- Tranh chấp gì? "Nguyễn Văn D"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở điều trị nghiện ma túy đối với:
- Căn cứ chính? Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 11 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét; Điều 11 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP Quy định chế độ áp dụng biện phá…
| TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ H TỈNH HƯNG YÊN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 02/2019/QĐ-TA | Thành phố H, ngày 28 tháng 01 năm 2019 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ H - TỈNH HƯNG YÊN
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Lý
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thu Hằng
Ngày 28 tháng 01 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố H, tỉnh Hưng Yên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 01/2019/QĐ-TA ngày 23 tháng 01 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Văn D; Giới tính: Nam; Sinh năm 1974.
CMND số: 145.330.591; Ngày cấp: 09/9/2004; Nơicấp: Công an huyện TL, tỉnh Hưng Yên
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 7/12.
Hộ khẩu thường trú và ch, thành phố H, tỉnh Hưng Yên.
Nghề nghiệp: Không.
Tiền án:
- Bản án số 23 ngày 06/7/2011 của Tòa án nhân dân huyện TL, tỉnh Hưng Yên xử phạt 01 năm 11 tháng 01 ngày tù về tội Trộm cắp tài sản.
- Bản án số 44 ngày 28/8/2014 của Tòa án nhân dân thành phố H, tỉnh Hưng Yên xử phạt 01 năm 06 tháng tù về tội Trộm cắp tài sản.
- Bản án số 35 ngày 04/7/2017 của Tòa án nhân dân thành phố H xử phạt 01 năm tù về tội Trộm cắp tài sản.
Tiền sự: Ngày 05/9/2018 bị Chủ tịch UBND xã H, thành phố H, tỉnh Hưng Yên ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường với thời hạn 03 tháng.
Con ông: Nguyễn Cao T và bà: Dương Thị M.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Hồng Minh - Phó phòng Lao động thương binh xã hội - UBND thành phố H, tỉnh Hưng Yên.
2. Đại diện Viện kiểm sát: Bà Trần Thị Yến - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY
Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc thì hành vi vi phạm của Nguyễn Văn D được thể hiện như sau:
Nguyễn Văn D đã sử dụng ma túy từ năm 2010, hình thức sử dụng là trích Herôin vào trong cơ thể. Đến nay D vẫn nghiên ma túy, mỗi ngày D sử dụng hết 200.000đ. Ngày 05/9/2018 Chủ tịch UBND xã H, thành phố H, tỉnh Hưng Yên ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường với thời hạn 03 tháng. Ngày 19/12/2018 Công an xã H, thành phố H đã lấy lời khai của Nguyễn Văn D và D đã thừa nhận hiện tại vẫn sử dụng ma túy.
Công an xã H, thành phố H đã có công văn số: 15/CVĐN ngày 19/12//2018, đề nghị Trung tâm y tế thành phố H xác định tình trạng nghiện ma túy đối với với D. Qua xét nghiệm nước tiểu, Trung tâm y tế thành phố H đã xác định Nguyễn Văn D bị nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Hêrôin.
Trưởng công an xã H, thành phố H ban hành Quyết định số: 04/QĐ-UBND ngày 28/12/2018 về việc giao cho gia đình quản lý D từ ngày 28/12/2018 cho đến khi D bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 07/01/2019, Tổ tư vấn thẩm định hồ sơ cai nghiện bắt buộc với thành phần gồm đại diện của Phòng lao động - Thương binh và xã hội thành phố H, Công an thành phố H, Phòng tư pháp thành phố H, Phòng Y tế thành phố tỉnh Hưng Yên, đã tiến hành họp thẩm định hồ sơ đề nghị cai nghiện bắt buộc tại cơ sở điều trị nghiện ma túy thuộc Sở lao động - Thương binh và xã hội tỉnh Hưng Yên. Tổ tư vấn thống nhất đề nghị chuyển hồ sơ cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn D đến phòng Tư pháp thành phố H để xác định tính pháp lý của hồ sơ và đề nghị Tòa án nhân dân thành phố H quyết định đưa Nguyễn Văn D đi cai nghiện bắt buộc.
Ngày 09/01/2019 Phòng tư pháp thành phố đã có Thông báo số: 01/TB-Tp, thông báo về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị đưa người nghiện ma túy vào cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn D.
Ngày 11/01/2019 Phòng lao động - Thương binh và xã hội thành phố H đã ban hành Công văn số: 02/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân thành phố H xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn D.
Ngày 15/01/2019 Tòa án nhân dân thành phố H đã thụ lý hồ sơ vụ việc, ngày 17/01/2019 đã ra Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính và ấn định thời gian mở phiên họp vào hồi 13 giờ 30 phút ngày 23/01/2019. Tuy nhiên ngày 23/01/2019 Nguyễn Văn D không có mặt tại phiên họp, không có lý do. Vì vậy Tòa án nhân dân thành phố H đã ra Thông báo hoãn phiên họp và ấn định mở lại phiên họp vào hồi 14 giờ 00 phút, ngày 28/01/2019.
Tại phiên họp:
- Nguyễn Văn D vắng mặt, không có lý do.
- Đại diện Phòng lao động thương binh xã hội - UBND thành phố H: Vẫn giữ nguyên đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện, bắt buộc đối với Nguyễn Văn D với thời hạn là 18 tháng.
- Đại diện VKSND thành phố H, tỉnh Hưng Yên có quan điểm:
+ Tòa án nhân dân thành phố H đã thực hiện đúng các quy định của Pháp lệnh, trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2014.
+ Căn cứ Điều 95; Điều 96; Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính. Đề nghị giải quyết theo hướng chấp nhận đề nghị của phòng lao động thương binh xã hội - UBND thành phố H, tỉnh Hưng Yên, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn D với thời hạn 01 năm 03 tháng đến 01 năm 09 tháng.
XÉT THẤY
Căn cứ theo những chứng cứ đã thu thập được trong hồ sơ vụ việc có đủ căn cứ xác định:
Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy đối với Nguyễn Văn D.
Ngày 02/01/2019 Công an xã H, thành phố H, tỉnh Hưng Yên đã có công văn số:15/CVĐN gửi Tòa án nhân dân thành phố H về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại cơ sở điều trị nghiện ma túy đối với Nguyễn Văn D, đồng thời chuyển hồ sơ cho Phòng tư pháp - Ủy ban nhân dân thành phố H. D đã tự đọc hồ sơ và không có thắc mắc gì.
Ngày 07/01/2019 tổ tư vấn thẩm định hồ sơ cai nghiện bắt buộc đã tiến hành lập biên bản họp thống nhất đề nghị chuyển hồ sơ cai nghiện bắt buộc đến phòng tư pháp - UBND thành phố H.
Ngày 09/01/2019 Phòng tư pháp - UBND thành phố H đã ra Thông báo số: 01/TB-TP về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn D đã đảm bảo về tính pháp lý, đúng theo quy định của pháp luật.
Ngày 11/01/2019 Phòng lao động thương binh xã hội đã có công văn số: 01/LĐTBXH gửi Tòa án đề nghị xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại cơ sở điều trị nghiện ma túy đối với Nguyễn Văn D.
Như vậy hồ sơ đề nghị của Phòng lao động thương binh xã hội - UBND thành phố H, tỉnh Hưng Yên về việc đưa D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ, đúng đối tượng.
Về tính chất, mức độ, hậu quả, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng.
Nguyễn Văn D sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2010. Hình thức sử dụng là trích Herôin vào trong cơ thể, mỗi ngày D sử dụng hết 200.000đ. Bản thân D đã có 03 tiền án về tội Trộm cắp tài sản. Sau khi chấp hành xong hình phạt về địa phương D vẫn tiếp tục sử dụng ma túy nên ngày 05/9/2018 Chủ tịch UBND xã H, thành phố H, tỉnh Hưng Yên ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường đối với D với thời hạn 03 tháng. Tuy nhiên D không chấp hành việc cai nghiện, hiện tại D vẫn sử dụng ma túy.
Xét thấy tại phiên họp quan điểm của đại diện Phòng lao động thương binh xã hội và đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố H đều đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy đối với D là có căn cứ nên cần chấp nhận đề nghị của Phòng lao động thương binh xã hội - UBND thành phố H, tỉnh Hưng Yên về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn D đề D có thời gian cai nghiện và học tập, lao động, tu D bản thân.
Về pháp luật áp dụng:
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; Điều 95; khoản 1 Điều 96; khoản 2, khoản 3 Điều 103; Điều 104; Điều 107; Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 20/6/2012;
Căn cứ khoản 1 Điều 3; Điều 4; khoản 2 Điều 8; khoản 1 Điều 9; Điều 11; Điều 12; Điều 13 của Nghị định số 221/2013/NĐ - CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nghị định 136/2016/NĐ - CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221;
Căn cứ Điều 16 Nghị định số 81/2013 ngày 19/7/2013 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ các Điều 3, 7, 11, 16, 17, 18, 19, 20, 22, 23, 24, 29, 30, 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở điều trị nghiện ma túy đối với:
Nguyễn Văn D - sinh năm 1974.
HKTT và chỗ ở hiện nay: Thôn PS, xã H, thành phố H, tỉnh Hưng Yên.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:
Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định này hoặc ngày niêm yết quyết định này tại UBND xã H, thành phố H, tỉnh Hưng Yên.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Viện kiểm sát nhân dân thành phố H, tỉnh Hưng Yên có quyền kháng nghị trong hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an Tp Hưng Yên, tỉnh Hưng Yên; Phòng lao động thương binh xã hội - UBND thành phố H, tỉnh Hưng Yên có trách nhiệm thi hành quyết định này.
| Nơi nhận: - Công an Tp H; - Phòng Lao động TBXH - Ủy ban nhân dân Tp H; - VKSND thành phố H; - UBND xã H; - Người bị áp dụng BPXLHC; - Lưu hồ sơ. | THẨM PHÁN Nguyễn Thị Lý |