Quyết định 01/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo Biên bản ghi lời khai, lời trình bày của Võ Văn T và các biên bản trong hồ sơ thì có căn cứ xác định: Năm 2020, Võ Văn T bắt đầu sử dụng ma tuý (loại ma túy đá). Ngày 26/11/2022, T đã sử dụng ma tuý với hình thức “hít”, tại nhà ở của T thuộc xóm 1 xã Nghi Mỹ, huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An. Ngày 29/11/2022, Công an xã Nghi Mỹ có Giấy đề nghị xác định tình trạng nghiện ma tuý đối với Võ Văn T. Tại Phiếu kết quả ngày 02/12/2022 của Trạm y tế xã Nghi Mỹ (là cơ sở y tế có đủ điều kiện thực hiện việc xác định tình trạng nghiện ma túy theo luật định) thể hiện: Võ Văn T đang nghiện ma tuý.

Sau khi có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, T từ chối đăng ký cai nghiện tự nguyện trong thời gian pháp luật quy định nên đã bị lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiên họp:

- Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Nghi Lộc đề nghị: Võ Văn T, sinh ngày 18/02/1994, trú tại xóm 1 xã Nghi Mỹ, huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An là đối tượng nghiện ma túy, không đăng ký cai nghiện tự nguyện và bị lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trong thời gian lập hồ sơ, đối tượng được quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An. Đề nghị Toà án nhân dân huyện Nghi Lộc áp dụng Điều 95; Điều 96; Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính; các khoản 49, 55, 56, 57 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung, Nghị định 116/2020/NĐ-CP ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Võ Văn T.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Nghi Lộc phát biểu ý kiến: Quá trình lập hồ sơ theo đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục; việc giao nhận, thụ lý hồ sơ; phân công Thẩm phán xem xét giải quyết; quyết định mở phiên họp và trình tự tại phiên họp được thực hiện theo đúng các quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân. Viện kiểm sát nhân dân huyện Nghi Lộc đề nghị Toà án nhân dân huyện Nghi Lộc áp dụng điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; Điều 96; Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính; các khoản 49, 55, 56, 57 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung, Nghị định 116/2020/NĐ-CP, chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Nghi Lộc, đưa Võ Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với với thời hạn từ 15 tháng đến 18 tháng.

Võ Văn T vắng mặt tại phiên họp và có đơn xin vắng mặt.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã được thẩm tra tại phiên họp; căn cứ vào kết quả thảo luận tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện ý kiến của cơ quan đề nghị, ý kiến của Kiểm sát viên, Tòa án nhận định như sau:

1. Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Thời điểm Võ Văn T thực hiện hành vi vi phạm (T không đăng ký cai nghiện tự nguyện) và bị lập biên bản vào ngày 26/11/2022, do đó việc họp xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ngày 03/02/2022 là trong thời hiệu theo đúng quy định tại Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 9 Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.

2. Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:

2.1. Thẩm quyền lập hồ sơ: Đối tượng Võ Văn T có nơi cư trú ổn định tại xóm 1 xã Nghi Mỹ, huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An, theo quy định tại khoản 56 điều 1 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung, Chủ tịch UBND xã Nghi Mỹ thực hiện việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng pháp luật.

2.2. Về căn cứ thực tế của việc lập hồ sơ:

Ngày 26/11/2022, Võ Văn T sử dụng ma tuý; Ngày 02/12/2022, Trạm y tế xã Nghi Mỹ đã có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy và khẳng định: Võ Văn T đang nghiện ma tuý tổng hợp (chất dạng Hồng phiến). Theo quy định tại khoản 1 Điều 28 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 thì T phải đăng ký cai nghiện ma tuý tự nguyện tại UBND xã Nghi Mỹ. Tuy nhiên, đối tượng không thực hiện việc đăng ký và có biên bản từ chối nên đã bị lập biên bản về hành vi vi phạm.

Như vậy, căn cứ vào quy định tại Đều 95, khoản 2 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 49 Điều 1 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung; Luật phòng chống ma tuý; điểm a khoản 1 điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 đối tượng Võ Văn T thuộc đối tượng bị áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

2.3. Về trình tự, thủ tục và tài liệu có trong hồ sơ:

Qua kiểm tra các tài liệu trong hồ sơ, thấy: Công an xã Nghi Mỹ đã lập biên bản vi phạm, đối tượng có bản tường trình về hành vi của mình và Phiếu kết quả xác minh tình trạng nghiện ma tuý của cơ quan có thẩm quyền. Ngoài ra, còn có Bản tóm tắt lý lịch và các Biên bản làm việc. Ngày 09/12/2022, Công an xã Nghi Mỹ đã thông báo cho Võ Văn T về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để đối tượng thực hiện quyền đọc, ghi chép hồ sơ theo quy định tại Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung và Điều 42 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP.

Trong thời gian lập hồ sơ, đối tượng đã được đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An quản lý.

Vì vậy, đủ căn cứ để khẳng định, hồ sơ được lập đúng trình tự, thủ tục cũng như việc thu thập các tài liệu đã đầy đủ theo quy định tại khoản 56, khoản 57, khoản 58 Điều 1 của Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi; khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 41, Điều 42, Điều 44 Nghị định 116/2021/NĐ-CP của Chính phủ.

3. Về tính chất, mức độ của hành vi vi phạm:

Võ Văn T đã sử dụng trái phép ma túy từ năm 2020 cho đến nay, mặc dù đã

được xác định tình trạng nghiện ma tuý nhưng vẫn từ chối đăng ký cai nghiện tự nguyện. Do đó, ngày 12/01/2023, Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Nghi Lộc có Văn bản số 03/LĐTBXH - CNBB, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Nghi Lộc xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An đối với Võ Văn T là có căn cứ và cần thiết nên được chấp nhận.a

Bản thân Võ Văn T có nhân thân tốt, quá trình lập hồ sơ thành khẩn khai báo, trình bày đầy đủ các nội dung liên quan đến hành vi vi phạm, nên cần xem xét giảm nhẹ cho T với mục đích giáo dục, cảm hóa đối tượng trở thành người có ích cho xã hội.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Võ Văn T tại Cơ sở cai nghiện ma túy ma túy tự nguyện Nghệ An (địa chỉ: xã Hưng Lộc, thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An).

2. Thời gian chấp hành cai nghiện bắt buộc là 16 (mười sáu) tháng, kể từ ngày 09/12/2022.

3. Trưởng Phòng Lao động- Thương binh và xã hội huyện Nghi Lộc có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Nghi Lộc có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.

Võ Văn T có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày nhận được quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Nghi Lộc phối hợp với Công an huyện Nghi Lộc có trách nhiệm thi hành quyết định này.