Quyết định 01/QĐ-TA

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN QUẢNG HÒA, CAO BẰNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Hoàng Quốc Khánh.

2. Thư ký phiên họp: Bà Lục Thu Hồng.

Ngày 25 tháng 01 năm 2024 tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Quảng Hòa, tỉnh Cao Bằng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với hồ sơ thụ lý số 01/XLHC/ST ngày 16/01/2024 và theo Quyết định mở phiên họp số: 01/QĐ-TA ngày 19/01/2024 đối với:

Họ và tên: Hoàng Nguyễn B - Giới tính: Nam.

Sinh ngày: 02/07/1994.

Dân tộc: Tày; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hoá: 11/12.

Nơi đăng ký NKTT và chỗ ở: Xóm X, xã C, huyện Quảng Hoà, Cao Bằng.

Con ông: Nguyễn Hoàng Tr và con bà: Hoàng Thị N.

Thẻ CCCD số: 0040940055xx. Nơi cấp: Cục cảnh sát QLHC về TTXH Bộ Công an.

Tiền án: Không có.

Tiền sự: Ngày 07/9/2021 bị Tòa án nhân dân huyện Quảng Hòa ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Quyết định số 08/QĐ-TA.

(Vắng mặt tại phiên họp)

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phan Tiến Sỹ – Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Quảng Hòa (theo Văn bản ủy quyền số: 21/GUQ- LĐTBXH ngày 24/01/2024).

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Quảng Hòa: Bà Lê Thị Thắm -Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ thì nội dung vụ việc được tóm tắt như sau:

Hoàng Nguyễn B, sinh năm 1994, trú tại Xóm X, xã C, huyện Quảng Hòa, Cao Bằng tự khai nhận đã sử dụng ma túy (Heroin) từ năm 2017, hình thức sử dụng là chích. Ngày 07/9/2021 bị Tòa án nhân dân huyện Quảng Hòa áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 15/6/2023 đã chấp hành xong Quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 15/6/2023 Uỷ ban nhân dân xã Cai Bộ ra Quyết định quản lý sau cai nghiện tại nơi cư trú nhưng trong thời gian quản lý sau cai nghiện tại nơi cư trú nhưng Hoàng Nguyễn B vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy

Công an xã Cai Bộ, huyện Quảng Hòa phối hợp với Trạm y tế xã Cai Bộ đã tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể, kết quả dương tính với chất ma túy trong cơ thể. Công an xã Cai Bộ đã phối hợp với Trạm y tế xã Cai Bộ, huyện Quảng Hòa xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Hoàng Nguyễn B. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 08/01/2024 của Trạm y tế xã Cai Bộ xác định Hoàng Nguyễn B: “Nghiện ma túy, loại Heroin”.

Sau khi có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Hoàng Nguyễn B, ngày 08/01/2024 Ủy ban nhân dân xã Cai Bộ đã lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Hoàng Nguyễn B

Ngày 08/01/2024 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Cai Bộ có Thông báo số 03/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Nguyễn B. Ngày 08/01/2024 Hoàng Nguyễn B đã được đọc, ghi chép các nội dung cần thiết nên ngày 11/01/2024 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Cai Bộ đã gửi văn bản đề nghị kèm theo hồ sơ đến Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Quảng Hòa.

Ngày 15/01/2024, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Quảng Hòa có văn bản số 13/LĐTBXH về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Nguyễn B.

Tại phiên họp:

Đại diện theo ủy quyền của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Quảng Hòa trình bày ý kiến: Hoàng Nguyễn B là đối tượng nghiện chất ma túy nhiều năm, đã từng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, tuy nhiên Hoàng Nguyễn B vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Vì vậy việc lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Uỷ ban nhân dân xã Cai Bộ đối với Hoàng Nguyễn B là có căn cứ. Vì vậy, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Quảng Hòa xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Nguyễn B tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng với thời hạn từ 12 đến 18 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Quảng Hòa phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Quá trình từ khi thụ lý hồ sơ cho đến khi mở phiên họp và tại phiên họp, Thẩm phán, Thư ký đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục theo quy định; về thời hiệu lập hồ sơ, đối tượng áp dụng, trình tự thủ tục lập hồ sơ đã đúng theo quy định của pháp luật. Nhận thấy Hoàng Nguyễn B là người đã nghiện ma tuý lâu năm, trong thời gian quản lý sau cai nghiện tại nơi cư trú vẫn tái nghiện do vậy cần đưa Hoàng Nguyễn B vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để hỗ trợ cai nghiện đạt hiệu quả. Nhất trí với đề nghị của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Quảng Hòa, Cao Bằng.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và trên cơ sở ý kiến của những người tham gia phiên họp thấy rằng:

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Nguyễn B của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Quảng Hòa được lập đúng đối tượng, đúng thẩm quyền và trình tự thủ tục quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và các Điều 02, 33, 40, 41, 42, 43 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Về thời hiệu: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 03 tháng kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm; tính từ ngày 04/01/2024 là ngày Hoàng Nguyễn B thực hiện hành vi vi phạm lần cuối thì thời hiệu đảm bảo theo quy định.

Về sự vắng mặt của người bị đề nghị: Hoàng Nguyễn B đã được Tòa án tống đạt hợp lệ Quyết định mở phiên họp xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính nhưng vắng mặt không có lý do. Tòa án tiến hành phiên họp vắng mặt người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân số 03/2022/PL-UBNTVQH15.

Về nội dung: Xét đề nghị của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Quảng Hòa đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Hoàng Nguyễn B vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vì Hoàng Nguyễn Bao là đối tượng nghiện ma túy. Hoàng Nguyễn B sử dụng trái phép chất ma túy thường xuyên, cụ thể lần cuối sử dụng là ngày 04/01/2024. Ngày 05/01/2024 Công an xã Cai Bộ, huyện Quảng Hòa đã tiến hành xét nghiệm tìm chất ma túy trong cơ thể, kết quả dương tính với chất ma túy trong cơ thể. Công an xã Cai Bộ đã phối hợp với Trạm y tế xã Cai Bộ, huyện Quảng Hòa xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Hoàng Nguyễn B. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 08/01/2024 của Trạm y tế xã Cai Bộ xác định: “Nghiện ma túy, loại Heroin”. Sau khi có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Hoàng Nguyễn B, Ủy ban nhân dân xã Cai Bộ đã lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.

Vì vậy, Hoàng Nguyễn B thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 4 Điều 32 Luật Luật Phòng, chống ma túy.

Xét tính chất mức độ hành vi của Hoàng Nguyễn B trong việc sử dụng trái phép chất ma túy là nguy hiểm cho xã hội, đã xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của Nhà nước về các chất ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Hoàng Nguyễn B đã xâm phạm đến trật tự an toàn xã hội, có tác động xấu đến mọi mặt của đời sống, ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe, sự phát triển trí tuệ, thể chất của con người, là nguyên nhân dẫn đến các loại tội phạm. Hoàng Nguyễn B có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và được Trạm y tế xã Cai Bộ xác định là tình trạng nghiện ma túy. Hoàng Nguyễn B là người trên 18 tuổi, có năng lực trách nhiệm hành chính, có nơi cư trú ổn định, Hoàng Nguyễn B đã nhận thức rõ tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm pháp luật và tự xác định bản thân mình là người nghiện ma túy từ năm 2017, đã từng bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhưng đến nay vẫn không cai nghiện được, ngày 04/01/2024 Hoàng Nguyễn B tiếp tục sử dụng ma túy, loại Heroin bằng hình thức chích, vi phạm khoản 4 Điều 32 của Luật Phòng chống ma túy. Vì vậy, Hoàng Nguyễn B thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 4 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021. Do đó xét thấy cần thiết đối tượng Hoàng Nguyễn B phải có thời gian tập trung cai nghiện, được tiếp cận với các biện pháp y học nhằm hỗ trợ cai nghiện đạt hiệu quả.

Xét đề nghị, của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Quảng Hòa và đề nghị của Viện kiểm sát nhân dân huyện Quảng Hòa là cần thiết, đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Nguyễn B là có căn cứ, cần được chấp nhận. Xét thấy Hoàng Nguyễn B đã từng được đi cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Cao Bằng. Hơn nữa trong thời gian quản lý sau cai nghiện tại nơi cư trú, Hoàng Nguyễn B tái nghiện. Do vậy, việc xem xét ấn định thời gian cai nghiện đối với Hoàng Nguyễn B cần phải áp dụng mức phù hợp với tính chất, mức độ của hành vi.

Căn cứ vào các Điều 6, 9, 10, 95, 96, 103 và Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ vào các Điều 20, 23, 24, 31, 32, 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ khoản 4 Điều 32 Luật Luật Phòng, chống ma túy;

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng (địa chỉ Km 3 phường Sông Hiến thành phố Cao Bằng) đối với Hoàng Nguyễn B, sinh ngày 02/7/1994, nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Xóm X, xã C, huyện Quảng Hòa, tỉnh Cao Bằng.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hoặc niêm yết quyết định. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Quảng Hòa có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Khi quyết định này có hiệu lực, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội, Công an huyện Quảng Hòa chịu trách nhiệm thi hành quyết định này./