Quyết định 02/2019/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Ngày 26/9/2018, Chủ tịch UBND thị trấn Than Uyên, huyện Than Uyên, tỉnh Lai Châu ra Quyết định số 77/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Phạm Văn D do có hành vi vi phạm hành chính sử dụng trái phép chất ma túy. Phạm Văn D đã chấp hành biện pháp xong giáo dục tại xã là 03 tháng (từ ngày 26/9/2018 đến 26/12/2018). Sau khi chấp hành xong D vẫn tái nghiện chất ma túy. Đến ngày 19/02/2019 Công an thị trấn Than Uyên đưa D đến Trung tâm y tế huyện Than Uyên để xác định tình trạng nghiện ma túy, kết quả có nghiện chất ma túy (thuộc nhóm OPIAT). Sau khi có kết quả Công an thị trấn Than Uyên đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với D vào ngày 19/02/2019. Đồng thời D viết bản tường trình về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, xác định D là người nghiện chất ma túy nên Ủy ban nhân dân thị trấn Than Uyên lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại tỉnh Lai Châu. Sau khi kiểm tra tính pháp lý hồ sơ, Phòng Tư pháp huyện Than Uyên đã gửi thông báo kết quả thẩm định tính pháp lý của hồ sơ số: 26/TB-PTP, ngày 26/4/2019. Ngày 06 tháng 5 năm 2019 Phòng Lao động - Thương binh xã hội có Công văn số: 02/LĐTBXH đề nghị xem xét cùng toàn bộ hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa Phạm Văn D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm điều trị cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm 05-06 tỉnh Lai Châu.

Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh xã hội huyện Than Uyên có ý kiến như sau: Phạm Văn D đã viết bản tường trình tự nguyện khai báo về hành vi vi phạm tái nghiện chất ma túy, và các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ thể hiện D là người nghiện chất ma túy. Do vậy đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn là 18 tháng.

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Phạm Văn D vắng mặt tại phiên họp. Tuy nhiên trong quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, D đã thừa nhận bản thân sử dụng trái phép chất ma túy là Heroine bằng hình thức hít.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Than Uyên, tỉnh Lai Châu phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Phạm Văn D là hoàn toàn phù hợp, đảm bảo đúng quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh xã hội huyện Than Uyên.

XÉT THẤY

Qua xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động - Thương binh xã hội huyện Than Uyên, tỉnh Lai Châu đối với người bị đề nghị Phạm Văn D đã thực hiện theo đúng trình tự, thủ tục tại Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Nghị định số 221/2013 ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định số 136/2016 ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013 ngày 30/12/2013. Thông tư số 05/2018/TT-BCA ngày 07/02/2018 quy định việc thu thập tài liệu lập hồ sơ.

Quá trình lập hồ sơ D có thừa nhận sử dụng trái phép chất ma túy là Heroine bằng hình thức hít. Phạm Văn D là người có đầy đủ năng lực chịu trách nhiệm hành chính, mặc dù D đã được Ủy ban nhân dân trị trấn Than Uyên giáo dục, động viên để tự cai nghiện nhưng D vẫn không tự cai nghiện được. Xét thấy Phạm Văn D là đối tượng nghiện chất ma túy và đã trên 18 tuổi, có nơi cư trú rõ ràng, đã bị Ủy ban nhân dân thị trấn Than Uyên áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Kể từ ngày chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn được 01 tháng 26 ngày, Phạm Văn D vẫn còn nghiện ma túy. Như vậy đảm bảo đủ điều kiện để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Tuy nhiên cũng xem xét nhân thân D chưa có tiền án, tiền sự và trong quá trình lập hồ sơ đã tự nguyện khai báo hành vi vi phạm nên cần xem xét giảm nhẹ thời hạn cho D. Do vậy Tòa án có căn cứ để chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh xã hội huyện Than Uyên, tỉnh Lai Châu về việc áp dụng biệp pháp xử lý hành chính đưa D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu nhằm giáo dục, giúp đỡ D có điều kiện cai nghiện và sớm hòa nhập cộng đồng, sống có ích cho bản thân và xã hội.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đã tuân thủ đúng quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ điểm d khoản 2 điều 6; khoản 2 Điều 9, Điều 95, Khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm Hành chính; Điều 22, 23 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Khoản 1 điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP đã được sửa đổi, bổ sung theo Nghị định số 136/2016 ngày 09/9/2016 của Chính phủ.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn D .

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày Phạm Văn D bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định; Phòng Lao động

- Thương binh xã hội huyện Than Uyên có quyền kiến nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định; Phạm Văn D có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn kháng nghị, kiến nghị khiếu nại mà không có kiến nghị, kháng nghị, khiếu nại.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Than Uyên tỉnh Lai Châu; Phòng Lao động - Thương binh xã hội huyện Than Uyên; Trung tâm điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu thi hành quyết định này./.