Quyết định 02/2019/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

* Tại các bản tự khai, bản tường trình của đối tượng Nguyễn Thái N cũng như các tài liệu trong hồ sơ thể hiện Nguyễn Thái N bắt đầu sử dụng ma túy vào năm 2014. Đối tượng N đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn theo Quyết định số 12/QĐ-UBND ngày 15/6/2017 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã B. Thời hạn áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với đối tượng N là 03 tháng kể từ ngày 15/6/2017. Trong thời gian chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thì đối tượng N đã chấp hành tốt nội dung cam kết và chương trình, kế hoạch quản lý, giáo dục, đối tượng N không có biểu hiện tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và lo làm ăn phụ giúp gia đình. Tuy nhiên, ngày 01/11/2018 Công an xã B lập biên bản vi phạm hành chính số 0006953/BB-VPHC đối với đối tượng N về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 23/10/2018. Tại biên bản xét nghiệm nước tiểu đối tượng nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 01/11/2018 của Công an xã B đối với đối tượng N với kết quả: “Xuất hiện một vạch màu – dương tính với chất ma túy (ma túy đá)”. Do đó, Công an huyện C lập hồ sơ đề nghị Phòng tư pháp huyện C thẩm định hồ sơ, giải quyết đưa đối tượng Nguyễn Thái N vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc. Tại văn bản số 707/LĐTBXH ngày 24 tháng 12 năm 2018, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy tại ấp 7, xã T, huyện C, tỉnh Tiền Giang, đối với đối tượng Nguyễn Thái N – sinh năm 1981, cư ngụ ấp B, xã B, huyện Chợ Gạo, tỉnh Tiền Giang.

* Đối tượng Nguyễn Thái N vắng mặt tại phiên họp và không có văn bản trình bày ý kiến gởi đến Tòa án.

* Tại phiên họp, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C đề nghị xem xét căn cứ tính pháp lý của việc lập hồ sơ và đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy tại ấp 7, xã T, huyện C, tỉnh Tiền Giang đối với đối tượng Nguyễn Thái N với thời hạn từ 12 tháng đến 18 tháng.

* Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện C phát biểu ý kiến, nhận định quy trình lập hồ sơ, xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy tại ấp 7, xã T, huyện C, tỉnh Tiền Giang đối với đối tượng Nguyễn Thái N đã được các cơ quan tiến hành đúng quy định pháp luật. Trong quá trình thụ lý hồ sơ đến thời điểm kết thúc tranh luận: Tòa đã thực hiện đúng quy định tại Điều 7, Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 12, Điều 16, Điều 17 và Điều 20 của Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Quan điểm của Kiểm sát viên về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Đủ căn cứ để áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Nguyễn Thái N theo quy định tại khoản 1 Điều 96, điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính và đề nghị Tòa án giải quyết theo hướng chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Thái N với thời hạn từ 12 tháng đến 18 tháng.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ đã được kiểm tra tại phiên họp, ý kiến và tranh luận của cơ quan đề nghị và ý kiến của Kiểm sát viên:

Tại các bản tự khai và bản tường trình của đối tượng Nguyễn Thái N, Biên bản xét nghiệm nước tiểu đối tượng sử dụng trái phép chất ma túy của Công an xã B ngày 01/11/2018 cùng các tài liệu chứng cứ khác có trong hồ sơ và đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện C đề nghị, ý kiến của Kiểm sát viên đã có đủ cơ sở để kết luận Nguyễn Thái N là đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013; Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ–CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.

Hồ sơ đề nghị đã được Công an huyện C, tỉnh Tiền Giang lập còn thời hiệu, đúng đối tượng, đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại các Điều 4, Điều 8, Điều 11 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và Điều 1 của Nghị định 136/2016/NĐ –CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ. Phòng Tư pháp huyện C có Thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 739/TB-PTP ngày 14/12/2018 thống nhất với hồ sơ Công an và Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện C có văn bản số 707/LĐTBXH ngày 24 tháng 12 năm 2018 đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ cở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thái N tại Cơ sở cai nghiện ma túy tại ấp 7, xã T, huyện C, tỉnh Tiền Giang là đúng trình tự thủ tục quy định tại các Điều 12, Điều 13 của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và Điều 1 của Nghị định 136/2016/NĐ –CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.

Ma túy là chất gây nghiện được Nhà nước quản lý chặt chẽ, nghiêm cấm mọi hành vi mua bán, tàng trữ hoặc sử dụng trái phép chất ma túy. Ma túy được xem là tệ nạn xã hội làm lây lan các căn bệnh gây nguy hại đến sức khỏe con người, xâm hại đến trật tự công cộng và nó còn là nguyên nhân dẫn đến các loại tội phạm khác. Đối tượng Nguyễn Thái N bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2014, vào ngày 15/6/2017 Nguyễn Thái N đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã B ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn 03 tháng nhưng đối tượng N lại không ý thức cai nghiện ma túy mà lại tiếp tục sử dụng ma túy. Khi xét nghiệm nước tiểu đối với Nguyễn Thái N thì có kết quả: “Dương tính với ma túy đá”.

Trong thời gian chấp hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối tượng N đã chấp hành tốt nội dung cam kết và chương trình, kế hoạch quản lý, giáo dục, đối tượng Nhân không có biểu hiện tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và lo làm ăn phụ giúp gia đình; nhưng sau đó đối tượng N lại tiếp tục sử dụng ma túy nên cần áp dụng tình tiết tăng nặng theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Tuy nhiên, đối tượng đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên cần xét đây là tình tiết giảm nhẹ tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Do đó, với mục đích nhằm cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy cho đối tượng Nguyễn Thái N và để đối tượng N sớm tái hòa nhập cộng đồng và xã hội thì cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp với quy định tại Điều 95 Luật Xử vi phạm hành chính.

Xét đề nghị của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện C và ý kiến của Kiểm sát viên tại phiên họp phù hợp với nhận định của Tòa án nên được chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

- Căn cứ vào Điều 3, Điều 20, Điều 22, Điều 31 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân nhân.

- Căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10, Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

- Căn cứ vào Điều 3 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy đối với đối tượng Nguyễn Thái N.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện ma túy là 12 (Mười hai) tháng, kể từ ngày đối tượng Nguyễn Thái N bị tạm giữ để đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy tại ấp 7, xã T, huyện C, tỉnh Tiền Giang.

3. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện C có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định. Đối tượng Nguyễn Thái N có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng lao động thương binh và xã hội huyện C, tỉnh Tiền Giang phối hợp với Công an huyện C, tỉnh Tiền Giang đưa đối tượng Nguyễn Thái N vào cơ sở cai nghiện ma túy./. Nơi nhận: