- Tranh chấp gì? "Lê Thị Thùy Tr"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Lê Thị Thùy Tr.
- Căn cứ chính? Nghị định số 136/2016/NĐ-CP Sửa đổi, bổ sung một số điều của…; Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VĨNH HƯNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| TỈNH LONG AN ------- Số: 01/QĐ-TA | Vĩnh Hưng, ngày 10 tháng 01 năm 2019 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VĨNH HƯNG, TỈNH LONG AN
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Xuân Liễu.
2. Thư ký phiên họp: Ông Lê Trọng Tâm- Cán bộ Tòa án nhân dân huyện Vĩnh Hưng.
Ngày 10 tháng 01 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyệnVĩnh Hưng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 01/QĐ-TA ngày 03 tháng 01 năm 2019 đối với:
Họ và tên người bị đề nghị: Lê Thị Thùy Tr. Tên gọi khác: Không có. Sinh ngày 17 tháng 4 năm 1998. Chứng minh nhân dân số: 301720731. Ngày cấp 23/4/2018. Nơi cấp: Công an Long An.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 7/12; Nghề nghiệp: Không;
Nguyên quán: T, Vĩnh Hưng, Long An;
Nơi đăng ký HKTT và chỗ ở hiện nay: Ấp B, thị trấn V, huyện Vĩnh Hưng, tỉnh Long An;
Tiền án: Không;
Tiền sự: Không.
Con bà Lê Thị Thanh Th, sinh năm 1982.
Người bị đề nghị vắng mặt tại phiên họp không có lý do.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phan Thanh Tùng- Phó Trưởng phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Hưng (theo văn bản ủy quyền của Trưởng phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Hưng lập ngày 09/01/2019).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Vĩnh Hưng: Ông Nguyễn Văn Tuấn- Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo đề nghị số 348/ĐN-LĐTBXH ngày 27/12/2018 của Trưởng phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Hưng về việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thị Thùy Tr vì đã có hành vi như sau:
Ngày 18/11/2017 có hành vi vi phạm “Sử dụng trái phép chất ma túy” theo khoản 1 Điều 21 Nghị định 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 và bị Trưởng Công an thị trấn Vĩnh Hưng xử phạt hành chính 750.000 đồng theo Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 10/QĐ-XPVPHC ngày 20/11/2017 (đã thi hành xong cùng ngày)
Ngày 29/5/2018 Lê Thị Thùy Tr bị Công an thị trấn V lập biên bản vì có hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy”, thực hiện thủ tục test nhanh bằng nước tiểu và đưa đi giám định tình trạng nghiện tại Bệnh viện Tâm thần thuộc Sở y tế tỉnh Long An, kết quả xác định Lê Thị Thùy Tr có nghiện ma túy nên lập hồ sơ xử lý và xem xét áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn theo Nghị định 111/2013/NĐ-CP. Ngày 03/7/2018, Chủ tịch UBND thị trấn V ra quyết định số 122/QĐ- UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn đối với Lê Thị Thùy Tr, thời gian từ ngày 03/7/2018 đến ngày 03/10/2018, Lê Thị Thùy Tr đã chấp hành xong và được cấp giấy chứng nhận đã chấp hành xong thời hạn áp dụng giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 06/GCN-UBND ngày 03/10/2018.
Đến ngày 05/12/2018 Lê Thị Thùy Tr bị Công an thị trấn V lập biên bản vi phạm hành chính số 178/BB-VPHC vì có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 05/12/2018 và đưa Lê Thị Thùy Tr đi giám định tại Bệnh viện Tâm thần thuộc Sở Y tế tỉnh Long An và theo phiếu trả lời kết quả giám định số 613/BVTT-KHTH ngày 11/12/2018 xác định Lê Thị Thùy Tr có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng: Amphetamine (ATS) nên cơ quan có thẩm quyền tiến hành lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thị Thùy Tr.
Tại phiên họp hôm nay, người bị đề nghị Lê Thị Thùy Tr vắng mặt không rõ lý do.
Đại diện theo ủy quyền của Trưởng Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Hưng vẫn giữ nguyên quan điểm, áp dụng các Điều 95, Điều 96, Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thị Thùy Tr. Thời gian cai nghiện từ 15 đến 21 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy Long An.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Vĩnh Hưng có ý kiến: Từ khi thụ lý đến tại phiên họp hôm nay, Thẩm phán, Thư ký Tòa án đã chấp hành đúng quy định pháp luật. Về áp dụng pháp luật: Đề nghị áp dụng Điều 2, Điều 3, Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13; Điều 3 và các điều 95, 96, 103, 104, 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thị Thùy Tr. Về tình tiết giảm nhẹ: Quá trình lập hồ sơ Tr đã tự nguyện khai báo. Tuy nhiên, Tr vắng mặt tại phiên họp không lý do.
XÉT THẤY:
Về thủ tục tố tụng: Tòa án đã tống đạt hợp lệ quyết định mở phiên họp cho đối tượng Lê Thị Thùy Tr nhưng Thùy Tr vẫn vắng mặt tại phiên họp không rõ lý do nên Tòa án vẫn tiến hành phiên họp là có căn cứ và phù hợp với Điều 19 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13.
[2] Về Thẩm quyền: Theo quy định tại Điều 104, khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính thì Tòa án nhân dân huyện Vĩnh Hưng thụ lý hồ sơ xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Lê Thị Thùy Tr là đúng thẩm quyền.
Về thời hiệu: Ngày 05/12/2018, Lê Thị Thùy Tr bị Công an thị trấn V lập biên bản vi phạm hành chính số 178/VPHC vì có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên tính đến ngày mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thị Thùy Tr là còn trong thời hiệu luật định và phù hợp với điểm d khoản 2, Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về đối tượng áp dụng: Đối tượng Lê Thị Thùy Tr có nơi cư trú ổn định là tại ấp B, thị trấn V, huyện Vĩnh Hưng, tỉnh Long An; Lê Thị Thùy Tr đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường thị trấn theo Quyết định số 122/QĐ-UBND ngày 03/7/2018 của Chủ tịch UBND thị trấn V, chấp hành xong Quyết định và được cấp giấy chứng nhận số 06/GCN-UBND ngày 03/10/2018 nhưng ngày 05/12/2018, Lê Thị Thùy Tr tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể lúc 20 giờ 50 phút, ngày 05/12/2018, đối tượng bị công an thị trấn Vĩnh Hưng lập biên bản về việc xét nghiệm chất ma túy cho kết quả dương tính nên tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính số 178/BB-VPHC, tiến hành các thủ tục xác minh nơi cư trú, các tình tiết có liên quan và đưa đối tượng đi giám định tại Bệnh viện Tâm thần thuộc Sở y tế tỉnh Long An, kết quả thu thập được như sau:
- Theo phiếu trả lời kết quả số 613/BVTT-KHTH ngày 11/12/2018 đã xác định Lê Thị Thùy Tr có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng: Amphetamine (ATS);
- Về nơi cư trú: Đối tượng Lê Thị Thùy Tr có nơi cư trú ổn định tại ấp B, thị trấn V, huyện Vĩnh Hưng, tỉnh Long An.
Vì vậy, Chủ tịch UBND thị trấn V lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thị Thùy Tr là đúng đối tượng và phù hợp với quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về thẩm quyền và trình tự thủ tục lập hồ sơ: Quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính dưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối Lê Thị Thùy Tr cơ quan lập hồ sơ đã giao đối tượng Lê Thị Thùy Tr cho gia đình quản lý trong thời gian lập thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đảm bảo quyền được nhận các Quyết định, Thông báo và đọc hồ sơ của Lê Thị Thùy Tr; Việc chuyển hồ sơ cho Phòng Tư pháp thẩm định và chuyển hồ sơ cho Trưởng Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện để đề nghị Tòa án xem xét giải quyết đảm bảo đúng thời hạn luật định. Như vậy, cơ quan lập hồ sơ đã thực hiện đúng về thẩm quyền và đảm bảo đầy đủ thủ tục theo quy định tại khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
Xét về tính chất, mức độ của hành vi: Hiện nay, ma túy đã trở thành tệ nạn, vấn đề gây nhức nhối của xã hội; Người sử dụng ma túy sẽ lâm vào nghiện, gây ảo giác, không tự mình từ bỏ ma túy được và ngày càng lệ thuộc vào ma túy nên khi không có được thỏa mãn cơn nghiện thì người nghiện có thể thực hiện một số tội phạm như trộm cắp, lừa đảo chiếm đoạt tài sản... để có tiền thỏa mãn cơn nghiện. Amphetamine cũng là một trong những loại ma túy tổng hợp dạng kích thích nên việc sử dụng trái phép Amphetamine dưới bất kỳ hình thức nào cũng bị pháp luật nghiêm cấm.
Lê Thị Thùy Tr là người có đầy đủ năng lực hành vi nên nhận thức được những tác hại nêu trên và cũng nhận thức được việc sử dụng ma túy dưới mọi hình thức đều bị nghiêm cấm nhưng vẫn cố ý sử dụng ma túy và nhiều lần bị cơ quan có thẩm quyền xử lý, nhắc nhở nhưng vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy; Hành vi này của Lê Thị Thùy Tr là vi phạm pháp luật trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội và phòng chống tệ nạn xã hội.
Từ các phân tích trên, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thị Thùy Tr để nhằm mục đích chữa bệnh, cắt cơn nghiện tạo điều kiện cho Lê Thị Thùy Tr tái hòa nhập với cộng đồng là cần thiết và phù hợp với quy định của pháp luật.
Xét tình tiết tăng nặng: Không có.
Tình tiết giảm nhẹ: Mặc dù trong quá trình lập hồ sơ Tr tự nguyện khai báo nhưng quá trình Tòa án xem xét về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Tr thì Tr không chấp hành quyết định, giấy báo của Tòa án vắng mặt tại phiên họp không rõ lý do nên không thể hiện được việc Tr đã thành thật hối lỗi. Vì vậy, Tòa án không áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính đối với Tr.
Từ các nhận định nêu trên, đề nghị của Trưởng phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát là có căn cứ.
Vì các lẽ trên,
Áp dụng điểm d khoản 2 Điều 6; Điều 95; Khoản 1 Điều 96; Khoản 1 Điều 103; Điều 104; Khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ; Điều 19 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Lê Thị Thùy Tr. Tên gọi khác là không có. Sinh ngày 17/4/1998 tại Cơ sở cai nghiện ma túy Long An (Địa chỉ: Ấp 2, xã Thủy Tây, huyện Thạnh Hóa, tỉnh Long An).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám tháng) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Trưởng Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Hưng có quyền kiến nghị, Viện Kiểm sát nhân dân huyện Vĩnh Hưng có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
Người bị đề nghị Lê Thị Thùy Tr vắng mặt tại phiên họp nên có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Vĩnh Hưng chủ trì, phối hợp với phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện đưa người đi thi hành quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
THẨM PHÁN
| Nơi nhận: - VKSND huyện Vĩnh Hưng; - Công an huyện; - Phòng LĐ-TB&XH/h; - Người bị đề nghị; - UBND TT V; - Lưu. | Nguyển Thị Xuân Liễu |