Quyết định 02/2019/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Vào hồi 09 giờ 45 phút ngày 25 tháng 4 năm 2019, Ủy ban nhân dân xã T và Công an xã T, huyện Nguyên Bình phối hợp với Trạm y tế xã Phan Thanh xét nghiệm chất ma túy đối với Đặng Phụ H. Kết quả, Đặng Phụ H dương tính với chất ma túy nên đã lập biên bản vi phạm hành chính để xử lý theo quy định của pháp luật.

Đặng Phụ H có nơi cư trú ổn định tại xóm B, xã T, huyện Nguyên Bình, tỉnh Cao Bằng.

Ngày 24/10/2018 Chủ tịch ủy ban nhân dân xã T ban hành Quyết định số 67a/QĐ-UBND về áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Đặng Phụ H, sinh ngày 24/6/1988, thời gian áp dụng là 06 tháng kể từ ngày 24/10/2018 đến ngày 25/4/2019. Ngày 25/4/2019 Ủy ban nhân dân xã T cấp giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định giáo dục tại xã số 01/GCN-UBND. Sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, Đặng Phụ H vẫn nghiện, mua Heroin về sử dụng thì bị tổ công tác của công an xã T phát hiện và lập biên bản vi phạm hành chính số 04/BB-VPHC ngày 25/4/2019.

Ngày 14 tháng 6 năm 2019, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Nguyên Bình đã có văn bản số 73/CV-LĐTB&XH đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Đặng Phụ H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Nguyên Bình vẫn giữ nguyên ý kiến và đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Phụ H trong thời gian từ 12 (mười hai) đến 24 (hai mươi tư) tháng vì Đặng Phụ H là người nghiện ma túy, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã mà vẫn còn nghiện.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Nguyên Bình tham gia phiên họp: Về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Thẩm phán, Thư ký Tòa án: Kể từ khi thụ lý vụ việc cho đến thời điểm mở phiên họp đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục pháp luật quy định. Cơ quan đề nghị, người bị đề nghị đã thực hiện đầy đủ các quyền và nghĩa vụ theo luật định. Tại phiên họp, chủ tọa phiên họp đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục pháp luật quy định. Về nội dung: Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Nguyên Bình áp dụng Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Điều 22 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Phụ H theo quy định của pháp luật.

Người bị đề nghị đã được Tòa án tống đạt hợp lệ Thông báo về việc thụ lý hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính và quyết định mở phiên họp nhưng vắng mặt tại phiên họp không có lý do. Tại bản tường trình ngày 06/5/2019 người bị đề nghị xin được đi cai nghiện tại Trung tâm cai nghiện bắt buộc.

XÉT THẤY

Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính và ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Nguyên Bình, có đủ căn cứ để xác định:

Đặng Phụ H đã có hành vi vi phạm hành chính do sử dụng trái phép chất ma túy nên ngày 24/10/2018 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T ban hành Quyết định số 67a/QĐ-UBND về áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Đặng Phụ H, thời gian áp dụng là 06 tháng kể từ ngày 24/10/2018 đến ngày 25/4/2019. Tuy nhiên, vừa chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, Đặng Phụ H vẫn nghiện, mua Heroin về sử dụng thì bị tổ công tác của công an xã T phát hiện và lập biên bản vi phạm hành chính số 04/BB-VPHC ngày 25/4/2019. Tại bản tường trình cũng như biên bản ghi lời khai của Đặng Phụ H đều thừa nhận sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại địa phương anh H vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy.

Xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Phụ H đã được cơ quan chức năng thực hiện theo đúng trình tự, thủ tục đã được quy định tại Điều 103; Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, về độ tuổi, tình trạng cư trú và lời khai nhận của Đặng Phụ H có đủ cơ sở pháp lý kết luận: Đặng Phụ H sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại địa phương vẫn còn nghiện và tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Do vậy, việc Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Nguyên Bình đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Phụ H là có cơ sở nên cần được chấp nhận.

Xét thấy Đặng Phụ H có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ tác hại của ma túy đối với bản thân và cộng đồng, hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Đặng Phụ H đã vi phạm đến chính sách độc quyền của Nhà nước về các chất ma túy, ảnh hưởng đến tình hình an ninh trật tự, an toàn xã hội tại địa phương. Anh H có nơi cư trú ổn định, thời gian qua chính quyền địa phương tạo điều kiện để anh H tự cai nghiện tại địa phương nhưng anh H vẫn không cai nghiện ma túy được. Do vậy cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Đặng Phụ H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian nhất định để anh H được cai nghiện, chữa bệnh, học tập, tái hòa nhập cộng đồng trở thành người có ích cho gia đình và xã hội.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ các Điều 95, Điều 96, Điều 105, Điều 106 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012;

Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;

Căn cứ khoản 1 Điều 9, khoản 2 Điều 20, Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.\

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đặng Phụ H; Sinh ngày 24/6/1988

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi chấp hành: Tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng (trực thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Cao Bằng; địa chỉ: Tổ 8 phường Sông Hiến, thành phố Cao Bằng, tỉnh Cao Bằng).

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi nơi cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Anh Đặng Phụ H có quyền khiếu nại, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Nguyên Bình có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Nguyên Bình có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (Ba) ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Nguyên Bình, tỉnh Cao Bằng và Công an huyện Nguyên Bình, tỉnh Cao Bằng.