ phí sơ thẩm giải quyết việc dân sự(21)..............................................................................

.............................................................................................................................................

- Quyền kháng cáo, kháng nghị(22)..........................................................................................

.............................................................................................................................................

- Quyền yêu cầu thi hành án, nghĩa vụ thi hành án, thời hiệu yêu cầu thi hành án(23) ................

.............................................................................................................................................

TM. HỘI ĐỒNG GIẢI QUYẾT VIỆC DÂN SỰ

(24)