Quyết định 01/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 29/12/2017, Công an xã Bắc Hồng, huyện Đông Anh phối hợp với Trạm y tế xã Bắc Hồng tiến hành xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu bằng Test thử nhanh đối với Nguyễn Trường A. Kết quả xét nghiệm dương tính (+) với MOP. Công an xã đã lập Biên bản vi phạm hành chính và đề nghị Trạm y tế xã xác định tình trạng nghiện đối với Nguyễn Trường A, kết quả ngày 30/12/2017 Trạm y tế xã đã có văn bản trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện, kết luận có nghiện ma túy MOP (Mophine). Trên cơ sở đó Công an xã đã yêu cầu A viết bản kiểm điểm, lấy lời khai đồng thời lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Nghị định số 111/2013/NĐ – CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ. Ngày 07/01/2018, Chủ tịch UBND xã Bắc Hồng ban hành Quyết định số 01/QĐ – UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Trường A với thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 07/01/2018 và phân công người trực tiếp quản lý, giáo dục, giúp đỡ người bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Quá trình thực hiện Quyết định số 01/QĐ – UBND, anhA đã được giao nhận, cam kết chấp hành quyết định về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn và hàng tháng thực hiện việc trình diện, kiểm điểm quá trình tu dưỡng. Trong báo cáo định kỳ hàng tháng trong quá trình chấp hành quyết định giáo dục tại xã, phường, thị trấn bản thân anh A tự xác định đã không sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 16/3/2018, Công an xã Bắc Hồng, huyện Đông Anh và Trạm y tế xã Bắc Hồng, huyện Đông Anh phối hợp tiến hành xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu bằng que Test thử nhanh đối với Nguyễn Trường A. Kết quả xét nghiệm xác định A dương tính với ma túy. Công an xã đã lập Biên bản vi phạm hành chính đối với Nguyễn Trường A, lấy lời khai và yêu cầu A viết bản kiểm điểm. Công an xã Bắc Hồng đã đề xuất và Chủ tịch UBND xã Bắc Hồng đã ban hành Quyết định chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với A.Công an xã Bắc Hồng đã thực hiện việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Trường A trình cơ quan có thẩm quyền thẩm định hồ sơ theo quy định của pháp luật.

Tại phiên họp:

Anh Nguyễn Trường A trình bày: Anh sử dụng ma túy từ năm 2007 và đã được đưa đi cai nghiện bắt buộc hai lần nhưng đều tái nghiện vì lý do chán nản chuyện gia đình. Anh nhận thức được ma túy làm ảnh hưởng đến cuộc sống của anh nhưng do bạn bè rủ rê và không làm chủ được bản thân nên tái nghiện. Anh không có ý kiến gì về đề nghị đưa anh đi cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động

- Thương binh và xã hội huyện Đông Anh.

Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Đông Anh phát biểu ý kiến: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Trường A đầy đủ thủ tục và đã được Phòng Tư pháp huyện Đông Anh kiểm tra theo quy định. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Đông Anh giữ nguyên quan điểm và đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Trường A. Thời hạn cai nghiện ma túy bắt buộc là 24 tháng tại Trung tâm chữa bệnh, giáo dục lao động số 3 (Sóc Sơn, Hà Nội) để giúp anh A cai nghiện, đoạn tuyệt với ma túy, sớm trở về với cộng đồng xã hội để trở thành công dân tốt.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Anh phát biểu quan điểm: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Trường A là đúng trình tự, đầy đủ thủ tục theo quy định của pháp luật. Thẩm phán đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật. Người đề nghị và người bị đề nghị đã có mặt theo đúng yêu cầu của Tòa án và chấp hành đúng quy định của pháp luật. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Đông Anh đề nghị đưa anh A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 24 tháng là có căn cứ chấp nhận.

XÉT THẤY:

* Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:

Đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Anh Nguyễn Trường A đã đủ 18 tuổi, có nơi sinh sống ổn định tại thôn X, xã Y, huyện Z, Hà Nội là đối tượng nghiện ma túy và đang trong thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 07/01/2018. Tuy nhiên ngày 16/03/2018, anh A bị phát hiện vẫn sử dụng ma túy nên Chủ tịch UBND xã Bắc Hồng đã ra quyết định chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với anh A do vậy anh A là đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ – CP ngày 09/9/2016 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ

- CP.

Sau khi phát hiện hành vi sử dụng ma túy của anh A Công an xã Bắc Hồng đã lập biên bản về hành vi sử dụng ma túy trái phép của anh và tiến hành xác minh, thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo đúng các trình tự, thủ tục quy định tại Nghị định 221/2013/NĐ – CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định số 136/2016/NĐ – CP ngày 09/9/2016 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ - CP. Hồ sơ thể hiện: Các tài liệu, chứng cứ đều được công khai, có chữ ký đầy đủ của anh A. Các giai đoạn lập hồ sơ, anh A đều đã được đọc hồ sơ, ghi rõ ý kiến đồng ý và ký xác nhận trong các biên bản theo đúng trình tự, thủ tục pháp luật quy định.

Ngày 17/4/2018 Tòa án ra Quyết định mở phiên họp số 15/QĐ- TA và tống đạt trực tiếp cho anh A theo quy định của pháp luật.

*Về hành vi vi phạm của Nguyễn Trường A:

Anh Nguyễn Trường A là đối tượng nghiện ma túy, có một tiền án về tội Lừa đảo chiếm đoạt tài sản, 02 tiền sự đi cai nghiện buộc và đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng đang trong thời gian áp dụng biện pháp này thì ngày16/3/2018 lại bị phát hiện sử dụng ma túy. Anh A nhận thức được sử dụng ma túy là vi phạm pháp luật và ảnh đến gia đình, xã hội và ma túy là chất độc quyền quản lý của Nhà nước, bị nhà nước cấm người dân lưu hành; biết tác hại của ma túy là làm khánh kiệt nền kinh tế của gia đình, làm suy thoái giống nòi và lây lan các bệnh truyền nhiễm khác đặc biệt là HIV/AIDS cũng như làm phát sinh, gia tăng các loại tội phạm khác trong xã hội, nhưng vẫn sử dụng. Điều đó chứng tỏ anh Nguyễn Trường A không có ý thức tự giác cai nghiện. Vì vậy cần phải đưa anh A vào Trung tâm cai nghiện chuẩn theo quy định của nhà nước, với thời hạn hợp lý để anh cai nghiện ma túy.

Vì vậy, đại diện Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Đông Anh và Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Anh đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Trường A thời hạn 24 tháng là có căn cứ. Vì các lẽ trên, Căncứ + Điều 95, 96, 105, 107, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; + Điều 20, 22, 23, 30, 31, 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 củaỦy ban thường vụ quốc hội về trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Trường A.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Anh Nguyễn Trường A có quyền khiếu nại đối với Quyết định này trong hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngàyTòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyệnĐôngAnh, Thành phố Hà Nội; Phòng Lao động- Thương binh và xã hội huyện Đông Anh có trách nhiệm phối hợp với Công an huyện Đông Anh thi hành quyết định này./.