Quyết định 02/2020/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Tại hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn T, sinh năm 1990, nơi cư trú: Tổ 7, TT. C, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên do UBND thị trấn C phối hợp cùng Công an thị trấn C lập, thể hiện như sau:

Tại bản tường trình, Dương Văn T khai nhận: Bản thân đã sử dụng ma túy từ năm 2018, hình thức sử dụng là ăn, hút, cho đến nay vẫn thường xuyên sử dụng. Dương Văn T đã hoàn thành đợt cai nghiện ma túy tại gia đình thời hạn 06 tháng, được áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn C thời hạn 03 tháng. Ngày 27/3/2020 Dương Văn T được Chủ tịch UBND thị trấn C cấp Giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn.

Ngày 30/3/2020 Dương Văn T bị Công an thị trấn C triệu tập xét nghiệm chất ma tuý; cùng ngày, Trạm trưởng y tế thị trấn C có phiếu trả lời kết quả xác định Dương Văn T nghiện ma tuý, loại sử dụng là ma tuý tổng hợp. T khai nhận lần cuối sử dụng ma túy là ngày 29/3/2020.

Căn cứ theo quy định của pháp luật, UBND thị trấn C đã phối hợp cùng Công an thị trấn C tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Dương Văn T.

Ngày 28 tháng 4 năm 2020, Phòng Lao động - TB&XH huyện Đ đã có Công văn số 87/LĐTBXH - TN, về việc đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Dương Văn T.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - TB&XH huyện Đ giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Tư vấn và điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên đối với đối tượng Dương Văn T, thời gian đề nghị là 24 (Hai mươi bốn) tháng.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ:

- Việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Qua kiểm sát việc giải quyết hồ sơ từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp và tại phiên họp thấy rằng, Tòa án nhân dân huyện Đ đã thực hiện đúng quy định về thời hạn, trình tự thủ tục tố tụng, thành phần phiên họp được đảm bảo theo quy định.

- Quan điểm về việc giải quyết hồ sơ: Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, thấy đủ căn cứ để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Dương Văn T. Do vậy, đề nghị TAND huyện Đ quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Dương Văn T, thời gian đề nghị từ 18 (Mười tám) đến 24 (Hai mươi bốn) tháng.

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, trên cơ sở xem xét toàn diện, đầy đủ các tài liệu, chứng cứ, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - TB&XH huyện Đ, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ,

XÉT THẤY:

1. Về tố tụng:

Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20/6/2012, Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn T thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên.

Về thời hiệu: Căn cứ theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 4 Nghị định 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, khoản 1 Điều 9 Nghị quyết số 04/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán Toà án nhân dân tối cao.Căn cứ thời điểm sử dụng ma tuý trái phép lần cuối của Dương Văn T (ngày 29/3/2020). Như vậy, thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Dương Văn T tới thời điểm hiện nay đảm bảo đúng quy định.

Tại phiên họp vắng mặt người bị đề nghị là Dương Văn T mặc dù đã được Tòa án triệu tập hợp lệ. Căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị quyết số: 04/2015/NQ - HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân huyện Đ vẫn tiến hành mở phiên họp.

Về hồ sơ đề nghị: Đã có đầy đủ các tài liệu theo quy định tại Điều 103, khoản 2 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 9 Nghị định 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (Sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 136/NĐ - CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ).

2. Về nội dung:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và ý kiến của cơ quan đề nghị, xét thấy:

Dương Văn T là người đã trưởng thành, nhận thức được tác hại của ma tuý và biết rõ việc sử dụng trái phép chất ma tuý là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố ý sử dụng ma tuý. Bản thân T thừa nhận đã thường xuyên sử dụng ma tuý từ năm 2018 đến nay. Hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý của T đã gây nguy hại cho bản thân, cho gia đình và cộng đồng xã hội.

Dương Văn T đã được cai nghiện ma túy tại gia đình thời hạn 06 tháng, và áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn C thời hạn 03 tháng. Ngày 27/3/2020 Dương Văn T được Chủ tịch UBND thị trấn C cấp Giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn nhưng vẫn sử dụng ma tuý.

Ngày 30/3/2020 Công an thị trấn C, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên tiến hành xét nghiệm chất ma tuý đối với Dương Văn T với sự tham gia của Trạm trưởng Trạm y tế thị trấn C, kết qủa Dương Văn T có nghiện ma tuý; Cùng ngày, Trạm trưởng Trạm y tế thị trấn C có phiếu xác định Dương Văn T nghiện ma tuý tổng hợp. Do đó Công an thị trấn C phối hợp với UBND thị trấn C tiến hành xác minh, thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn T. Việc lập hồ sơ được thực hiện theo đúng quy định tại Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính và Nghị định 221/2013/ NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 136/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ.

Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị - Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Đ giữ nguyên quan điểm, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Tư vấn và Điều trị, Cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên đối với đối tượng Dương Văn T, thời gian đề nghị là 24 (Hai mươi bốn) tháng.

Xét đề nghị của Phòng Lao động - TB&XH huyện Đ là có căn cứ, đúng theo quy định tại khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Việc áp dụng bị pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn T là cần thiết để giúp cho T có thời gian xa lánh ma tuý, vượt qua chính mình để trở thành công dân có ích cho xã hội.

Về nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của người bị áp dụng: Dương Văn T có nhân thân xấu do bản thân là người nghiện ma túy mặc dù đã tự cai nghiện tại gia đình, được giáo dục tại thị trấn nhưng đến nay chưa từ bỏ được ma túy. Về tình tiết tăng nặng: Tại bản tóm tắt lý lịch của Dương Văn T thể hiện không có tiền án, tiền sự, chưa bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc lần nào. Do vậy Dương Văn T không phải chịu tình tiết tăng nặng. Trong quá trình lập hồ sơ Dương Văn T tự nguyện khai báo việc thường xuyên sử dụng ma túy, nhận thức được đó là hành vi vi phạm pháp luật. Đây được coi là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính, do đó Dương Văn T được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ theo quy định này.

Căn cứ vào tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm, nhân thân người vi phạm, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ thì thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn T: 24 tháng là phù hợp với quy định của pháp luật.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103; khoản 2 Điều 105; Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 136/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ;

Căn cứ khoản 1 Điều 3; Các Điều 23, 29, 30, 31, 32 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014;

Căn cứ Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao;

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn T, sinh ngày 18/6/1990, ĐKHKTT và chỗ ở: Tổ 7, thị trấn C, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định của Tòa án. (Nếu người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp thì được quyền khiếu nại quyết định trong vòng 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án hoặc quyết định được niêm yết).

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định thực hiện theo quy định tại Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định này: Công an huyện Đ chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Đ đưa người đi thi hành Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Cơ sở Tư vấn và điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.