- Tranh chấp gì? "Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc"
- Căn cứ chính? Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BẢO LÂM TỈNH CAO BẰNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 01/QĐ-TA | Bảo Lâm, ngày 22 tháng 01 năm 2025 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BẢO LÂM, TỈNH CAO BẰNG
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán: Ông Nông Đức Thọ
Thư ký phiên họp: Bà Hạ Thị Soan
Ngày 22 tháng 01 năm 2025, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Bảo Lâm, tỉnh Cao Bằng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 01/QĐ-TA ngày 17 tháng 01 năm 2025 đối với:
Họ và tên: D
Sinh ngày: 15/10/1996
Số CCCD: 004096000607; Nơi cấp: Cục Cảnh sát QLHC về TTXH – Bộ Công an.
Quê quán: huyện B, tỉnh Cao Bằng.
Nơi cư trú và chỗ ở hiện nay: xóm Ph, xã L, huyện B, tỉnh Cao Bằng.
Nghề nghiệp: Trồng trọt.
Trình độ học vấn: 01/12.
Con ông CH, sinh năm 1962; con bà S, sinh năm 1966.
Tiền án, tiền sự: Không có.
Nhân thân:
Ngày 07/03/2019 bị Công an huyện Bảo Lâm, tỉnh Cao Bằng xử phạt vi phạm hành chính về hành vi “Đánh bạc” theo quyết định số: 25/QĐ-XPHC
Ngày 06/7/2021 Tòa án nhân dân huyện Bảo Lâm xử phạt D 14 tháng tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy” tại Bản án số: 33/2021/HS-ST.
Người bị đề nghị D vắng mặt không có lý do chính đáng - đã được tống đạt quyết định mở phiên họp hợp lệ và không có ý kiến gì.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bảo Lâm, tỉnh Cao Bằng: Bà X - Phó Trưởng phòng, có mặt tại phiên họp.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bảo Lâm, tỉnh Cao Bằng: Ông N - Kiểm sát viên, có mặt tại phiên họp.
NHẬN THẤY:
Theo các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ thì nội dung vụ việc được tóm tắt như sau:
D, sinh ngày 15/10/1996, trú tại: xóm Ph, xã L, huyện B, tỉnh Cao Bằng tự khai nhận đã sử dụng ma túy từ năm 2016. Loại ma túy sử dụng là Heroine, hình thức sử dụng là chích qua đường máu đưa ma túy vào cơ thể, mỗi ngày sử dụng một lần. Cụ thể, lần cuối cùng mà đối tượng sử dụng trước khi bị lập hồ sơ đề nghị là ngày 23/12/2024.
Công an xã Lý Bôn, huyện Bảo Lâm đã phối hợp với Trung tâm y tế huyện Bảo Lâm tiến hành xác định tình trạng nghiện ma túy đối với D. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 04/01/2025 của Trung tâm y tế huyện Bảo Lâm xác định D: “Có nghiện ma túy”. Ngày 10/01/2025 Công an xã Lý Bôn tiến hành xác minh với chính quyền địa phương về việc D đã đăng ký hình thức cái nghiện nào chưa qua xác minh cho kết quả D chưa đăng ký hình thức cai nghiện tự nguyện nào. Cùng ngày D đã bị lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Có hành vi vi phạm là không đăng ký cai nghiên ma túy tự nguyện theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.
Ngày 10/01/2025, Ủy ban xã Lý Bôn ban hành quyết định số: 01/QĐ-GLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc giao D cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng quản lý do gia đình D không đồng ý quản lý theo quy định tại khoản 2 Điều 45 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021.
Ngày 15/01/2025, Ủy ban nhân dân xã Lý Bôn, huyện Bảo Lâm đã có văn bản đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với D kèm theo hồ sơ đến Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bảo Lâm.
Ngày 17/01/2025, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bảo Lâm có văn bản số: 33/ĐN-CNBB về việc đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với D.
* Tại phiên họp:
- Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bảo Lâm trình bày ý kiến: D là đối tượng sử dụng trái phép chất ma tuý từ năm 2016. Ngày 24/12/2024 và ngày 31/12/2024 Công an xã Lý Bôn, huyện Bảo Lâm tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể đối với D bằng que thử nhanh cho kết quả D tính với chất ma túy. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 04/01/2025 của Trung tâm y tế huyện Bảo Lâm xác định D: “Có nghiện ma túy”. Do vậy, D thuộc đối tượng quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy và bị Ủy ban nhân dân xã Lý Bôn lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Vì vậy, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bảo Lâm xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với D tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng với thời hạn 16 (mười sáu) tháng.
- Người bị đề nghị D: Vắng mặt không có lý do, nên không có ý kiến.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bảo Lâm phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Quá trình từ khi thụ lý hồ sơ cho đến khi mở phiên họp và tại phiên họp, Thẩm phán, Thư ký đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục theo quy định; về thời hiệu lập hồ sơ, đối tượng áp dụng, trình tự thủ tục lập hồ sơ đã đúng theo quy định của pháp luật. Nhất trí với đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bảo Lâm, tỉnh Cao Bằng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với D tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng với thời hạn 16 (mười sáu) tháng.
XÉT THẤY:
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và trên cơ sở ý kiến của những người tham gia phiên họp.
Về thủ tục: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với D được lập theo trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính tại Văn bản hợp nhất số: 20/VBHN-VPQH ngày 29/12/2022 của Văn phòng Quốc hội; Điều 40, 41 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Về điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị D đã đảm bảo theo quy định tại Điều 27 và Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Tại phiên họp, D vắng mặt không có lý do chính đáng (Tòa án đã tống đạt hợp lệ tại biên bản giao nhận Quyết định mở phiên họp nhưng Đường không có ý kiến gì). Tòa án tiến hành phiên họp vắng mặt người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Về nội dung: D là đối tượng sử dụng ma tuý từ năm 2016 đến nay. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 04/01/2025 của Trung tâm y tế huyện Bảo Lâm xác định D: “Có nghiện ma túy”. Ngày 10/01/2025 D bị lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Vi phạm quy định “ Không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện” được quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy. Vì vậy, D thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Người bị đề nghị D là người có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, có hiểu biết pháp luật, nhưng coi thường pháp luật nên cố tình vi phạm. D trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, đã sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2016.
Xét tính chất mức độ hành vi của D trong việc sử dụng ma túy là nguy hiểm cho xã hội, đã xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của Nhà nước về các chất ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của D làm ảnh hưởng đến trật tự an toàn xã hội, có tác động xấu đến mọi mặt của đời sống, ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe, sự phát triển trí tuệ, thể chất của con người và là nguyên nhân dẫn đến các loại tội phạm. Do đó, xét thấy cần thiết để D có thời gian tập trung cai nghiện, được tiếp cận với các biện pháp y học nhằm hỗ trợ cai nghiện đạt hiệu quả.
Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, D đã tự nguyện khai báo về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Tình tiết tăng nặng không có.
Xét tính chất hành vi vi phạm, nhân thân, tình tiết giảm nhẹ của D xét thấy cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bảo Lâm và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bảo Lâm, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với D với thời hạn 16 (mười sáu) tháng là có căn cứ, cần được chấp nhận.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ điểm c khoản 2 Điều 3 và các Điều 6, 9, 95, 96, 103, 104 và Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính tại Văn bản hợp nhất số: 20/VBHN-VPQH ngày 29/12/2022 của Văn phòng Quốc hội.
Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.
Căn cứ vào các Điều 20, 23, 24, 31 và 32 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Căn cứ các Điều 41, Điều 43 và Điều 44 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện. 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng (địa chỉ: Tổ 6, phường Sông Hiến, thành phố Cao Bằng, tỉnh Cao Bằng) đối với: D, sinh ngày 15/10/1996; Nơi cư trú và chỗ ở hiện nay: xóm Ph, xã L, huyện B, tỉnh Cao Bằng. 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 16 (mười sáu) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 10 tháng 01 năm 2025). 3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị. 5. Công an huyện Bảo Lâm, tỉnh Cao Bằng phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bảo Lâm, tỉnh Cao Bằng có trách nhiệm tổ chức thi hành đưa đối tượng D vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng.
| Nơi nhận: - TAND tỉnh Cao Bằng; - Cở sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng; - VKSND huyện Bảo Lâm; - Phòng LĐ - TB và XH huyện; - UBND xã, Công an xã L; - Người bị áp dụng; - Lưu hồ sơ. | THẨM PHÁN (Đã ký và đóng dấu) Nông Đức Thọ |