Quyết định 02/2017/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo công văn số 550/ĐN-LĐTBXH, ngày 23 tháng 6 năm 2017 của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Trụ, tỉnh Long An và những lời trình bày của bà Nguyễn Thị Ngọc Vệ là chuyên viên được Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Trụ, tỉnh Long An tham gia phiên họp, như sau:

Nguyễn Văn H là người nghiện ma túy và có nơi cư trú ổn định. Ngày 29/12/2016, Nguyễn Văn H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên ngày 02/02/2017, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Tân Phước Tây ban hành quyết định số 11/QĐ-UBND để áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường thị trấn đối với Nguyễn Văn H trong thời gian 03 tháng kể từ ngày 02/02/2017.

Ngày 03/5/2017, Nguyễn Văn H chấp hành xong quyết định số 11 nhưng đến ngày 22/5/2017, Nguyễn Văn H tiếp tục sử dụng chất ma túy và bị Công an huyện Tân Trụ, tỉnh Long An lập biên bản vi phạm hành chính. Ngày 31/5/2017, bệnh viện tâm thần Long An có phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy, xác định Nguyễn Văn H có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là Amphetamine (ATS).

Ngày 07/6/2017, Ủy ban nhân dân xã Tân Phước Tây đề nghị lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H.

Qua làm việc thì Nguyễn Văn H thừa nhận vẫn còn sử dụng ma túy.

Tại phiên họp:

Người đại diện của cơ quan đề nghị là Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Tân Trụ, tỉnh Long An vẫn giữ ý kiến như nội dung tóm tắt nêu trên và đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H thời hạn từ 12 tháng đến 24 tháng.

Người bị đề nghị, anh Nguyễn Văn H, trình bày:

Anh thừa nhận đã sử dụng ma túy từ tháng năm 2015 và ngày 02/02/2017 đã bị UBND xã Tân Phước Tây áp dụng biện pháp giáo dục tại xã với thời hạn 03 tháng, trong thời gian này anh đã chấp hành tốt. Tuy nhiên vào ngày 22/5/2017 anh lại tiếp tục sử dụng lại ma túy nhưng chỉ sử dụng loại ma túy đá và không gây ảnh hưởng đến sức khỏe, không gây ảnh hưởng đến người khác. Anh thừa nhận hiện tại vẫn còn sử dụng ma túy nhưng không nghiện nặng.

Do đó anh yêu cầu Tòa án không buộc anh phải đi cai nghiện bắt buộc tại trung tâm cai nghiện vì anh có thể cai nghiện tại nhà.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Trụ:

Tòa án đã thụ lý đúng thẩm quyền, Thẩm phán và thư ký không thuộc trường hợp phải từ chối, thay đổi theo quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Hành vi của Nguyễn Văn H cần phải có biện pháp xử lý thỏa đáng, việc đề nghị của Phòng lao động, Thương binh và Xã hội đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Trụ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H thời hạn từ 12 tháng đến 24 tháng là có căn cứ.

XÉT THẤY

Nguyễn Văn H là người đủ 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn 03 tháng do nghiện ma túy vào ngày 02/02/2017, đến ngày 03/5/2017 thì Nguyễn Văn H đã chấp hành xong.

Tuy nhiên sau khi chấp hành việc giáo dục tại xã Tân Phước Tây, thì ngày 22/5/2017 (tức chỉ sau 19 ngày kể từ ngày chấp hành xong biện pháp giáo dục), Nguyễn Văn H lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy.

Về thời hiệu xử lý: tính từ ngày Nguyễn Văn H thực hiện hành vi vi phạm lần cuối là ngày 22/5/2017 đến ngày Tòa án mở phiên họp xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính là chưa quá 03 tháng nên còn thời hiệu xử lý theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Như vậy, việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H là có căn cứ và đúng với quy định tại Điều 96, Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Ma túy là chất độc hại, gây nghiện, làm tổn hại đến sức khỏe, tinh thần và thể chất của con người, là nguyên nhân phát sinh những tệ nạn xã hội nên Nhà nước thống nhất quản lý và nghiêm cấm mọi hành vi mua bán, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng trái phép. Ngày 09/6/2016 Nguyễn Văn H đã bị Công an huyện Tân Trụ xử phạt 750.000đ về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Trong khi chưa thi hành xong quyết định này thì ngày 29/12/2016 Nguyễn Văn H lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy. Tuy nhiên sau khi chấp hành xong, Nguyễn Văn H lại vẫn tiếp tục sử dụng trái phép ma túy nên cần áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H nhằm giúp H cai nghiện để trở thành công dân có ích cho xã hội.

Ngày 09/6/2016 Nguyễn Văn H đã bị Công an huyện Tân Trụ xử phạt 750.000đ về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, hiện vẫn chưa thi hành. Như vậy lần vi phạm về việc sử dụng trái phép chất ma túy này là tái phạm theo quy định tại khoản 5 Điều 2 và điểm b khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý hành chính năm 2012 và đây là tình tiết tăng nặng. Nguyễn Văn H không có tình tiết giảm nhẹ, mặc dù Bí thư chi bộ đảng nơi Nguyễn Văn H cư trú có đơn xin bảo lãnh, có xác nhận của Ủy ban nhân dân xã Tân Phước Tây với lý do hoàn cảnh gia đình khó khăn, con còn nhỏ, mới vi phạm lần đầu nhưng việc bảo lãnh cũng như những lý do nêu trên không thuộc trường hợp là các tình tiết giảm nhẹ theo Điều 9 của luật xử lý hành chính. Đồng thời những lý do điều kiện này cũng không thuộc trường hợp không bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại khoản 2 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Do đó Tòa án nhân dân huyện Tân Trụ, tỉnh Long An quyết định đưa Nguyễn Văn H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để giúp Nguyễn Văn H cai nghiện.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH

Căn cứ vào Điều 95, Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012;

Căn cứ vào Điều 3, Điều 31 của Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Long An đối với Nguyễn Văn H.

2. Thời gian chấp hành tại sơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (Hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:

Người bị đề nghị có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Trụ, tỉnh Long An phối hợp với Công an huyện Tân Trụ, tỉnh Long An đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.