Quyết định 02/2020/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 30/8/2020 Công an phường T, thành phố H đã lập Biên bản vi phạm hành chính về việc: Sử dụng trái phép chất ma tuý và phối hợp với trạm Y tế phường T, thành phố H xét nghiệm chất ma túy đối với Nguyễn Tiến D và trạm Y tế phường T, thành phố H đã có kết luận Nguyễn Tiến D có phản ứng dương tính (+) với chất ma túy (Heroine). Tại bản tường trình ngày 31/8/2020 của Nguyễn Tiến D và các Biên bản ghi lời khai của Công an phường T, thành phố H Nguyễn Tiến D khai nhận bản thân thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy (Heroine) bằng hình thức tiêm, chích, nghiện ma tuý từ năm 2014 đến nay thường xuyên sử dụng ở mức độ 02 lần/1 ngày, Nguyễn Tiến D là người không có nơi cư trú ổn định, không có nghề nghiệp, thường xuyên đi lang thang không có mặt tại địa phương nơi cư trú. Khi D đang đi lang thang ở khu vực địa bàn phường T với biểu hiện nghi vấn về sử dụng chất ma tuý nên đã bị Công an phường tiến hành kiểm tra hành chính, đối tượng không có giấy tờ tuỳ thân. Nguyễn Tiến D khai báo có hộ khẩu thường trú tại Xóm 5, xã T1, huyện Y, tỉnh Tuyên Quang nhưng thường xuyên không có mặt ở nơi cư trú, sau khi thi hành bản án xong vào ngày 20/9/2019 D đi lang thang ở khu vực huyện V và thành phố H, ngày 26/8/2020 D đã thuê nhà nghỉ Đ tại phường N, thành phố H để lưu trú và thường xuyên đi lại để mua ma tuý về sử dụng. Hiện Nguyễn Tiến D được giao cho Cơ sở chăm sóc và phục hồi chức năng người Tâm thần - Cai nghiện ma tuý tỉnh Hà Giang quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 344/QĐ-UBND ngày 03/8/2020 của Chủ tịch UBND phường T, thành phố H, tỉnh Hà Giang. Tại phiếu trả lời xác minh, Biên bản xác minh ngày 31/8/2020 của Công an xã T, huyện Y, tỉnh Tuyên Quang xác nhận gia đình anh Nguyễn Tiến D có HKTT tại Xóm 5 xã T, huyện Y, tỉnh Tuyên Quang, tuy nhiên Nguyễn Tiến D không có mặt ở địa phương. D thường xuyên đi đâu, làm gì gia đình cũng không biết.

Ngày 07/9/2020, phòng Tư pháp thành phố H, tỉnh Hà Giang đã có Thông báo số 189/TB-PTP về việc thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tiến D.

Sau khi kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ, ngày 14/9/2020 phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố H có công văn số 140/CV-LĐTBXH đề nghị Toà án nhân dân thành phố H xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở chăm sóc và phục hồi chức năng người Tâm thần

- Cai nghiện ma tuý tỉnh Hà Giang, thôn N, xã L, huyện V, tỉnh Hà Giang đối với Nguyễn Tiến D và đã chuyển toàn bộ hồ sơ tới Tòa án nhân dân thành phố H, tỉnh Hà Giang.

Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị, phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố H có ý kiến: Giữ nguyên đề nghị Toà án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tiến D với thời hạn là 15 đến 24 tháng.

Người bị yêu cầu Nguyễn Tiến D có ý kiến đề nghị Toà án xem xét giảm nhẹ thời gian chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc cho anh để anh sớm có cơ hội trở về gia đình làm người lương thiện.

* Ý kiến của Kiểm sát viên: Quá trình thụ lý hồ sơ và tại phiên họp hôm nay Thẩm phán đã tuân thủ và thực hiện đúng trình tự quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Tình tiết tăng nặng: Không; Tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ đề nghị đưa đi cai nghiện bắt buộc D đã tự nguyện khai báo, phối hợp với các cơ quan tiến hành lập hồ sơ đề nghị. Do đó Nguyễn Tiến D được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Nhất trí đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tiến D theo đề nghị của phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố H, thời hạn từ 15 đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu toàn bộ hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tiến D, xét thấy:

Căn cứ khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội và khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tiến D thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân thành phố H, tỉnh Hà Giang.

Hồ sơ được lập đầy đủ, đúng thẩm quyền, đúng trình tự theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ; Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ; Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý của Nguyễn Tiến D đã được Công an phường T, thành phố H, tỉnh Hà Giang phát hiện và Nguyễn Tiến D cũng đã khai nhận toàn bộ quá trình sử dụng trái phép chất ma túy (nghiện ma tuý heroine) sử dụng thường xuyên qua con đường tiêm chích của mình. Công an phường T, thành phố H đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Nguyễn Tiến D do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, cơ quan chuyên môn đã tiến hành xét nghiệm đối với người nghiện ma túy và kết quả xét nghiệm đã xác định Nguyễn Tiến D dương tính với chất ma túy (Heroin), bản thân D khai nhận đã nghiện ma tuý từ năm 2014 đến nay vẫn thường xuyên sử dụng bằng hình thức tiêm, chích. Do đó đủ căn cứ chứng minh Nguyễn Tiến D là người nghiện ma túy. Bên cạnh đó, Nguyễn Tiến D không có nơi cư trú ổn định, sau khi chấp hành xong án phạt tù, D không lấy đó làm bài học để trở về địa phương lao động làm lại cuộc đời mà lại tiếp tục đi lang thang và sử dụng trái phép chất ma túy. Do vậy, xét thấy nếu để Nguyễn Tiến D ngoài xã hội thì sẽ gây nguy hiểm cho cộng đồng dân cư, làm phát sinh các tệ nạn và gây mất trật tự xã hội. Bản thân D cũng sẽ không có cơ hội thay đổi để trở thành người lương thiện, do đó cần phải đưa Nguyễn Tiến D đi cai nghiện bắt buộc một thời gian đủ dài để D có thể đoạn tuyệt được với ma tuý là phù hợp với chủ trương chính sách, pháp luật của nhà nước nhằm điều trị, cảm hóa, giáo dục các đối tượng nghiện ma túy trở thành người công dân có ích cho xã hội.

Xét về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của Nguyễn Tiến D thấy rằng: Bản thân D đã có thời gian dài sử dụng trái phép chất ma tuý, nhưng chưa lần nào bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vì không có nơi cư trú ổn định, do đó D không phải chịu tình tiết tăng nặng. Trong quá trình lập hồ sơ đề nghị đưa đi cai nghiện bắt buộc D đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, phối hợp với các cơ quan tiến hành lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó Nguyễn Tiến D được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Xét thấy đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố H và ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố H là có căn cứ nên được chấp nhận.

Căn cứ vào quy định tại khoản 2 Điều 9, Điều 95, 96, khoản 2 điều 105 và điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ, Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ; các điều 3, 22, 23, 29, 30 và điều 31 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội khoá 13.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tiến D. Nơi chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là: Cơ sở chăm sóc và phục hồi chức năng người Tâm thần - Cai nghiện ma tuý tỉnh Hà Giang, thôn N, xã L, huyện V, tỉnh Hà Giang.

2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định này. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố H, tỉnh Hà Giang có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân thành phố H có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Toà án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố H, tỉnh Hà Giang kết hợp với Công an thành phố H, tỉnh Hà Giang thi hành quyết định này.