- Tranh chấp gì? "Nguyễn Văn N"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn N; sinh năm 1996.
- Căn cứ chính? Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 Trình tự, thủ tục xem xét, quy…; Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BẮC MÊ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| TỈNH HÀ GIANG Số: 01/QĐ - TA | Bắc Mê, ngày 16 tháng 01 năm 2023 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Dương Văn Công.
2. Thư ký phiên họp: Ông Trần Xuân Đạt.
Ngày 16 tháng 01 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện B, tỉnh Hà Giang tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 01/QĐ-TA ngày 10 tháng 01 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Văn N; giới tính: Nam; sinh năm 1996; dân tộc: Tày; tôn giáo: Không; trình độ học vấn: 11/12.
Nguyên quán: xã P, huyện B, tỉnh Hà Giang.
Hộ khẩu thường trú: Thôn N, xã P, huyện B, tỉnh Hà Giang.
Chỗ ở hiện nay: Thôn N, xã P, huyện B, tỉnh Hà Giang.
Nghề nghiệp: Lao động tự do; tiền án, tiền sự: không.
Con ông: Nguyễn Văn T, 50 tuổi và bà: Nông Thị P 46 tuổi.
(Vắng mặt có lý do).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng lao động - Thương binh và Xã hội huyện B, tỉnh Hà Giang; người đại diện theo ủy quyền ông Hoàng Xuân C - Chuyên viên (Có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện B: Bà Bàn Thị Xuân - Kiểm sát viên (Có mặt).
3. Đại diện UBND xã P, huyện B; người đại diện theo ủy quyền ông Hoàng Văn T - Phó Chủ tịch xã P (Có mặt).
NHẬN THẤY
Căn cứ vào tài liệu có trong hồ sơ nhận thấy: Ngày 24/12/2022 Công an xã P lập biên bản Vi phạm hành chính đối tượng Nguyễn Văn N có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngày 21/12/2022, đồng thời Nguyễn Văn N viết bản tường trình và biên bản ghi lời khai đã thừa nhận mua ma túy của một người lạ mặt ở huyện B, tỉnh Cao Bằng không biết tên, tuổi, địa chỉ, loại ma túy Heroine với số tiền 100.000đồng xong đã sử dụng hết, hình thức hít, tần suất sử dụng 04 lần/tuần. Trong thời gian nghiện ma túy từ năm 2021 không tự giác cai nghiện mà sử dụng trái phép chất ma túy, hình thức hít.
Ngày 24/12/2022 Công an xã P phối hợp với Trạm y tế xã P lấy mẫu nước tiểu, phiếu xét nghiệm chất ma túy Nguyễn Văn N dương tính chất ma túy.
Ngày 25/12/2022 Phiếu trả lời kết quả của Trung tâm y tế huyện B xác định Nguyễn Văn N có nghiện ma túy loại ma túy Heroine.
Ngày 26/12/2022 Công an xã P, huyện B giao Nguyễn Văn N cho Cơ sở chăm sóc và phục hồi chức năng người tâm thần - Cai nghiện ma túy tỉnh Hà Giang theo quyết định số 198/QĐ-QLNN ngày 25/12/2022 của Chủ tịch UBND xã P, huyện B, tỉnh Hà Giang.
Ngày 27/12/2022 Công an xã P thông báo số 05/TB-CAX về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn N.
Tại văn bản số 199/ĐN-CNBB ngày 03/01/2023 của Chủ tịch UBND xã P, huyện B đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn N.
Ngày 10/01/2023 Trưởng Phòng Lao động thương binh và Xã hội huyện B, tỉnh Hà Giang ban hành văn bản số 02/LĐTBXH đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối tượng Nguyễn Văn N.
Ngày 12/01/2023 Nguyễn Văn N có đơn yêu cầu giải quyết vắng mặt và đề nghị Hội đồng xem xét ở mức nhẹ nhất.
Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động thương binh và Xã hội B, phát biểu ý kiến đề nghị đưa Nguyễn Văn N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng.
Đại diện UBND xã P nơi lập hồ sơ ý kiến: Đối với Nguyễn Văn N sử dụng ma túy trên địa bàn từ năm 2021, ít khi ở nhà và thường xuyên vắng mặt tại địa phương nên Công an xã đã phối hợp cơ quan chức năng kiểm tra xét nghiệm đối tượng nghiện ma túy. Nay đề nghị đưa Nguyễn Văn N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng mới đủ thời gian cai nghiện.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân B tham gia phiên họp phát biểu ý kiến việc tuân theo pháp luật: Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính việc lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Nguyễn Văn N đã được UBND xã P; Phòng Lao động thương binh và Xã hội huyện B chuyển toàn bộ hồ sơ đến Tòa án nhân dân huyện B, đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục quy định.
Quá trình lập hồ sơ UBND xã P, huyện B vi phạm về thời hạn chuyển hồ sơ là 06 (Sáu) ngày theo quy định tại khoản 1 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020. Mặc dù thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính vẫn còn và việc vi phạm trên phải đưa ra để UBND xã P biết và chấp hành nghiêm chỉnh quy định của pháp luật.
Quá trình giải quyết việc dân sự từ khi thụ lý, tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật; người tham gia phiên họp đã chấp hành đúng quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2020; Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Luật, phòng chống ma túy năm 2021; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động thương binh và Xã hội huyện B, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn N, thời hạn từ 16 tháng đến 18 tháng.
XÉT THẤY
Sau khi nghiên cứu hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án, ý kiến của cơ quan đề nghị, UBND xã P và ý kiến của Viện kiểm sát nhân dân huyện B có đủ căn cứ để xác định.
[1]. Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã thực hiện đúng quy định tại các Điều 6, 95, 96, 103, 104, 107 và Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2020; Điều 32 Luật, phòng chống ma túy năm 2021; Điều 11, 12, 16, 20, 22, 30 và Điều 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 33, 40, 41, 42 và Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Tuy nhiên quá trình lập hồ sơ về thời hạn UBND xã P vi phạm thời hạn chuyển hồ sơ quy định tại khoản 1 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020. Thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính vẫn còn và việc vi phạm trên phải đưa ra để UBND xã P biết và chấp hành nghiêm chỉnh quy định của pháp luật.
. Xét tính chất, mức độ, hậu quả hành vi: Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ Nguyễn Văn N tại bản tường trình, biên bản ghi lời khai đã thừa nhận sử dụng ma túy từ năm 2021 bằng hình thức hít Heroine, lần gần nhất ngày 21/12/2022. Nguyễn Văn N là người nghiện ma túy không đăng ký, không thực hiện cai nghiện ma túy… đã vi phạm khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy và Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy. Vì vậy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Nguyễn Văn N đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp theo quy định tại Điều 95 và khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
. Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Về tình tiết tăng nặng Nguyễn Văn N không có tình tiết tăng nặng; về tình tiết giảm nhẹ trong quá trình lập hồ sơ đã tự nguyện khai báo, đối với hành vi vi phạm của mình nên cần áp dụng khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020 để xem xét giảm nhẹ khi áp dụng.
. Xét về nhân thân Nguyễn Văn N: Không có tiền án, tiền sự, bản thân nhận thức được việc sử dụng trái phép chất ma túy có hại cho sức khỏe con người nhưng vẫn cố tình sử dụng chất ma túy, không tự giác đăng ký cai nghiện mà sử dụng trái phép chất ma túy gần nhất ngày 21/12/2022. Vì vậy, việc áp dụng xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn N là cần thiết, để giúp người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính được chữa bệnh, lao động, học nghề và sinh hoạt dưới sự quản lý giáo dục của cơ sở cai nghiện bắt buộc.
. Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị; đại diện chính quyền địa phương nơi lập hồ sơ đề nghị; Kiểm sát viên đề nghị là có căn cứ, phù hợp nên được chấp nhận.
Vì các lẽ trên.
QUYẾT ĐỊNH
Căn cứ khoản 2 Điều 9, khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96, điểm a khoản 1 Điều 103, khoản 2 Điều 105 và khoản 1 Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2020; Luật, phòng chống ma túy năm 2021; Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn N; sinh năm 1996.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mươi tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc ngày 26/12/2022. Nơi chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là: Cơ sở chăm sóc và phục hồi chức năng người tâm thần - Cai nghiện ma túy tỉnh Hà Giang; địa chỉ: Thôn N, xã L, huyện V, tỉnh Hà Giang.
3. Nguyễn Văn N có quyền khiếu nại 03 (ba) ngày, Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện B có quyền kiến nghị 03 (ba) ngày, Viện kiểm sát nhân dân huyện B có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện B chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện B đưa người đi thi hành quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở chăm sóc và phục hồi chức năng người tâm thần - Cai nghiện ma túy tỉnh Hà Giang.
Trường hợp người bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc bỏ trốn trước khi đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thì cơ quan Công an huyện Bắc Mê áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ra quyết định truy tìm.
| Nơi nhận: - Người bị đề nghị; - Trưởng Công an huyện B; - Trưởng phòng LĐTB&XH huyện B; - VKSND huyện B; - UBND xã P; - Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hà Giang; - Lưu hồ sơ. | THẨM PHÁN (Đã ký) Dương Văn Công |