Quyết định 02/2021/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 09/4/2021, Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương tiến hành mở phiên họp và đã ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Bá T với nội dung:

Nguyễn Bá T là đối tượng nghiện ma túy bị Chủ tịch UBND phường Trần Phú, thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn 06 tháng theo Quyết định số 05/QĐ-UBND ngày 23/9/2019. T đã chấp hành xong thời hạn giáo dục tại xã, phường, thị trấn kể từ ngày 23/3/2020 (theo Giấy chứng nhận số 10/GCN-UBND ngày 23/3/2020 của Chủ tịch UBND phường Trần Phú). Ngày 21/01/2021, Công an phường Trần Phú phối hợp với Trạm y tế phường Trần Phú tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong nước tiểu của T bằng loại thanh thử Drugs of Abuse Test. Kết quả xét nghiệm: Trong nước tiểu của T có chất ma túy loại Methamphetamine.

Tại bản tường trình ngày 21/01/2021, Nguyễn Bá T khai nhận bản thân là người nghiện ma túy và thỉnh thoảng vẫn sử dụng ma túy. Ngày 20/01/2021, T sử dụng ma túy đá tại nhà. Ngày 21/01/2021, Công an phường gọi T lên giáo dục và kiểm tra nhanh bằng thanh thử ma túy. Kết quả kiểm tra T dương tính với ma túy loại Methamphetamine.

Ngày 21/01/2021, Công an phường Trần Phú tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Bá T. Ngày 27/01/2021, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương có công văn số 34/LĐTBXH về việc đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Bá T.

Tại các đơn khiếu nại, đơn đề nghị và phiên họp ngày 18/3/2021, Nguyễn Bá T trình bày: Tối ngày 20/01/2021, ông T có uống rượu hoa anh túc chứ không sử dụng ma túy. Ngày 21/01/2021, ông được Công an phường đưa đi lấy mẫu xét nghiệm chất ma túy trong nước tiểu và được thông báo kết quả xét nghiệm anh dương tính với ma túy. Công an phường cho ông ký vào biên bản xét nghiệm ma túy và ký một số tài liệu khác chưa ghi nội dung. Tuy nhiên, từ khi chấp hành xong hình phạt tù (ngày 30/8/2019) đến nay ông không sử dụng ma túy, không bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời gian nào. Ngày 11/3/2021 và ngày 16/3/2021, ông đã đi xét nghiệm ma túy trong máu và nước tiểu tại Phòng xét nghiệm Gold Standard đều cho kết quả âm tính. Ông đề nghị Tòa án không áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh.

Tại Quyết định số 20/2021/QĐ-TA ngày 09/4/2021 của Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương đã áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Bá T tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương thuộc Sở Lao động Thương Binh và Xã hội tỉnh Hải Dương (địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương). Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 13/4/2021, Nguyễn Bá T có đơn khiếu nại đề nghị xem xét lại tính hợp pháp của quyết định Tòa án cấp sơ thẩm. Nguyễn Bá T đề nghị TAND tỉnh Hải Dương xem xét hủy quyết định số 20/2021/QĐ-TA ngày 09/4/2021 của TAND thành phố Hải Dương.

Ý kiến của những người tham gia phiên họp:

- Nguyễn Bá T xác định bản thân chưa được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường; ngày 20/01/2021, T không sử dụng ma túy và uống rượu ngâm cây, hoa anh túc. Do đó, T đề nghị TAND tỉnh Hải Dương xem xét hủy quyết định số 20/2021/QĐ-TA ngày 09/4/2021 của TAND thành phố Hải Dương.

- Đại diện phòng Lao động – Thương binh và xã hội đề nghị: Giữ nguyên quan điểm đề nghị Toà án xem xét, ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Bá T, thời gian áp dụng 24 tháng. Hồ sơ đề nghị có đủ căn cứ, tài liệu, đảm bảo tính hợp pháp. Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương đã quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng pháp luật. Đề nghị Tòa án tỉnh Hải Dương không chấp nhận khiếu nại của Nguyễn Bá T.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Hải Dương phát biểu: Về việc tuân theo pháp luật: Thẩm phán, Thư ký đã thực hiện đúng các quy định của pháp luật; Về hướng giải quyết khiếu nại: Hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Bá T là đầy đủ, hợp pháp. Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của cấp sơ thẩm là có căn cứ, phù hợp với pháp luật. Khiếu nại của Nguyễn Bá T không có căn cứ, do đó không chấp nhận đơn khiếu nại, giữ nguyên quyết định của cấp sơ thẩm.

XÉT THẤY:

Về thủ tục: Trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương giao Quyết định về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiên bắt buộc, Nguyễn Bá T có đơn khiếu nại. Thủ tục khiếu nại là hợp pháp.

Về nội dung: Xét nội dung khiếu nại của Nguyễn Bá T thì thấy: Hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Bá T là đầy đủ, hợp pháp. Trong hồ sơ có thu thập Quyết định số 05/QĐ-UBND ngày 23/9/2019 của Chủ tịch UBND phường Trần Phú, thành phố Hải Dương về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn là 06 tháng kể từ ngày 23/9/2019 và Giấy chứng nhận số 10/GCN-UBND ngày 23/3/2020 của Chủ tịch UBND phường Trần Phú.

Xét thấy, Nguyễn Bá T khiếu nại hai nội dung: Nội dung thứ nhất, Nguyễn Bá T có đơn và lời khai xác định chưa từng bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Tuy nhiên, căn cứ vào hồ sơ ban hành theo Quyết định số 05/QĐ-UBND ngày 23/9/2019 của Chủ tịch UBND phường Trần Phú, thành phố Hải Dương xác định T có nhiều bản tự khai, đơn đề nghị thừa nhận và sổ theo dõi quá trình T chấp hành biện pháp giáo dục tại phường. Do đó, không chấp nhận khiếu nại của T về nội dung này.

Nội dung khiếu nại thứ hai, T cho rằng không sử dụng ma túy mà chỉ uống rượu. Xét thấy, tại bản tường trình ngày 21/1/2020, Nguyễn Bá T khai nhận bản thân là người nghiện ma túy và thỉnh thoảng vẫn sử dụng ma túy. Ngày 20/01/2021, T sử dụng ma túy đá tại nhà. Ngày 21/01/2021, Công an phường gọi T lên giáo dục và kiểm tra nhanh bằng thanh thử ma túy. Kết quả kiểm tra T dương tính với ma túy loại Methamphetamine. Lời khai nhận của T phù hợp với các tài liệu khác có trong hồ sơ. Như vậy, Nguyễn Bá T trên 18 tuổi, đã bị áp dụng biện pháp cai nghiện tự nguyện tại cộng đồng nhưng không có tiến bộ nên tiếp tục bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo Quyết định số 05/QĐ-UBND ngày 23/9/2019 của Chủ tịch UBND phường Trần Phú, thành phố Hải Dương. T đã chấp hành xong thời hạn giáo dục tại xã, phường, thị trấn kể từ ngày 23/3/2020. Đến nay, T tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính. Do đó, việc Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết phù hợp với các quy định tại Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 105, Điều 107 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH 13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án; Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định 221/NĐ-CP ngày 20/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, không chấp nhận khiếu nại của Nguyễn Bá T, cần giữ nguyên quyết định số 20/2021/QĐ-TA ngày 09/4/2021 của TAND thành phố Hải Dương.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ vào Điều 35 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

1. Không chấp nhận khiếu nại của Nguyễn Bá T; giữ nguyên Quyết định số 20/2021/QĐ-TA ngày 09/4/2021 của TAND thành phố Hải Dương về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Bá T.

Buộc Nguyễn Bá T chấp hành theo Quyết định số 20/2021/QĐ- TA của Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương thuộc Sở Lao động Thương Binh và Xã hội tỉnh Hải Dương (địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương).

Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày Nguyễn Bá T bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

2. Quyết định giải quyết khiếu nại là quyết định cuối cùng và có hiệu lực thi hành ngay./.