Quyết định 02/2021/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

1. Tóm tắt hành vi vi phạm của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai.

T D A nghiện ma túy từ năm 2015, sử dụng ma túy bằng hình thức chích, loại ma túy sử dụng là Heroin. Ân có hộ khẩu thường trú tại: ấp 5, xã S, huyện C, tỉnh Đồng Nai nhưng nhưng hiện tại không sinh sống tại địa phương, không có nơi cư trú ổn định. Ngày 19/11/2020 T D A có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đã bị Công an xã S phát hiện, tiến hành thử nước tiểu của Ân tại Trạm y tế xã Lâm San và được Trạm y tế xã Lâm San, kết quả Dương tính với chất ma túy dạng Heroin. Công an xã S đã lập biên bản vi phạm hành chính số 103/BB-VPHC ngày 20/11/2020, đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Đồng thời, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã S ra Quyết định số 175/QĐ-UBND ngày 20/11/2020 về việc đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và lập hồ sơ xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với T D A.

2. Ý kiến cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai:

Căn cứ Luật xử lý vi phạm hành chính; Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ về việc quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; Căn cứ vào các hồ sơ, tài liệu có liên quan, nay Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Cẩm Mỹ đề nghị Tòa án xem xét thời gian đưa T D A vào cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai với thời hạn từ 20 tháng đến 24 tháng.

3. Ý kiến của người bị đề nghị T D A: xin xem xét giảm nhẹ thời gian chấp hành đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

4. Ý kiến của Đại diện viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Mỹ tham gia phiên họp:

Về thẩm quyền đề nghị và thẩm quyền thụ lý: Vụ việc vi phạm do Chủ tịch UBND xã S lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai, Trưởng phòng Tư pháp huyện Cẩm Mỹ đã kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ và gửi Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Cẩm Mỹ đề nghị, Tòa án thụ lý hồ sơ là đúng thẩm quyền.

Về thời hiệu, thời hạn và trình tự thủ tục: Còn thời hiệu, đúng thời hạn và đúng trình tự thủ tục.

Về thành phần phiên họp: Đúng theo quy định tại Điều 17 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án.

Về tống đạt các thông báo, quyết định: Đúng quy định của pháp luật.

Về việc chấp hành pháp luật của Thẩm phán: Đúng quy định của pháp luật.

Quan điểm về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: T D A là người nghiện ma túy từ năm 2015, hiện nay không có nơi cư trú ổn định, đã từng được đưa đi cai nghiện bắt buộc, nhưng không rèn luyện, tu dưỡng mà lại tiếp tục đi vào con đường nghiện ngập, thuộc trường hợp tái phạm theo điểm b, khoản 1, Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính nên Ân là đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai, do đó theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính, đề nghị thời gian áp dụng từ 20 tháng đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

Về tính pháp lý của hồ sơ đề nghị: Vụ việc vi phạm do Công an xã S lập hồ sơ đề nghị Chủ tịch UBND xã S xem xét và đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trưởng phòng Tư pháp huyện Cẩm Mỹ đã kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ và gửi Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Cẩm Mỹ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào sơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền. Hồ sơ được lập theo đúng quy định tại điểm a, khoản 1 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 9 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và khoản 1, khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ .

Về thời hiệu: Vụ việc còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 4 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.

Về đối tượng bị đề nghị: T D A là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2015, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng Ân không sửa đổi mà còn tiếp tục vi phạm, hiện nay không có nơi cư trú ổn định. Do đó, Ân là đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở điều trị bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.

T D A là người đã trưởng thành nên Ân nhận thức được ma túy là tệ nạn của xã hội và từ ma túy phát sinh ra nhiều loại tội phạm khác. Nhà nước và chính quyền địa phương tuyên truyền cũng như đưa ra những mức hình phạt rất nghiêm khắc về tội phạm ma túy. Hành vi của Ân là vi phạm pháp luật, ảnh hưởng xấu đến tình trạng an ninh trật tự tại địa phương. Bản thân Ân là đối tượng đã từng được đưa đi cai nghiện bắt buộc, nhưng không rèn luyện, tu dưỡng mà lại tiếp tục đi vào con đường nghiện ngập, thuộc trường hợp tái phạm theo điểm b, khoản 1, Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính, do đó cần đưa Ân vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để cai nghiện và trở thành công dân sống có ích cho xã hội.

Tuy nhiên, quá trình làm việc với cơ quan công an, Ân đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ theo khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Ý kiến của Đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Cẩm Mỹ và Viện kiến sát nhân nhân huyện Cẩm Mỹ về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người bị đề nghị vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

- Căn cứ khoản 2, Điều 9; điểm b, khoản 1, Điều 10; Điều 95; khoản 1, Điều 96; điểm a, khoản 1, Điều 103; Điều 105, Điều 107, Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính .

- Căn cứ khoản 2 Điều 19; Điều 20, 22, 23, 24 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

- Căn cứ khoản 1, Điều 3; Điều 9 của Nghị định 221/2013/ND-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

- Căn cứ Điều 1 của Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai, địa chỉ: ấp Chà Rang, xã Suối Cao, huyện Xuân Lộc, tỉnh Đồng Nai đối với T D A, sinh ngày: 24/01/1988.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày 20/11/2020.

3. T D A có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng lao động Thương binh và Xã hội huyện Cẩm Mỹ phối hợp với Công an huyện Cẩm Mỹ, tỉnh Đồng Nai có trách nhiệm đưa T D A vào cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai.