Quyết định 02/2020/QĐTA-XLHC

NHẬN THẤY:

Nguyễn Văn Th là đối tượng nghiện chất ma túy từ năm 2017 cho đến nay. Th không có công ăn việc làm ổn định, thường xuyên sử dụng ma túy, đã được chính quyền địa phương và gia đình cảm hóa, giáo dục nhưng vẫn không có hiệu quả. Ngày 22/7/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Bình Th, huyện Cao Ph, tỉnh Hòa Bình ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Nguyễn Văn Th. Ngày 24/12/2019 Th có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Theo phiếu xét nghiệm nước tiểu của Trung tâm y tế xã Bình Th, huyện Cao Ph ngày 24/12/2019 xác định: Nguyễn Văn Th nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là hê rô in. Tại bản tường trình ngày 24/12/2019 Th đã thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ủy ban nhân dân xã Bình Th đã lập hồ sơ và chuyển hồ sơ đến Phòng tư pháp huyện Cao Ph để kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ. Phòng tư pháp huyện Cao Ph kiểm tra và chuyển hồ sơ đến Phòng lao động - Thương binh và xã hội huyện Cao Ph. Ngày 13/01/2020 Phòng lao động- Thương binh và xã hội huyện Cao Ph đã ban hành Công văn số: 06/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cao Ph xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Văn Th.

Tại phiên họp: Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cao Ph đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cao Ph quyết định đưa anh Nguyễn Văn Th vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc thời hạn là: 12 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Ph tham gia phiên họp phát biểu quan điểm:

Về thủ tục: Quá trình thụ lý hồ sơ, xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH 13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội.

Về nội dung: Thống nhất với đề nghị của Phòng lao động- thương binh và xã hội huyện Cao Phong đưa Nguyễn Văn Th đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

XÉT THẤY:

Anh Nguyễn Văn Th đã được Tòa án tống đạt hợp lệ Quyết định mở phiên họp nhưng vắng mặt không có lý do. Căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.

Về thẩm quyền xem xét, quyết định: Hồ sơ của Phòng lao động- Thương binh và xã hội huyện Cao Ph, tỉnh Hòa Bình lập đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cao Ph xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Th có nơi cư trú ổn định. Do đó căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2014 thì Tòa án nhân dân huyện Cao Ph thụ lý, xem xét, quyết định là đúng thẩm quyền.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính đối với Nguyễn Văn Th ngày 24/12/2019 do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, ngày 13/01/2020 Tòa án nhân dân huyện Cao Ph thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính, được quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 4 Nghị định 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về nội dung xem xét: Nguyễn Văn Th khai nhận đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đã được Ủy ban nhân dân xã Bình Th, huyện Cao Ph áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng vẫn không từ bỏ được ma túy. Lời khai nhận của Th phù hợp với kết quả xét nghiệm của Trung tâm y tế xã Bình Th, huyện Cao Ph, ngày 24/12/2019 về việc xác định người nghiện ma túy, Th có nơi cư trú ổn định. Như vậy hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (hê rô in) của Nguyễn Văn Th đã vi phạm khoản 1 Điều 96 và điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính. Việc sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Văn Th đã xâm phạm đến việc quản lý độc quyền của Nhà nước về chất ma túy, gây tác hại lớn cho bản thân, cho xã hội gây mất trật tự trị an tại địa phương.

Nguyễn Văn Th là người có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, biết tác hại của ma túy nhưng vẫn sử dụng. Do đó Th phải chịu trách nhiệm về hành vi mà mình đã thực hiện. Tuy nhiên khi quyết định cần xem xét đến các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân của Th như sau:

Tình tiết tăng nặng: Không có.

Tình tiết giảm nhẹ: Nguyễn Văn Th đã tự nguyện khai báo, và nhận thức được hành vi sai phạm của mình. Đây là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về nhân thân: Nguyễn Văn Th chưa có tiền án, tiền sự.

Từ những căn cứ nêu trên xét thấy việc đưa Nguyễn Văn Th vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết nên có căn cứ chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện của Phòng lao động thương binh xã hội huyện Cao Ph đối với Nguyễn Văn Th.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ: Điều 3, Điều 19 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Th tại Trung tâm cai nghiện số 1 tỉnh Hòa Bình. Địa chỉ: Xóm Tân L, xã Dân Ch, thành phố Hòa B, tỉnh Hòa Bình.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày Nguyễn Văn Th bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định của Tòa án. Phòng lao động- Thương binh và xã hội huyện Cao Ph có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Ph có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cao Ph và Công an huyện Cao Ph có trách nhiệm thi hành Quyết định này.