Quyết định 01/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Đối tượng Trần Xuân V do lười biếng, ham chơi không chịu lao động thường xuyên tụ tập giao lưu với những bạn bè xấu nên V đã sa vào con đường nghiện ngập. Ngày 03/12/2018 Trần Xuân V bị Ủy ban nhân dân xã B, huyện K, tỉnh Hà Tĩnh ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã trong thời hạn 03 tháng (kể từ ngày 03/12/2018 đến ngày 03/3/2019) về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” (QĐ xử lý hành chính số 125/QĐ-UBND ngày 03/12/2018 của Chủ tịch UBND xã B huyện K tỉnh Hà tĩnh. V không lấy đó làm bài học cho mình mà còn tiếp tục lấn sâu vào con đường nghiện ngâp. Ngày 23/4/2019, Công an huyện Kỳ Anh triệu tập bất thường đối tượng Trần Xuân V đến làm việc để làm rõ hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Quá trình làm việc V thừa nhận vẫn thường xuyên sử dụng ma túy dạng cỏ. Cơ quan Công an huyện Kỳ Anh đã đưa Trần Xuân V đi xét nghiệm xác định tình trạng nghiện ma túy tại Trung tâm Chữa bệnh – Giáo dục – Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh. Sau khi làm thủ tục xét nghiệm thấy rằng Trần Xuân V, dương tính với chất ma túy dạng cỏ. Do đó, Cơ quan Công an huyện Kỳ Anh đã tiến hành lập hồ sơ chuyển cho Phòng lao động thương binh xã hội huyện Kỳ Anh đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Trần Xuân V.

Ý kiến của phòng lao động thương binh và xã hội huyện Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh.

Ngày 03/12/2018 Trần Xuân Vbị Ủy ban nhân dân xã B, huyện K, tỉnh Hà Tĩnh ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã trong thời hạn 03 tháng (kể từ ngày 03/12/2018 đến ngày 03/3/2019) về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” (QĐ xử lý hành chính số 125/QĐ-UBND ngày 03/12/2018 của Chủ tịch UBND xã B, huyện K, tỉnh Hà tĩnh. Sau khi hết thời hạn giáo dục tại xã, V không lấy đó làm bài học kinh nghiệm cho mình mà tiếp tục chơi bời nghiện ngập. Ngày 23/4/2019, Công an huyện Kỳ Anh triệu tập bất thường đối tượng Trần Xuân V đến làm việc để làm rõ hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Quá trình làm việc,tại các bản tự khai, bản tường trình, biên bản lấy lời khai V thừa nhận vẫn thường xuyên sử dụng ma túy dạng cỏ. Cơ quan Công an huyện Kỳ Anh đã đưa Trần Xuân V đi xét nghiệm xác định tình trạng nghiện ma túy tại Trung tâm Chữa bệnh – Giáo dục – Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh. Sau khi làm thủ tục xét nghiệm thấy rằng Trần Xuân V là người nghiện ma túy, dương tính với chất ma túy dạng cỏ. Vì vậy, Phòng Lao động thương binh và xã hội làm công văn và kèm theo hồ sơ chuyển cho Tòa án nhân dân huyện Kỳ Anh đề nghị áp dụng dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với đối tượng Trần Xuân V thời gian áp dụng là từ 12 đến 15 tháng tại Trung tâm Chữa bệnh – Giáo dục – Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh.

Đại diện VKS phát biểu quan điểm về điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính và trình tự thủ tục tiến hành phiên họp:

Đối tượng Trần Xuân V bị Ủy ban nhân dân xã B, huyện K, tỉnh Hà Tĩnh ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã trong thời hạn 03 tháng (kể từ ngày 03/12/2018 đến ngày 03/3/2019) về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” (QĐ xử lý hành chính số 125/QĐ-UBND ngày 03/12/2018 của Chủ tịch UBND xã B, huyện K, tỉnh Hà tĩnh. đến ngày 03/3/2019 thì Vinh chấp hành xong hình thức xử lý. Tuy nhiên, sau khi chấp hành hình thức xử lý giáo dục tại xã xong nhưng V không chịu thay đổi mà đến ngày 23/4/2018, V lại tiếp tục sử dụng ma túy và quá trình triệu tập lên làm việc, Công an huyện Kỳ Anh đã tiến hành đưa V đi xét nghiệm ma túy tại trung tâm Chữa bệnh – Giáo dục – Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh thấy rằng V dương tính với ma túy dạng cỏ (có phiếu xét nghiệm của Trung Tâm). Như vậy tính đến thời điểm lập Công an huyện lập hồ sơ đề nghị thì Trần Xuân V chưa hết thời hiệu xử lý vi phạm hành chính.

Như vậy, căn cứ vào các Điều 95, Khoản 1 Điều 96, 103, 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2014 (Pháp Lệnh số 09/2014); Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ Quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ thấy rằng:

Có đủ căn cứ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời hạn 16 tháng đối với Trần Xuân V sinh ngày 13/02/1999 trú tại Thôn H, xã B, huyện K, tỉnh Hà Tĩnh.

XÉT THẤY

Tại hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Cơ quan Công an huyện Kỳ Anh, Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh đã thực hiện đúng thẩm quyền, trình tự thủ tục. Việc xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Trần Xuân V đã đảm bảo các quy định tại Khoản 2,3 Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét lời đề nghị của phòng lao động thương binh và xã hội huyện Kỳ Anh về các hành vi nêu trên của Trần Xuân V là có căn cứ. Trước khi có hành vi vi phạm nói trên Trần Xuân V đã trên 18 tuổi và có đầy đủ nhận thức và lý trí để điều khiển hành vi của mình. Nhưng do bản chất lười biếng, thường xuyên bỏ nhà đi chơi lêu lổng, tụ tập với bạn bè xấu nên đã sa vào con đường nghiện ngập ma túy và sử dụng trái phép chất ma túy làm mất trật tự an ninh chính trị tại địa phương, gây bức xúc trong quần chúng nhân dân. Mặc dù chính quyền địa phương có biện pháp giáo dục răn đe nhưng V không những không chịu sửa chữa mà ngày càng lấn sâu vào con đường vi phạm pháp luật. Bị Ủy ban nhân dân xã B, huyện K, tỉnh Hà Tĩnh ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã trong thời hạn 03 tháng (kể từ ngày 03/12/2018 đến ngày 03/3/2019) về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” (QĐ xử lý hành chính số 125/QĐ-UBND ngày 03/12/2018 của Chủ tịch UBND xã Kỳ Bắc huyện Kỳ Anh tỉnh Hà tĩnh, theo Nghị định 111/2013/NĐ-CP của Chính phủ đối với Trần Xuân V. Tuy nhiên, đối tượng V không những không sửa chữa mà lại tiếp tục có các hành vi vi phạm pháp luật. Hành vi của Trần Xuân V mang tính hệ thống, thường xuyên và liên tục chứng tỏ V coi thường kỷ cương pháp luật. Xét lời đề nghị của phòng lao động thương binh và xã hội huyện Kỳ Anh là có căn cứ, đúng theo quy định của pháp luật. Do đó cần phải có biện pháp ngăn chặn, xử lý răn đe và giáo dục kịp thời.

Về tình tiết tăng nặng: Không.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trần Xuân V đã tự nguyện khai báo được quy định tại Khoản 2 điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Sau khi xem xét tình tiết tăng nặng; giảm nhẹ, xét lời đề nghị của phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Kỳ Anh là có căn cứ đúng với tính chất mức độ và hành vi vi phạm của Trần Xuân V. Việc áp dụng biện pháp đưa Trần Xuân V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc như ý kiến của những người tham gia phiên họp là cần thiết, nhằm mục đích cách ly V ra khỏi các tệ nạn xã hội để cho V suy ngẫm về các hành vi mà mình đã gây ra và sớm được giáo dục, lao động, học nghề trở thành con người có ích cho gia đình và xã hội. Cần áp dụng các quy định tại khoản 1, khoản 2 điều 95, khoản 1 điều 96 – Luật xử lý vi phạm hành chính; Áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo cai nghiện với thời hạn là 12 tháng.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào: “Trung tâm Chữa bệnh – Giáo dục – Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh” có địa chỉ: Xã Cẩm quan, Huyện Cẩm Xuyên, Tĩnh Hà Tĩnh đối với:Trần Xuân V .

2. Thời gian chấp hành tại “Trung tâm Chữa bệnh – Giáo dục – Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh” là 12 (mười sáu) tháng kể từ ngày Trần Xuân V bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào: “Trung tâm Chữa bệnh – Giáo dục – Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh”

3. Trần Xuân V được quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày nhận được quyết định hoặc niêm yết quyết định tại trụ sở UBND xã P, huyện K, tỉnh Hà Tĩnh.

Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Kỳ Anh có quyền kiến nghị, VKSND huyện Kỳ Anh có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong hạn 3 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động thương binh xã hội phối hợp với Cơ quan Công an huyện Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh có trách nhiệm thi hành quyết định này.