Quyết định 01/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có những hành vi vi phạm như sau:

Ngày 17/8/2018 Nguyễn Minh T bị Công an thị trấn Năm Căn, huyện Năm Căn, tỉnh Cà Mau mời về làm việc và thử test nhanh ma túy trong nước tiểu vì có nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy. Kết quả thử test Nguyễn Minh T dương tính với chất ma túy đá, nên bị Công an thị trấn Năm Căn lập biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực ma túy. Đến ngày 01/9/2018 Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Năm Căn ban hành Quyết định số: 42/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục Nguyễn Minh T tại thị trấn Năm Căn, thời hạn là 03 tháng, từ ngày 01/9/2018 đến ngày 01/12/2018.

Ngày 01/12/2018 Nguyễn Minh T bị Công an thị trấn Năm Căn, huyện Năm Căn, tỉnh Cà Mau mời về làm việc và thử test nhanh ma túy trong nước tiểu vì có nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy. Kết quả thử test Nguyễn Minh T dương tính với chất ma túy đá, nên bị Công an thị trấn Năm Căn lập biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực ma túy ngày 01/12/2018 và Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Năm Căn ban hành Quyết định số: 09/QĐ-UBND ngày 01 tháng 12 năm 2018 chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn đối với Nguyễn Minh T. Tại phiếu xét nghiệm nước tiểu và phiếu trả lời kết quả ngày 01/12/2018 của Trạm y tế thị trấn Năm Căn, huyện Năm Căn xác định Nguyễn Minh T có nghiện ma túy, loại ma túy tổng hợp chất dạng Methamphetamin (ma túy đá) nên ngày 04/12/2018 Công an thị trấn Năm Căn, huyện Năm Căn, tỉnh Cà Mau đề nghị lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh T theo Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ để Nguyễn Minh T được giáo dục, cải tạo, cai nghiện trở thành người có ích cho xã hội.

Ngày 07/12/2018 Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Năm Căn, huyện Năm Căn có thông báo số: 15/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh T.

* Tại phiên họp:

- Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Năm Căn đề nghị Tòa án nhân dân huyện Năm Căn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh T, thời hạn từ 19 đến 21 tháng.

- Người bị đề nghị: Anh Nguyễn Minh T trình bày từ lúc nhận được thông báo của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Năm Căn về việc lập hồ sơ để nghị đưa vào cơ sở bắt buộc đối với Nguyễn Minh T thì gia đình đã quản lý Tiến, không cho tự ý đi ra khỏi nhà nên không có tái phạm và có quyết tâm cai nghiện tại nhà nên xin ở lại nhà để tự cai nghiện. Trường hợp Tòa án quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện thì cũng chấp nhận nhưng xin qua tết âm lịch sẽ đi chấp hành cai nghiện theo quyết định của Tòa án.

- Kiểm sát viên phát biểu ý kiến: Về trình tự thủ tục đề nghị cũng như trình tự mở phiên họp đảm bảo đúng quy định nên không kiến nghị.

XÉT THẤY:

* Tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:

- Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng đối tượng theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 1 của Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

- Về thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị là còn trong thời hiệu quy định tại Điều 6 của Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 4 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

- Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào sơ sở cai nghiện bắt buộc được thực hiện đúng theo quy định tại Điều 103 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

- Về thẩm quyền đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Năm Căn theo quy định tại khoản 1 Điều 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

* Nội dung xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Căn cứ vào tài liệu, chứng cứ thể hiện trong hồ sơ xử lý vi phạm hành chính, có đủ cơ sở xác định: Nguyễn Minh T là đối tượng có nơi cư trú ổn định, đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên ngày 01/9/2018 Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Năm Căn ban hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn Năm Căn đối với Nguyễn Minh T, thời hạn là 03 tháng, từ ngày 01/9/2018 đến ngày 01/12/2018. Tuy nhiên, trong thời gian giáo dục tại thị trấn Năm Căn anh T không ăn năn hối cải, không khắc phục sửa chữa mà còn tiếp tục sử dụng ma túy, vi phạm hành chính về lĩnh vực ma túy đã bị Công an thị trấn Năm Căn, huyện Năm Căn, tỉnh Cà Mau lập biên bản vi phạm hành chính vào ngày 01/12/2018. Đồng thời, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Năm Căn ban hành Quyết định số: 09/QĐ-UBND ngày 01 tháng 12 năm 2018 chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn đối với Nguyễn Minh T. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh Nguyễn Minh T đã được anh T thừa nhận tại tờ tự nhận ngày 01/12/2018 (bút lục số 60), nội dung thể hiện việc anh T sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật, anh nhận thấy hành vi của mình là sai và chịu trách nhiệm trước pháp luật. Do đó, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Năm Căn đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh T là có căn cứ.

Xét hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và gây nghiện ma túy của anh Nguyễn Minh T làm mất an ninh, trật tự, an toàn xã hội tại địa phương và làm phát sinh các tệ nạn xã hội gây ảnh hưởng xấu đến lĩnh vực an ninh nên việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Minh T là cần thiết, nhằm tạo điều kiện cho anh T được cai nghiện, chữa bệnh, lao động, học nghề và sinh hoạt dưới sự quản lý, giáo dục của cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Xét về nhân thân của người bị đề nghị thì anh Nguyễn Minh T có nhân thân xấu, vào năm 2012 Nguyễn Minh T có 01 tiền án về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”, bị Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau xử phạt 02 năm tù giam, chấp hành tại trại giam Cái Tàu, đến ngày 05/6/2014 chấp hành xong về sống chung với gia đình tại khóm 8, thị trấn Năm Căn, huyện Năm Căn, tỉnh Cà Mau. Bản thân anh T đã có 01 tiền án về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy” và đã bị xử lý hành chính bằng hình thức giáo dục tại thị trấn Năm Căn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nhưng trong thời gian giáo dục thì anh T lại tiếp tục tái phạm, thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tuy nhiên, lần vi phạm này anh T cũng đã thành thật hối lỗi, biết hành vi của mình là vi phạm pháp luật và xin chịu trách nhiệm trước pháp luật nên khi quyết định có xem xét đến tình tiết tăng nặng và tình tiết giảm nhẹ đối với anh Nguyễn Minh T.

Xét đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Năm Căn là có căn cứ và phù hợp với quy định pháp luật nên được chấp nhận.

Căn cứ vào các Điều 6, 9, 10, 95, 96, 103, 104, 105, 107, 108 và 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 3, 22, 30, 31 và 32 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh T, sinh năm 1989.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (Hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị đề nghị, Cơ quan đề nghị, Viện kiểm sát có quyền khiếu nại, kiến nghị và kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Năm Căn, Công an huyện Năm Căn phối hợp đưa Nguyễn Minh T vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau để chấp hành quyết định.