Quyết định 02/2018/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Nguyễn Hữu C, sinh năm 1984 là đối tượng nghiện chất ma túy, thường bỏ nhà đi lang thang, trộm cắp tài sản của người khác tại khu dân cư, gây mất ổn định về tình hình an ninh trật tự trên địa bàn. C đã hai lần bị công an phường lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; hai lần bị Tòa án xét xử về tội các “Làm nhục người khác” và “vận chuyển trái phép chất ma túy”. Do vẫn nghiện chất ma túy nên Chủ tịch UBND phường B, thị xã C đã quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường thị trấn đối với C (Quyết định số 63/QĐ-UBND ngày 25/9/2017) với thời hạn 06 tháng. Ngày 25/12/2017 Chủ tịch UBND phường B đã ký Quyết định số 01/QĐ-UBND chấm dứt việc áp dụng biên pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Hữu C. Lý do chấm dứt: Nguyễn Hữu C tự nhận vẫn thường xuyên sử dụng chất ma túy và có kết quả trả lời của trung tâm y tế thị xã Bỉm Sơn xác định Nguyễn Hữu C có nghiện ma túy. Tại giấy báo cáo ngày 03/11/2017 Nguyễn Hữu C tự nhận bản thân vẫn sử dụng ma túy trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường B.

Sau khi Chủ tịch UBND phường B lập hồ sơ đề nghị áp dụng biên pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hữu C gửi phòng Tư pháp UBND thị xã Bỉm Sơn thẩm định và căn cứ kết quả đó phòng Lao động – thương binh và xã hội UBND thị xã Bỉm Sơn đã có công văn số 20/LĐTBXH ngày 05/02/2018 chuyển hồ sơ và đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Bỉm Sơn xem xét áp dụng đưa Nguyễn Hữu C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 Thanh Hóa, địa chỉ: thôn Kim Sơn, xã Hoàng Giang, huyện Nông Cống, tỉnh Thanh Hóa.

Tại phiên họp hôm nay đại diện phòng Lao động – thương binh và xã hội UBND thị xã Bỉm Sơn vẫn tiếp tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 Thanh Hóa, địa chỉ: thôn Kim Sơn, xã Hoàng Giang, huyện Nông Cống, tỉnh Thanh Hóa đối với Nguyễn Hữu C để có thời gian cai nghiện, lao động và học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 24 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Bỉm Sơn có ý kiến đồng ý với đề nghị của phòng Lao động – thương binh và xã hội UBND thị xã Bỉm Sơn về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hữu C.

XÉT THẤY:

Nguyễn Hữu C đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do có nhân thân xấu, là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên có nơi cư trú ổn định. Đây là biện pháp xử lý hành chính nhằm giáo dục, quản lý Nguyễn Hữu C tại nơi cư trú mà không cần thiết phải cách ly C ra khỏi cộng đồng. Theo kết quả trả lời của Trung tâm y tế thị xã Bỉm Sơn ngày 14/11/2017, C nghiện ma túy loại Heroin, đã uống Methadone tại cơ sở điều trị thay thế thuốc gây nghiện bằng Methadone tại Trung tâm y tế Bỉm Sơn từ ngày 11/5/2016 đến ngày 08/7/2017 thì bỏ điều trị. Tuy nhiên, C không tự cai nghiện được và thừa nhận bản thân nghiện ma túy, loại ma túy C sử dụng là heroine. Vì vậy, chủ tịch UBND phường B đã Quyết định chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với C đồng thời lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hữu C là đúng với trình tự và quy định của pháp luật theo các điều 95, khoản 1 điều 96, điểm a khoản 1 điều 103, khoản 2 điều 105, điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm: Nguyễn Hữu C là người nghiện ma túy, đã có nhiều lần vi phạm pháp luật, thường xuyên lang thang trộm cắp gây mất trật tự an ninh trên địa bàn dân cư và đã bị Chủ tịch UBND phường B, thị xã C quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Trong thời gian này C không chịu tu chí cai nghiện mà vẫn tiếp tục sử dụng ma túy nên cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng quy định của pháp luật.

Xét về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Nguyễn Hữu C không có tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính, có một tình tiết tăng nặng là vi phạm trong thời gian đang chấp hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính. Về nhân thân C đã nhiều năm nghiện ma túy, bản thân đã nhiều lần bị các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền xử phạt trách nhiệm hình sự, trách nhiệm hành chính nhưng không lấy đó làm bài học để tu dưỡng, rèn luyện, sửa chữa lỗi lầm, quyết tâm cai nghiện để trở thành người công dân có ích cho xã hội mà tiếp tục sa vào con đường nghiện ngập, hút chích gây mất trật tự an toàn xã hội. Vì vậy, cần xem xét áp dụng biện pháp xử lý đưa Nguyễn Hữu C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để C có thời gian cai nghiện, lao động và học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết, đúng pháp luật.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

* Áp dụng: điều 6, điểm h khoản 1 điều 10, điều 95, khoản 1 điều 96, điểm a khoản 1 điều 103, điều 104, khoản 2 điều 105, điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; mục 2 khoản 1 và mục 1 khoản 2 điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ, sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; điều 7, điều 20, 30 và điều 31 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hữu C.

2. Thời gian chấp hành cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi tư) tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 Thanh Hóa, địa chỉ: thôn Kim Sơn, xã Hoàng Giang, huyện Nông Cống, tỉnh Thanh Hóa, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Nguyễn Hữu C có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc Tòa án niêm yết quyết định.

Phòng Lao động – thương binh và xã hội UBND thị xã Bỉm Sơn có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Bỉm Sơn có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động – Thương binh và xã hội UBND thị xã Bỉm Sơn phối hợp Công an thị xã Bỉm Sơn có trách nhiệm thi hành quyết định này.