Quyết định 02/2019/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 17/9/2018, UBND xã Đ đã ra quyết định số 135a/QĐ-UBND của chủ tịch UBND xã Đ về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã do nghiện ma túy đối với Hoàng Văn Th, thời gian giáo dục tại cấp xã là 03 tháng, kể từ ngày 17/9/2018.

Ngày 17/12/2018, UBND xã Đ cấp Giấy chứng nhận số 15/GCN-UBND chứng nhận đã chấp hành xong thời hạn giáo dục tại xã đối với Hoàng Văn Th.

Ngày 03/4/2019, Trạm y tế xã Đ tiến hành xét nghiệm kiểm tra chất ma túy đối với Hoàng Văn Th, kết quả xét nghiệm dương tính. Tại bản tường trình ngày 03/4/2019, Hoàng Văn Th khai nhận: Bản thân Th nghiện ma túy, hình thức sử dụng là hít, lần sử dụng gần đây nhất là vào ngày 29/3/2019.

Ngày 12/4/2019, UBND xã Đ ra thông báo về việc lập hồ sơ và đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn Th.

Ngày 18/4/2019, UBND xã Đ đã có văn bản đề nghị Phòng Tư pháp huyện B kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn Th đồng thời chuyển hồ sơ cho phòng Tư pháp huyện B kiểm tra.

Sau khi tiến hành kiểm tra, ngày 22/4/2019, phòng Tư pháp huyện B ra Thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn Th. Trong đó xác định: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Hoàng Văn Th được lập đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục, đúng đối tượng vào đảm bảo thời hiệu theo các quy định của pháp luật về áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tuy nhiên, sau khi nhận được kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ của phòng Tư pháp huyện B, phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B nhận thấy một số giấy tờ trong hồ sơ chưa bảo đảm theo quy định. Do đó, ngày 25/4/2019, phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B có công văn số: 194/ĐN-LĐTBXH gửi UBND xã Đ đề nghị bổ sung hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn Th.

Ngày 07/5/2019, UBND xã Đ gửi hồ sơ đã bổ sung các nội dung theo Công văn số 194/ĐN-LĐTBXH của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B. Qua đối chiếu, kiểm tra hồ sơ đảm bảo tính pháp lý theo quy định nên ngày 10/5/2019, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội đã ban hành Công văn số 277/LĐTBXH-TNXH và chuyển toàn bộ hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn Th đến Toà án nhân dân huyện B.

Ngày 20/5/2019, Hoàng Văn Th gửi đến Tòa án nhân dân huyện B đơn trình bày nguyện vọng của bản thân xin được tự cai nghiện bằng điều trị Methadone đồng thời gửi kèm theo các tài liệu khác như: giấy chứng nhận hộ nghèo, Thẻ điều trị Methadone và Giấy tiếp nhận điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện do Trung tâm y tế huyện Ch, tỉnh Bắc Kạn cấp.

Tại phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đại diện cơ quan đề nghị có ý kiến: Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bắc Kạn đối với Hoàng Văn Th với thời hạn từ 18 đến 24 tháng.

Kiểm sát viên tham gia phiên họp phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn Th: Thẩm phán, Thư ký đã tuân thủ theo đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Hoàng Văn Th đã chấp hành quyết định mở phiên họp và giấy triệu tập của Tòa án, đồng thời có các giấy tờ chứng minh bản thân đang điều trị nghiện ma túy bằng Methadone. Do vậy, đề nghị Tòa án không áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn Th.

Người bị đề nghị Hoàng Văn Th có ý kiến xin Tòa án xem xét không áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh, cho anh được tự cai nghiện bằng điều trị Methadone để có cơ hội làm lại cuộc đời và nuôi dạy con nhỏ.

XÉT THẤY

Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính; sau khi nghe ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, kiểm sát viên có đủ cơ sở để xác định:

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn Th được lập đầy đủ, đúng thẩm quyền, đúng trình tự của Luật xử lý vi phạm hành chính theo Nghị định 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013; Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ; Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý của Hoàng Văn Th đã được tổ công tác cai nghiện ma tuý xã Đ phát hiện và Hoàng Văn Th cũng đã thành khẩn khai nhận toàn bộ việc sử dụng ma túy của mình. Việc Hoàng Văn Th sử dụng trái phép chất ma tuý chưa đủ yếu tố cấu thành tội phạm và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã trong thời hạn 03 tháng. Song, Hoàng Văn Th không lấy đó làm cơ hội sửa chữa, tu dưỡng, rèn luyện bản thân mà vẫn tiếp tục sử dụng chất ma tuý.

Tuy nhiên, trong đơn trình bày nguyện vọng và các giấy tờ khác mà Hoàng Văn Th cung cấp cho thấy: Hoàng Văn Th là lao động chính trong gia đình, đã ly hôn vợ, hiện đang một mình nuôi con nhỏ sinh năm 2006, gia đình thuộc diện hộ nghèo. Ngày 12/4/2019, Hoàng Văn Th đã được Trung tâm y tế huyện Ch, tỉnh Bắc Kạn tiếp nhận điều trị nghiện ma túy bằng Methadone. Do đó, không cần thiết phải đưa Hoàng Văn Th vào cơ sở cai nghiện bắt buộc mà cho Hoàng Văn Th một cơ hội được điều trị nghiện ma túy bằng Methadone tại địa phương để có thể chăm sóc, nuôi dạy con nhỏ.

Căn cứ vào các Điều 3, 20, 22, 23, 29, 30 và Điều 31 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội khoá 13; Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ; Nghị định 81/2013/NĐ-CP, ngày 19/7/2013 của Chính phủ; Nghị định 90/2016/NĐ-CP, ngày 01/7/2016 của Chính phủ.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH

1. Không áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn Th.

2. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có quyền khiếu nại; Phòng Lao động Thương binh và Xã hội có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện B có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Toà án công bố quyết định.

3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.