Quyết định 01/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Gò Quao, tỉnh Kiên Giang đã tiến hành đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Văn Th vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với nội dung như sau: Đối tượng Nguyễn Văn Th, sinh ngày 28/4/2000 có hộ khẩu thường trú tại ấp VH4, xã VHHN, huyện Gò Quao, tỉnh Kiên Giang. Do nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy, nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Vĩnh Hòa Hưng Nam, huyện Gò Quao, tỉnh Kiên Giang áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Quyết định số 69/QĐ-UBND ngày 08/02/2021; thời hạn giáo dục là 03 tháng kể từ ngày 17/02/2021 nhưng đến ngày 12/5/2021 Nguyễn Văn Th tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại ấp VH4, xã VHHN, huyện Gò Quao và bị Công an xã Vĩnh Hòa Hưng Nam lập biên bản vi phạm hành chính. Kết quả xét nghiệm nhanh chất ma túy ngày 13/5/2021 của Trung tâm Y tế huyện Gò Quao xác định Nguyễn Văn Th dương tính với Methamphetamine nên ngày 14/5/2021 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Vĩnh Hòa Hưng Nam ban hành Quyết định số 251/QĐ-UBND về vệc chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Th.

Tại Công văn số 48/LĐTBXH-TNXH ngày 02/7/2021 của Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Gò Quao đề nghị Tòa án nhân dân huyện Gò Quao xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Th, với lý do Th đã bị chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng không tiến bộ, tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Căn cứ Nghị định số 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiên họp, Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Gò Quao giữ nguyên quan điểm, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đối tượng Nguyễn Văn Th vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiên họp hôm nay cũng như trong quá trình giải quyết vụ việc, người bị đề nghị Nguyễn Văn Th thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy nhiều lần và đồng ý đi cai nghiện bắt buộc để trở thành người công dân tốt nhằm giúp ích cho gia đình và xã hội.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Gò Quao phát biểu quan điểm: Quá trình lập hồ sơ của Cơ quan Công an, thẩm định của Phòng Tư pháp, đề nghị của Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Gò Quao, cũng như việc thụ lý hồ sơ và việc tuân theo pháp luật của Thẩm phán, Thư ký và đại diện Cơ quan đề nghị tại phiên họp đã tiến hành đúng trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Do vậy, việc đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Văn Th vào cơ sở cai nghiện bắt là phù hợp pháp luật.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ, sau khi nghe lời trình bày và kết quả tranh luận của người đề nghị, người bị đề nghị và ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát cho thấy:

Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ và đề nghị của Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Gò Quao đã thực hiện đúng quy định tại các Điều 95, Điều 96, Điều 103 và Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Nghị định số 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Qua nghiên cứu hồ sơ và tại phiên họp xét thấy: Đối tượng Nguyễn Văn Th đã sử dụng trái phép chất ma túy, tên loại Methamphetamine, với hình thức hút (hít) là hoàn toàn phù hợp với Phiếu trả lời kết quả ngày 21/5/2021 của Trung tâm Y tế huyện Gò Quao, tỉnh Kiên Giang xác định Th có nghiện ma túy. Đồng thời, đối tượng Th có đăng ký hộ khẩu thường trú tại ấp VH4, xã VHHN, huyện Gò Quao, tỉnh Kiên Giang và thuộc trường hợp có nơi cư trú ổn định; từ đó Công an xã Vĩnh Hòa Hưng Nam lập hồ sơ đề nghị và có sự thống nhất của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Vĩnh Hòa Hưng Nam để đưa Th đi cai nghiện. Lý do, trong thời gian chấp hành giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng Th vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên ngày 14/5/2021 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Vĩnh Hòa Hưng Nam ban hành Quyết định số 251/QĐ-UBND về việc chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Theo kết quả xét nghiệm ngày 13/5/2021 của Trung tâm Y tế huyện Gò Quao xác định Nguyễn Văn Th dương tính với chất gây nghiện Methamphetamine. Tại Công văn số 48/LĐTBXH-TNXH ngày 02/7/2021 của Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Gò Quao đề nghị Tòa án nhân dân huyện Gò Quao xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Th là hoàn toàn phù hợp, đúng với quy định của pháp luật. Bởi lẽ, theo khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính quy định: “Đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện…” và Điều 35a Nghị định số 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016 của Chính phủ, quy định: “Người được giáo dục sau khi đã chấp hành ít nhất 1/2 thời gian giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà không tiến bộ, tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc hoặc đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã đã ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn xử lý như sau:

1. …

2. Nếu hành vi vi phạm thuộc trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã đã ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn ra quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn và đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”.

Xét về độ tuổi, Nguyễn Văn Th, sinh ngày 28/4/2000, do đó tính đến thời điểm bị đề nghị Th đã trên 18 tuổi và có năng lực trách nhiệm về hành vi của mình. Về nhân thân Th đã nhiều lần vi phạm pháp luật hành chính; có 03 tiền sự do nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy, đã được giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà không từ bỏ nhưng vẫn tiếp tục sử dụng chất ma túy tổng hợp (hàng đá), ngoài ra Th còn 01 tiền án về hành vi “Cố ý gây thương tích” chưa được xóa án tích, nên đây là tình tiết tăng nặng đối với Nguyễn Văn Th.

Xét đề nghị của Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Gò Quao là có căn cứ, đúng với quy định của pháp luật; đồng thời, trong hồ sơ đề nghị Nguyễn Văn Th khai nhận tiếp tục sử dụng trái phép các chất ma túy. Do đó, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Th là đưa vào Cơ sở Cai nghiện Ma túy Đa chức năng tỉnh Kiên Giang là cần thiết. Tuy nhiên, trong quá trình thành lập hồ sơ và tại phiên họp Nguyễn Văn Th đã tự nguyện khai báo đây là tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính nên cần áp dụng thời gian cai nghiện để Th cai nghiện được với ma túy, sớm tái hòa nhập với cộng đồng.

Vì các lẽ trên;

- Áp dụng Điều 95, Điều 96 và Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính;

- Áp dụng Điều 1, Điều 3 và Điều 22 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

- Áp dụng Điều 15 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

- Áp dụng Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người nghiện vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị:

Họ và tên: Nguyễn Văn Th, sinh ngày 28/4/2000;

Nơi ĐKHKTT: ấp VH4, xã VHHN, huyện Gò Quao, tỉnh Kiên Giang.

Chỗ ở hiện nay: ấp VH4, xã VHHN, huyện Gò Quao, tỉnh Kiên Giang.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Gò Quao có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Gò Quao có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kháng nghị, kiến nghị mà không có khiếu nại, kháng nghị, kiến nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Gò Quao, tỉnh Kiên Giang phối hợp với Công an huyện Gò Quao đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang, địa chỉ: ấp Kiên Hảo, xã Mỹ Hiệp Sơn, huyện Hòn Đất, tỉnh Kiên Giang.