Quyết định 02/2020/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 07/12/2019, Nguyễn Văn K bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã Kỳ Sơn, huyện Tân Kỳ, tỉnh Nghệ An với thời gian 03 tháng, lý do sử dụng trái phép ma túy dạng đá (Methamphetamine) nhiều lần, theo Quyết định số: 65/QĐ-UBND của Chủ tịch UBND xã Kỳ Sơn, huyện Tân Kỳ, tỉnh Nghệ An. Tuy nhiên, quá trình chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, đối tượng Nguyễn Văn K không chịu tu dưỡng, sửa đổi bản thân mà còn tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy dạng đá (Methamphetamine) tại nhà riêng khi chưa hết thời hạn giáo dục tại xã Kỳ Sơn. Tài liệu, chứng cứ để chứng minh có tại hồ sơ: Bản tường trình; Biên bản ghi lời khai; Biên bản xét nghiệm chất ma túy; Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Nguyễn Văn K vào ngày 04/02/2020 của Trạm y tế xã Kỳ Sơn, huyện Tân Kỳ, tỉnh Nghệ An thể hiện đối tượng K dương tính với ma túy. Vì vậy, Chủ tịch UBND xã Kỳ Sơn đã ra Quyết định số 08/QĐ-UBND, chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với đối tượng Nguyễn Văn K.

Tại Công văn số: 16/ LĐ-TBXH ngày 11/02/2020, Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Tân Kỳ đã đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Kỳ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn K.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Tân Kỳ giữ nguyên ý kiến và đề nghị Tòa án đưa Nguyễn Văn K vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian: 12-18 tháng, tại Trung tâm GD-LĐXH Phúc Sơn, thuộc Tỉnh đoàn Nghệ An. Địa chỉ: Bản Tiến, xã Phúc Sơn, huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An để Kỳ có cơ hội đoạn tuyệt được với ma túy, làm lại cuộc đời.

Ý kiến của Đại diện UBND xã Kỳ Sơn, huyện Tân Kỳ: Nhất trí với đề nghị của Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Tân Kỳ về việc đưa đối tượng Nguyễn Văn K vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Đối tượng K đã sử dụng ma túy (Heroin) từ năm 2007, thỉnh thoảng còn sử dụng loại ma túy đá (Methamphetamin), gây mất trật tự an ninh, làm cho gia đình và quần chúng nhân dân tại địa phương hoang mang, lo lắng. Đối tượng đã bị Chủ tịch UBND xã Kỳ Sơn, huyện Tân Kỳ ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã Kỳ Sơn, huyện Tân Kỳ, tỉnh Nghệ An theo hình thức cai nghiện tự nguyện tại gia đình với thời gian 03 tháng. Tuy nhiên, mới chấp hành xong biện pháp giáo dục tại địa phương được ½ thời gian thì đối tượng lại tiếp tục sa vào con đường sử dụng ma túy đá (Methamphetamine) trái phép vào ngày 03/02/2020, tại nhà riêng của mình (xóm HC, xã KS, huyện Tân Kỳ, tỉnh Nghệ An), chứng tỏ đối tượng K chưa thật sự đoạn tuyệt được với ma túy. Vì vậy cần đưa đối tượng đi cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm với thời gian 12-18 tháng để đối tượng có cơ hội, điều kiện cai nghiện và từ bỏ được ma túy, làm lại cuộc đời.

Ý kiến của đối tượng: Đối tượng Nguyễn Văn K đồng ý với nội dung đề nghị của Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Tân Kỳ và thừa nhận vào ngày trong các 03/02/2020, đối tượng đã có hành vi sử dụng ma túy đá (Methamphetamine) tại nhà mình ở xóm HC, xã KS, huyện Tân Kỳ, tỉnh Nghệ An. Mặc dù tại phiên họp, đối tượng Kỳ không đồng ý với các tài liệu Thẩm phán chủ trì phiên họp công bố tại phiên họp, cụ thể là không đồng ý với: Bản tường trình; Biên bản ghi lời khai ngày 04/02/2020, nhưng đối tượng thống nhất chữ ký tại các biên bản là chữ ký của mình, đồng thời tại phiên họp đối tượng không cung cấp được tài liệu, chứng cứ gì khác để làm căn cứ cho khai nại của mình. Mặt khác, đối tượng thống nhất đi cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm cai nghiện và xin được xem xét mức thời gian ngắn nhất để đối tượng được sớm trở về với gia đình.

- Ý kiến của đại diện gia đình (mẹ đẻ của đối tượng): Bà X hoàn toàn nhất trí với đề nghị của Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Tân Kỳ và ý kiến của đại diện UBND xã Kỳ Sơn, huyện Tân Kỳ về việc đưa đối tượng Nguyễn Văn K vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, có như vậy thì đối tượng Kỳ mới có thể có thời gian, điều kiện tốt để cai nghiện và đoạn tuyệt được hẳn với ma túy, làm lại cuộc đời.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Kỳ phát biểu ý kiến: Quá trình lập hồ sơ theo đúng thời hiệu, thẩm quyền, trình tự, thủ tục; việc giao nhận, thụ lý hồ sơ; phân công Thẩm phán xem xét giải quyết, quyết định mở phiên họp và trình tự tại phiên họp được thực hiện theo đúng các quy định tại các Điều 6, 103, 104, 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 3, 7, 8, 9, 11 và 16 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Căn cứ các Điều 89, 90, 95, khoản 1 Điều 96 và khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính, Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Kỳ đề nghị: Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cái nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn K thời hạn từ 12 đến 18 tháng.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã được thẩm tra tại phiên họp; căn cứ vào kết quả thảo luận tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện ý kiến của cơ quan đề nghị, ý kiến của những người được mời tham gia phiên họp, ý kiến của Kiểm sát viên, Tòa án nhận định như sau:

Về đối tượng áp dụng: Nguyễn Văn K người nghiện ma túy trên 18 tuổi có nơi cư trú ổn định. Đối tượng đang bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã Kỳ Sơn với thời hạn 03 tháng, tuy nhiên, mới chỉ chấp hành được hơn ½ thời gian thì K lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đá (Methamphetamine). Do đó, K thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính;

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của K còn trong thời hiệu giải quyết theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thẩm quyền lập hồ sơ và các tài liệu có trong hồ sơ: Nguyễn Văn K có nơi cư trú ổn định tại xóm HC, xã KS, huyện Tân Kỳ nên việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thuộc thẩm quyền của chủ tịch UBND xã Kỳ Sơn theo điểm a khoản 1 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Hồ sơ được lập đúng trình tự, thủ tục cũng như việc thu thập các tài liệu đã đầy đủ theo quy định tại điểm a khoản 1, 3 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về chuyển hồ sơ đề nghị cho Tòa án: Sau khi đã được thẩm tra tính hợp pháp của Phòng tư pháp huyện, Phòng lao động thương binh và xã hội huyện đã thực hiện việc chuyển hồ sơ cho Tòa án đúng quy định tại Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thẩm quyền quyết định của Tòa án: Việc xem xét, ra quyết định xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thuộc thẩm quyền của Tòa án huyện theo quy định tại khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tính chất, mức độ của hành vi vi phạm: Đối tượng Nguyễn Văn K là người nghiện chất ma túy từ năm 2007. Mặc dù đã được chính quyền địa phương áp dụng biện pháp cai nghiện tại cộng đồng, giáo dục tại địa phương nhưng đối tượng vẫn không chịu tu dưỡng, sửa đổi bản thân và tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (heroine). Hành vi của K là vi phạm pháp luật hành chính, không những hủy hoại thể chất của bản thân mà còn làm mất trật tự an toàn xã hội tại địa phương. Bản thân Kỳ tuổi còn trẻ, không chịu khó lao động lại ăn chơi đua đòi nên nghiện ma túy. Trên cơ sở ý kiến của Phòng Lao động thương binh xã hội huyện Tân Kỳ, ý kiến của những người tham gia phiên họp và ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Kỳ tại phiên họp; Căn cứ tính chất hành vi vi phạm pháp luật, nhân thân, xét thấy cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn K một thời gian đủ để chữa bệnh, lao động, học văn hóa và học nghề.

- Về tình tiết giảm nhẹ: Đối tượng được 01 tình tiết giảm nhẹ là đã tự nguyện khai báo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

- Về tình tiết tăng nặng: Không có.

Tại phiên họp hôm nay, ý kiến của những người tham gia phiên họp đều thống nhất áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn K.

Như vậy, đề nghị của đại diện Phòng Lao động thương binh xã hội huyện Tân Kỳ là có cơ sở.

Vì các lẽ trên:

QUYẾT ĐỊNH

Căn cứ vào Khoản 1, 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 9; Điều 105; Điều 107 Luật xử lý vi phạm hành chính:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn K, sinh ngày 22/9/1991, trú tại xóm HC, xã KS, huyện Tân Kỳ, tỉnh Nghệ An.

2. Thời gian chấp hành cai nghiện bắt buộc là: 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày đối tượng bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm GD-LĐXH Phúc Sơn, thuộc Tỉnh đoàn Nghệ An. Địa chỉ: Bản Tiến, xã Phúc Sơn, huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại; Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Tân Kỳ có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Kỳ có quyền kháng nghị trong thời hạn 3 ngày kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Trong thời hạn 05 ngày, kể từ ngày nhận được quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Phòng lao động TB-XH phối hợp với Công an huyện Tân Kỳ đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.