Quyết định 02/2020/QĐ-TA

QUYẾT ĐỊNH

ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH

ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LỘC HÀ - TỈNH HÀ TĨNH

Với thành phần những người tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Ông Phan Văn Lâm.

2. Thư ký Tòa án ghi biên bản phiên họp: Bà Lê Thị Thủy.

Ngày 26 tháng 5 năm 2020 tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh, Toà án nhân dân huyện Lộc Hà tiến hành phiên họp sơ thẩm công khai giải quyết đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thụ lý số 02/2020/TLST-VHC ngày 19/5/2020 theo Quyết định mở phiên họp giải quyết số: 02/2020/QĐ-TA ngày 22/5/2020 đối với người bị đề nghị: Đặng Tiến C - (Tên gọi khác: Không) - Sinh ngày: 04/5/1996.

CMND số: 184235033, Ngày cấp: 22/01/2014, Nơi cấp: Công an Hà Tĩnh

Nghề nghiệp: Lao động tự do.

Nơi cư trú: Thôn G, xã T, huyện L, tỉnh Hà Tĩnh.

Con ông: Đặng Tiến B và bà Lưu Thị L1

Tiền án, tiền sự: Không.

Người bị đề nghị vắng mặt tại phiên họp không có lý do.

Những người khác tham gia phiên họp:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Trần Bá Thảo - Chức vụ: Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lộc Hà;

2. Đại diện VKSND huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh: Bà Đặng Thị Hương - Chức vụ: Kiểm sát viên.

3. Những người tham gia phiên họp khác:

- Ông Hoàng Trung Thông - Chức vụ: Phó Trưởng Công an huyện Lộc Hà;

- Ông Lê Tiến Hùng - Chức vụ: Trưởng Công an xã Thạch Kim.

NHẬN THẤY:

Người bị đề nghị Đặng Tiến C là đối tượng nghiện ma túy dạng Đá, ngày 20/01/2020 UBND xã Thạch Kim, huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh ra quyết định số 13/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Đặng Tiến C, đến ngày 20/4/2020 Đặng Tiến C chấp hành xong và được UBND xã Thạch Kim cấp giấy chứng nhận số 06/GCN-UBND về việc đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã. Đến ngày 11/5/2020 Đặng Tiến C tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy dạng Đá tại thôn Xuân Phượng, xã Thạch Kim, huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh và bị Công an huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh lập biên bản vi phạm hành chính số 180/BB-VPHC, ngày 15/5/2020 về nội dung Đặng Tiến C thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý. Cùng ngày 15/5/2020 Công an huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh ra quyết định số 02/QĐ về việc lập hồ sơ cai nghiện bắt buộc.

Tại thông báo số 01/TB-TP, ngày 19/5/2020, của Phòng Tư pháp huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thể hiện: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - LĐXH tỉnh Hà Tĩnh đối với Đặng Tiến C - Sinh ngày: 04/5/1996; trú tại: Thôn G, xã T, huyện L, tỉnh Hà Tĩnh đã đảm bảo về tính pháp lý theo quy định.

Tại Công văn số 33/LĐTBXH, ngày 19/5/2020, của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh đã đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lộc Hà xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - LĐXH tỉnh Hà Tĩnh, địa chỉ xã Cẩm Quan, huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh đối với Đặng Tiến C - Sinh ngày: 04/5/1996; trú tại: Thôn G, xã T, huyện L, tỉnh Hà Tĩnh.

Tại phiên họp, đại diện phòng Lao động - Thương binh và Xã hội; đại diện Công an huyện Lộc Hà và đại diện Công an xã Thạch Kim, huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh phát biểu: Đối tượng Đặng Tiến C - Sinh ngày: 04/5/1996; trú tại: Thôn G, xã T, huyện L, tỉnh Hà Tĩnh đã bị UBND xã Thạch Kim áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng không chịu tiến bộ mà tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy túy. Do đó đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lộc Hà xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - LĐXH tỉnh Hà Tĩnh, địa chỉ xã Cẩm Quan, huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh đối với Đặng Tiến C

- Sinh ngày: 04/5/1996; trú tại: Thôn G, xã T, huyện L, tỉnh Hà Tĩnh trong thời gian từ 18 đến 24 tháng.

Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh phát biểu: Đối tượng Đặng Tiến C đã bị UBND xã Thạch Kim áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng không chịu tiến bộ mà tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Việc tuân theo pháp luật trong việc lập hồ sơ đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Công an huyện Lộc Hà, việc thẩm định hồ sơ của phòng Tư pháp huyện Lộc Hà, việc đề nghị của phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lộc Hà được tiến hành đúng quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính. Việc tuân Theo pháp Luật của Thẩm phán, Thư ký Tòa án trong việc thụ lý, tiến hành mở phiên họp xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được tiến hành đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Do đó đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lộc Hà xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục

- LĐXH tỉnh Hà Tĩnh, địa chỉ xã Cẩm Quan, huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh đối với Đặng Tiến C - Sinh ngày: 04/5/1996; trú tại: Thôn G, xã T, huyện L, tỉnh Hà Tĩnh trong thời gian từ 15 đến 18 tháng.

XÉT THẤY:

Trên cơ sở nội dung vi phạm, căn cứ vào các tài liệu trong hồ sơ đề nghị đã được thẩm tra, tranh luận tại phiên họp, Tòa nhận thấy như sau:

Về hành vi, quyết định của Cơ quan lập hồ sơ, người lập hồ sơ, trong quá trình lập hồ sơ đã thực hiện đúng về thẩm quyền, trình tự, thủ tục quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Quá trình xây dựng hồ sơ, người bị đề nghị không có ý kiến hoặc khiếu nại về hành vi, quyết định của Cơ quan lập hồ sơ, người lập hồ sơ. Do đó, các hành vi, quyết định của cơ quan lập hồ sơ, người lập hồ sơ đã thực hiện đều hợp pháp.

Người bị đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Đặng Tiến C - Sinh ngày: 04/5/1996; trú tại: Thôn G, xã T, huyện L, tỉnh Hà Tĩnh. Ngày 20/01/2020, UBND xã Thạch Kim, huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh ra quyết định số 13/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Đặng Tiến C trong thời gian 03 tháng. Ngày 11/5/2020, Đặng Tiến C tiếp tục thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý và đã bị Công an huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh lập biên bản vi phạm hành chính số 180/BB-VPHC ngày 15/5/2020. Cùng ngày 15/5/2020, Công an huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh ra quyết định số 05/QĐ về việc lập hồ sơ cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Tiến C là đúng thẩm quyền, đúng đối tượng và đang trong thời hiệu xử lý vi phạm hành chính được quy định tại khoản 2 điều 103; khoản 1 điều 96 và điểm d khoản 2 điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Sau khi kết thúc việc lập hồ sơ, Công an huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh đã có thông báo số 107/CALH ngày 17/5/2020 cho người bị đề nghị Đặng Tiến C biết về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và người bị đề nghị Đặng Tiến C đã được đọc hồ sơ theo biên bản ngày 17/5/2020. Ngày 18/5/2020 Công an huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh chuyển hồ sơ kèm theo văn bản đề nghị số 02/CALH gửi Phòng Tư pháp huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh về việc đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm. Ngày 19/5/2020 Phòng Tư pháp huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh chuyển hồ sơ kèm theo thông báo số 01/TB-TP gửi Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh về việc thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Cùng ngày 19/5/2020 Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh chuyển hồ sơ kèm theo Công văn số 33/LĐTBXH về việc đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lộc Hà xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Việc chuyển hồ sơ và văn bản đề nghị của Công an huyện Lộc Hà; Phòng Tư pháp huyện Lộc Hà và Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lộc Hà là đúng thẩm quyền và thời hạn được quy định tại khoản 3 điều điều 103 và điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Đối tượng Đặng Tiến C là người nghiện ma tuý dạng Đá, đã được Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - LĐXH tỉnh Hà Tĩnh xác định có nghiện và có sử dụng ma tuý dạng Đá tại văn bản số 154 ngày 15/5/2020. Bản thân Đặng Tiến C nhận thức được việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật, gây mất trật tự, an toàn xã hội tại địa phương. Về tình tiết tăng nặng TNHC, đối tượng Đặng Tiến C không thuộc trường hợp tăng nặng nào theo quy định tại điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Về tình tiết giảm nhẹ TNHC, đối tượng Đặng Tiến C không thuộc trường hợp giảm nhẹ nào theo quy định tại điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Về nhân thân đối tượng Đặng Tiến C đã bị UBND xã Thạch Kim áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng không chịu tiến bộ mà tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy.

Ý kiến phát biểu của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội; đại diện Công an huyện; đại diện Công an xã Thạch Kim và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh tại phiên họp là phù hợp với tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng.

Do đó cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - LĐXH tỉnh Hà Tĩnh đối với Đặng Tiến C một thời gian là phù hợp.

Căn cứ vào điều 95; khoản 1 điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.