Quyết định 02/2019/QDADBPKCTT

NHẬN THẤY:

Phí Ngọc Ph sử dụng trái phép chất ma túy từ cuối năm 2017. Ngày 12/11/2018, Ph bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường theo Quyết định số 05/QĐ-UB ngày 12/11/2018 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Krông Nô về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và được cai nghiện tại gia đình và cộng đồng thời gian 03 tháng, từ 12/11/2018 đến 12/02/2019.

Đến ngày 17/02/2019, Ph tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên Công an xã Krông Nô kết hợp với Trạm y tế xã Krông Nô tiến hành xét nghiệm nước tiểu của Ph; kết quả dương tính với chất heroin và được xác định còn trong tình trạng nghiện ma túy loại Heroin nên Công an xã Krông Nô đã tiến hành lập biên bản về hành vi sử dụng ma túy trái phép của Ph ngay sau khi có kết quả xét nghiệm vào ngày 19/02/2019.

Trong bản tự khai và bản tường trình ngày 19/02/2019, Phí Ngọc Ph thừa nhận bản thân biết hành vi sử dụng heroin là vi phạm pháp luật nhưng do chưa từ bỏ được ma túy nên vẫn sử dụng heroin, lần sử dụng gần nhất là ngày 17/02/2019.

Xác định Ph thuộc đối tượng phải đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên Công an xã giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Krông Nô lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ph và giao Ph cho gia đình quản lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 19/02/2019, Công an xã Krông Nô đã thông báo cho Phí Ngọc Ph biết việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ph. Ngày 25/02/2019, Phí Ngọc Phí đã được đọc những nội dung cần thiết trong hồ sơ.

Ngày 03/4/2019, Phòng Tư pháp huyện Lắk đã ban hành văn bản số 02/TB-TP để thông báo kết qủa kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phí Ngọc Ph và chuyển hồ sơ đến phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Lắk.

Ngày 03/4/2019, phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Lắk ban hành văn bản số 27/LĐTB&XH –PCTNXH về việc “Đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Phí Ngọc Ph và kèm theo hồ sơ gửi Tòa án.

Tại phiên họp:

Đại diện phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Lắk, ông Lê Đình Nhi trình bày:

Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lắk xem xét Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phí Ngọc Ph tại Cơ sở Điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh Đắk Lắk, thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng.

Do Phí Ngọc Ph vắng mặt ở nơi cư trú không rõ thời điểm trở về nên Tòa án đã phải thực hiện thủ tục niêm yết quyết định mở phiên họp theo khoản 5, 6 và 7 Điều 1 Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 và khoản 3 Điều 16 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13; tại phiên họp, Phí ngọc Ph vẫn vắng mặt không có lý do.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lắk, ông Y Ker B’ Krông phát biểu:

Tòa án đã tuân thủ đúng các quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án về thụ lý hồ sơ, ra quyết định mở phiên họp và trình tự thủ tục tiến hành phiên họp; đảm bảo cho người tham gia phiên họp thực hiện quyền và nghĩa vụ theo quy định.

XÉT THẤY:

Việc Phí Ngọc Ph vắng mặt tại phiên họp không có lý do chính đáng, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp theo quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13.

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Phí Ngọc Ph bảo đảm đầy đủ và hợp lệ về thời hiệu, đối tượng, biện pháp xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại các Điều 6, 95, 96, 103 và Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 3, 4, 8, 9, Điều 10, 11 và Điều 12 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221.

Về hành vi của Ph thấy rằng, là người có đủ khả năng nhận thức được tác hại của ma túy đối với bản thân và cộng đồng, nhưng Ph vẫn cố ý sử dụng ma túy bằng cách hít trực tiếp Heroin vào cơ thể để thỏa mãn cơn nghiện. Hành vi của Ph có tính liên tục không thể tự dứt bỏ việc sử dụng ma túy; bản thân Ph đã từng bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã Krông Nô do hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, sau khi hết thời hạn chấp hành vào ngày 12/02/2019 thì ngày 17/02/2019, Ph lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (Loại Heroin). Như vậy, hành vi sử dụng ma túy của Ph là hành vi vi phạm pháp luật và là đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 95 và khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Phí Ngọc Ph không có tình tiết giảm nhẹ. Việc Ph sử dụng ma túy và nghiện từ năm 2018, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã và cai nghiện tại gia đình, cộng đồng với khoảng thời gian hơn 03 tháng nhưng không có kết quả, chưa được xóa tiền sự mà vẫn tiếp tục sử dụng ma túy nên phải bị áp dụng tình tình tiết tái phạm quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Để tạo điều kiện cho Ph có đủ thời gian được chữa bệnh, lao động, học tập, học nghề nên đề nghị của Phòng lao động, thương binh xã hội huyện Lắk về việc áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Phí Ngọc Ph là có căn cứ, đúng pháp luật.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ điểm b khoản 1 Điều 10, Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 105 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ Điều 22, 23, 30 và Điều 31 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội quy định về “Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phí Ngọc Ph;

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (Hai mươi) tháng, kể từ ngày Phí Ngọc Ph bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Anh Phí Ngọc Ph có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án hoặc quyết định được niêm yết.

Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Lắk có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Lắk có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày nhận được Quyết định này, Công an huyện Lắk chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Lắk đưa người đi thi hành Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.