Quyết định 02/2018/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Nguyễn Hữu Q bị Phòng Lao động thương binh xã hội thành phố Hà Tĩnh đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc về hành vi sau đây:

Nguyễn Hữu Q có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị UBND phường Đ áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn giáo dục là 03 tháng theo Quyết định về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 62/QĐ-UBND ngày 08/7/2017 của UBND phường Đ, thành phố H. Ngày 08/10/2017 Nguyễn Hữu Q được Chủ tịch UBND phường Đ cấp Giấy chứng nhận chấp hành xong thời hạn giáo dục tại xã, phường. Sau khi chấp hành xong, Công an phường Đ triệu tập Nguyễn Hữu Q làm việc thì Nguyễn Hữu Q thừa nhận vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy dạng hêrôin. Ngày 04/01/2018, Công an phường Đ đưa Nguyễn Hữu Q đi xác định tình trạng nghiện tại Trung tâm Chữa bệnh – Giáo dục – Lao động xã hội, kết quả dương tính với ma túy. Vì vậy, ngày 15/01/2018 UBND phường Đ lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 26/01/2018 UBND phường Đ có văn bản đề nghị thẩm định tính pháp lý của hồ sơ. Xét thấy hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hữu Q đúng quy định của pháp luật, Phòng lao động, thương binh và xã hội UBND Thành phố Hà Tĩnh có văn bản số 24/LĐTBXH ngày 30/01/2018 đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hà Tĩnh xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Trung tâm chữa bệnh – giáo dục – lao động xã hội Hà Tĩnh đối với Nguyễn Hữu Q.

Tại phiên họp, đại diện Phòng lao động, thương binh và xã hội UBND Thành phố Hà Tĩnh phát biểu giữ nguyên ý kiến và đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hữu Q thời gian 18 tháng.

Đại điện Viện kiểm sát phát biểu ý kiến: việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã tiến hành đúng trình tự thủ tục theo quy định của pháp luật và đề nghị Tòa án quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hữu Q thời gian từ 18 đến 24 tháng.

XÉT THẤY

Đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục là Nguyễn Hữu Q có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, đã trên 18 tuổi, đã bị UBND phường Đ ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy với thời hạn giáo dục là 03 tháng mà sau khi chấp hành xong vẫn còn sử dụng ma túy, kết quả xét nghiệm dương tính với chất ma túy hêrôin nên thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Nguyễn Hữu Q có hộ khẩu thường trú tại phường Đ, thành phố H, Công an phường Đ có thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng quy định tại khoản 1 Điều 8 của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.

Về thời hiệu: Tính từ thời điểm Nguyễn Hữu Q sử dụng trái phép chất ma túy bị đưa đi xét nghiệm kết quả dương tính với ma túy vào ngày 04/01/2018 thì thời hiệu xử lý vi phạm hành chính đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và điều 4 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.

Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối Nguyễn Hữu Q đúng với quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính và điều 8 Nghị định 221/2013/NĐ-CP.

Xét tính chất và mức độ của hành vi vi phạm thấy rằng, hành vi của Nguyễn Hữu Q là nguy hiểm cho xã hội bởi chính tác hại của ma tuý đã gián tiếp gây ra các tệ nạn xã hội khác, làm ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân người sử dụng. Đồng thời, xâm phạm đến chính sách độc quyền quản lý của Nhà nước về chất ma tuý, xâm phạm trật tự an toàn xã hội. Nguyễn Hữu Q nhận thức và biết được tác hại của ma tuý nhưng vẫn thực hiện hành vi vi phạm với lỗi cố ý trực tiếp. Do đó, cần xử lý thật nghiêm. Tuy nhiên, xét về nhân thân Nguyễn Hữu Q chưa có tiền án, tiền sự; Trong quá trình làm việc, lập hồ sơ đề nghị và tại phiên họp, Nguyễn Hữu Q đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi của mình đã thực hiện nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Từ những phân tích, đánh giá nêu trên xét thấy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hữu Q là cần thiết nên đề nghị của Phòng Lao động –Thương binh và Xã hội thành phố Hà Tĩnh, tỉnh Hà Tĩnh là có căn cứ chấp nhận.

Vì các lẽ trên;

Căn cứ điểm d khoản 2 điều 6, khoản 2 điều 9, điều 95, điều 96, điều 103, điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; điều 4, điều 8 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; Khoản 1 điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ; Điều 22, điều 23 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hữu Q.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị áp dụng có quyền khiếu nại, Phòng Lao động – Thương binh – Xã hội thành phố Hà Tĩnh có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân thành phố Hà Tĩnh có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Hà Tĩnh phối hợp với Công an thành phố Hà Tĩnh đưa Nguyễn Hữu Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Trung tâm Chữa bệnh – Giáo dục – Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh.