- Tranh chấp gì? "Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc B tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương.
- Căn cứ chính? Nghị định số 136/2016/NĐ-CP Sửa đổi, bổ sung một số điều của…; Nghị định số 221/2013/NĐ-CP Quy định chế độ áp dụng biện phá…; Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TỨ KỲ, TỈNH HẢI DƢƠNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 02/2019/QĐ-TA | Tứ Kỳ, ngày 14 tháng 5 năm 2019 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TỨ KỲ, TỈNH HẢI DƢƠNG
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Văn Quân
2. Thư ký phiên họp: Ông Mai Văn Việt - Thư ký Tòa án nhân dân huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương.
Ngày 14 tháng 5 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp số 02/QĐ-TA ngày 08 tháng 5 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Ngọc B; Giới tính: Nam; Sinh ngày 01/4/1983;
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: không; Trình độ văn hóa: 5/12
Nguyên quán: Hùng Vương, Phúc Yên, Vĩnh Phúc
Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú, chỗ ở: thôn Đ, xã V, huyện Tứ Kỳ, tỉnh H¶i D ¬ng.
Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Tiền án: Không.
Tiền sự: Ngày 25/01/2019, Chủ tịch UBND xã V, huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương ra Quyết định số 19/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, thời hạn 03 tháng kể từ ngày 25/01/2019 về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (heroin).
Con ông Nguyễn Ngọc D (đã chết) và bà Nguyễn Thị V.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Nguyễn Thị Nhung - Phó Trưởng phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương: Bà Vũ Thị Hương - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Nguyễn Ngọc B là đối tượng nghiện ma túy. Chủ tịch UBND xã V, huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương đã ban hành Quyết định số 19/QĐ-UBND ngày 25/01/2019 áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với B, thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 25/01/2019. Qua giám sát, theo dõi thấy B không có sự tiến bộ, vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. B thừa nhận đã sử dụng trái phép ma túy vào ngày 26/3/2019. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 29/3/2019 của Trạm y tế xã V, huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương xác định B có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Heroin. Chủ tịch UBND xã V, huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương đã ban hành Quyết định số 43/QĐ-UBND ngày 29/3/2019 chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã; đồng thời lập hồ sơ đề nghị đưa B vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 19/4/2019, Phòng Tư pháp huyện Tứ Kỳ có Thông báo số 38/TB-TP xác nhận hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc B đầy đủ các giấy tờ, tài liệu, còn trong thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đối tượng áp dụng đã đủ điều kiện và đúng thẩm quyền lập hồ sơ, đảm bảo về tính pháp lý.
Ngày 25/4/2019, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tứ Kỳ có Công văn số 98/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc B; tên cơ sở cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương.
Tại phiên họp, đại diện của Phòng Lao động-Thương binh-Xã hội huyện Tứ Kỳ vẫn giữ nguyên quan điểm đề nghị Toà án xem xét, ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc B, thời gian áp dụng là 24 tháng kể từ ngày B bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Đại diện VKSND huyện Tứ Kỳ tham gia phiên họp phát biểu: Thẩm phán đã tuân thủ đúng các quy định của pháp luật kể từ khi thụ lý đến trước thời điểm mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính; Tại phiên họp, Thẩm phán và những người tiến hành phiên họp đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại các điều 3, 7, 8, 9, 11, 12, 14, 16, 17, 20 Pháp lệnh số 09 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội; hồ sơ lập đảm bảo về trình tự, thủ tục theo luật định. Căn cứ tại điều 95, 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; các điều 3, 4, 20 Pháp lệnh số 09 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc B từ 15 đến 18 tháng.
XÉT THẤY:
[1] Về tố tụng: Sau khi Tòa án nhân dân huyện Tứ Kỳ ra Quyết định mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đã trực tiếp tống đạt các văn bản tố tụng cho Nguyễn Ngọc B theo đúng quy định tại Điều 1 Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao. Tuy nhiên, tại phiên họp Nguyễn Ngọc B vắng mặt không có lý do, vì vậy Tòa án nhân dân huyện Tứ Kỳ vẫn tiến hành phiên họp vắng mặt B.
Về thủ tục: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc B được lập theo trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính. Nguyễn Ngọc B đăng ký hộ khẩu thường trú và cư trú tại thôn Đ, xã V, huyện Tứ Kỳ, tỉnh H¶i D ¬ng; Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Tứ Kỳ có trụ sở tại Thị trấn Tứ Kỳ, huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương. Do vậy, hồ sơ thuộc thẩm quyền xem xét giải quyết của Toà án nhân dân huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương.
Về nội dung: Nguyễn Ngọc B là đối tượng nghiện ma tuý, đã trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định. Chủ tịch UBND xã V áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với B, thời hạn 03 tháng kể từ ngày 25/01/2019 nhưng đến ngày 26/3/2019, B vẫn sử dụng trái phép chất ma túy. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y tế xã V, huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương ngày 29/3/2019 xác định B có nghiện ma túy. Ngày 29/3/2019, B đã bị chấm dứt thi hành quyết định giáo dục tại xã. Do vậy, Chủ tịch UBND xã V lập hồ sơ, Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Tứ Kỳ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với B là có căn cứ theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Ngọc B là nguy hiểm cho xã hội, gây mất trật tự trị an, an toàn xã hội trên địa bàn địa phương. Tệ nạn ma túy không chỉ gây tác hại rất lớn về sức khỏe cho chính người sử dụng mà còn làm ảnh hưởng đến sự phát triển lành mạnh của các thế hệ sau này, là gánh nặng cho gia đình, xã hội và là nguyên nhân phát sinh các tệ nạn xã hội khác. Do đó, cần phải đưa Nguyễn Ngọc B vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để chữa bệnh, giáo dục trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội.
Về tình tiết tăng nặng: không có. Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, Nguyễn Ngọc B đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét tính chất hành vi vi phạm, nhân thân, tình tiết giảm nhẹ của Nguyễn Ngọc B thấy cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Tứ Kỳ và đại diện VKSND huyện Tứ Kỳ, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với B, thời hạn 18 tháng để B có thời gian cai nghiện tập trung, học tập, lao động và tu dưỡng để trở thành công dân có ích cho gia đình, xã hội.
Vì các lẽ trên,
Căn cứ khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3, Điều 7, Điều 19, Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc B tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án hoặc quyết định của Tòa án được niêm yết, Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Tứ Kỳ có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Tứ Kỳ có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương, Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Tứ Kỳ, Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương có trách nhiệm thi hành quyết định này.
| Nơi nhận: - VKSND huyện Tứ Kỳ; - Phòng LĐTBXH huyện Tứ Kỳ; - Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương; - Công an huyện Tứ Kỳ; - UBND xã V; - Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính; - Lưu hồ sơ. | THẨM PHÁN (Đã ký) Nguyễn Văn Quân |