Quyết định 01/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Ông Nguyễn Quốc T, sinh năm 1987 có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2020. Việc sử dụng trái phép chất ma túy của Quốc T kéo dài gây mất trật tự tại địa phương nên đã bị áp dụng biện pháp Cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số: 52/2020/QĐ-TA ngày 15 tháng 10 năm 2020 của Tòa án nhân dân quận Cái Răng với thời gian 24 tháng, từ ngày 16/11/2020 đến ngày 16/8/2022). Sau khi chấp hành về địa phương được quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú theo Quyết định số 11/QĐ-QLSCN ngày 16/8/2023 của Ủy ban nhân dân phường Phú Thứ. Ngày 07/8/2023, do Quốc T có nghi vấn sử dụng ma túy nên đã thực hiện xét nghiệm nước tiểu. Theo kết quả của biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 07/8/2023 thì Quốc T dương tính với ma túy, tại biên bản làm việc ngày 07/8/2023 Quốc T đều thừa nhận khi đang bị được quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú theo Quyết định số 11/QĐ-QLSCN ngày 16/8/2023 của Ủy ban nhân dân phường Phú Thứ thì Quốc T đã sử dụng lại ma túy vào ngày 06/8/2023. Trên cơ sở các chứng cứ đã thu thập Công an phường Phú Thứ lập hồ sơ đề nghị đưa Nguyễn Quốc T vào Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ. Trên cơ sở đề nghị của Công an phường Phú Thứ, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Cái Răng đề nghị Tòa án Nhân dân quận Cái Răng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quốc T theo Đề nghị số: 22/ĐN- CNBB ngày 18 tháng 8 năm 2023.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động Thương binh Xã hội trình bày:

Thực hiện chức năng, nhiệm vụ của Phòng Lao động Thương binh Xã hội được nêu tại Điều 43 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021, trên cơ sở kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ, Phòng Lao động Thương binh Xã hội quận Cái Răng đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ (số 719, khu vực Xẻo Vông C, phường Hiệp Lợi, thành phố Ngã Bảy, tỉnh Hậu Giang) đối với ông Nguyễn Quốc T, sinh năm: 1987, đăng ký thường trú tại số 425, khu vực Thạnh Hòa, phường Phú Thứ, quận Cái Răng, thành phố Cần Thơ.

Đại diện Viện kiểm sát Nhân dân quận Cái Răng phát biểu quan điểm: Với những chứng cứ đã thu thập, theo lời trình bày của ông Nguyễn Quốc T tại Biên bản làm việc ngày 07/8/2023 (BL 9-10) thì đối tượng đang được quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú theo Quyết định số 11/QĐ-QLSCN ngày 16/8/2023 của Ủy ban nhân dân phường Phú Thứ. Do không kìm chế được bản thân nên khi bạn bè xấu rủ đã sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 06/8/2023. Tuy nhiên nếu chỉ mới sử dụng 01 (một) lần test kết quả dương tính là phù hợp, nhưng không đủ cơ sở kết luận đối tượng tái nghiện. Nên việc đưa Quốc T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là chưa phù hợp theo qui định tại Điều 32 Luật phòng chống ma túy. Căn cứ vào các chứng cứ thu thập trong hồ sơ và tại phiên họp hôm nay Nguyễn Quốc T lại vắng mặt không thể làm rõ được nội dung có tái nghiện không, đại diện Viện kiểm sát xét thấy đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội quận Cái Răng là chưa có cơ sở, vì không thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo qui định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

XÉT THẤY

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quốc T được lập đúng trình tự, thủ tục, đảm bảo phù hợp và đầy đủ theo qui định của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Tòa án đã tiến hành Thông báo và tống đạt hợp lệ các văn bản tố tụng cho người bị đề nghị theo qui định. Tuy tại phiên họp xét việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc hôm nay, vắng mặt người bị đề nghị là Nguyễn Quốc T không rõ lý do. Nhưng căn cứ vào Điều 20 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì Tòa án vẫn tiến hành phiên họp theo qui định.

Người bị đề nghị ông Nguyễn Quốc T, sinh năm: 1987 là người đã thành niên có đầy đủ năng lực, mặc dù đang được quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú theo Quyết định số 11/QĐ-QLSCN ngày 16/8/2023 của Ủy ban nhân dân phường Phú Thứ nhưng vẫn sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 06/8/2023. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của ông Quốc T đã vi phạm chính sách pháp luật của Nhà nước trong lĩnh vực phòng ngừa, ngăn chặn, đấu tranh chống tệ nạn ma túy. Tuy nhiên nếu chỉ mới sử dụng ma túy 01 (một) lần và căn cứ vào kết quả test dương tính vào ngày 07/8/2023 của Công an phường (BL 2-3) mà Trạm y tế phường kết luận ông Nguyễn Quốc T nghiện ma túy (BL 5) là chưa phù hợp. Căn cứ Điều 2 Luật phòng chống ma túy thì “Người nghiện ma túy là người sử dụng chất ma túy, thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần và bị lệ thuộc vào các chất này”.

Hơn nữa hồ sơ đề nghị xác định tình trạng nghiện của người bị đề nghị không có Bản tóm tắt lý lịch của người được đề nghị xác định tình trạng nghiện, là chưa đảm bảo đúng theo qui định tại Điều 5 Nghị định 109/2021/NĐ-CP ngày 08/12/2021 của Chính phủ qui định cơ sở y tế đủ điều kiện xác định tình trạng nghiện ma túy và hồ sơ, trình tự, thủ tục xác định tình trạng nghiện ma túy. Nên chưa đủ cơ sở kết luận đối tượng Nguyễn Quốc T tái nghiện theo Điều 32 Luật phòng chống ma túy. Do đó, đề nghị đưa ông Nguyễn Quốc T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động Thương binh Xã hội quận Cái Răng là không có cơ sở để chấp nhận.

- Căn cứ vào Điều 95, 96 và Khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính.

- Điều 2, Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.

- Căn cứ vào Điều 3, 20, 31, 32, 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án Nhân dân.

- Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH

1. Không áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Quốc T.

2. Trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày Tòa án công bố quyết định Phòng lao động Thương binh Xã hội quận Cái Răng có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát Nhân dân quận Cái Răng có quyền kháng nghị, ông Nguyễn Quốc T quyền khiếu nại quyết định này.

3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

4. Cơ quan thi hành quyết định này: Phòng lao động Thương binh Xã hội quận Cái Răng; Công an phường Phú Thứ; Công an quận Cái Răng; Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ. (Số 719, khu vực Xẻo Vông C, phường Hiệp Lợi, thành phố Ngã Bảy, tỉnh Hậu Giang)

Thẩm phán