Quyết định 01/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Quá trình thu thập tài liệu, xác minh thông tin xác định được hành vi của Dường Phát S như sau:

Vào ngày 23/9/2021, Dường Phát S có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại khu vực Cầu Ba thuộc thôn HX, xã HN, hyện BB, nên Công an xã HN lập biên bản vi phạm hành chính; Theo kết quả xét nghiệm của Trung tâm y tế huyện BB xác định Dường Phát S dương tính với ma túy, loại ma túy sử dụng là Heroin.

Qua xác minh tại địa phương xác định: Dường Phát S, sinh năm 1990 có địa chỉ nơi cư trú tại thôn HL, xã HN, huyện BB, tỉnh Bình Thuận, là đối tượng nghiện ma túy. Trước đó, ngày 16/12/2020 Dường Phát S có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, thì bị Công an xã Hải Ninh lập biên bản vi phạm hành chính và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương. Đến ngày 12/01/2021 Chủ tịch UBND xã HN ra Quyết định số 04/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Dường Phát S với thời hạn 03 tháng và giao cho Đoàn thanh niên trực tiếp quản lý, giáo dục để Dường Phát S từ bỏ ma túy và Dường Phát S cam đoan tự cai nghiện ma túy. Dường Phát S không tự cai nghiện mà còn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên Công an xã HN tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính theo quy định.

Ngày 06/10/2021, Chủ tịch UBND xã HN lập và chuyển toàn bộ hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dường Phát S cho Phòng Tư pháp huyện Bắc Bình và Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Bắc Bình xem xét theo quy định của pháp luật.

Ngày 13/10/2021 Phòng Tư pháp huyện Bắc Bình ban hành Thông báo số 33/TB-TP về việc kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dường Phát S.

Tại Công văn số 222/LĐTBXH ngày 21 tháng 10 năm 2021, Phòng Lao động

- Thương binh và Xã hội huyện Bắc Bình đề nghị đưa đối tượng Dường Phát S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

*Tại phiên họp:

-Đại diện cơ quan đề nghị v n gi nguyên quan điểm, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dường Phát S.

-Kiểm sát viên phát biểu ý kiến và đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bắc Bình chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động thương binh và Xã hội huyện Bắc Bình, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dường Phát S.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã được thẩm tra tại phiên họp, sau khi xem xét ý kiến của nh ng người tham gia phiên họp, Tòa án nhận định:

Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bắc Bình lập đúng thẩm quyền, việc lập hồ sơ, thẩm tra hồ sơ đúng quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6; điểm a khoản 1 Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, được hướng d n tại các Điều 3, 8, 9, 10, 12 Nghị định 221/2013/NĐ - CP ngày 30/12/2013, đã được sửa đổi, bổ sung theo Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ. Tuy nhiên, trong quá trình lập hồ sơ của UBND xã Hải Ninh v n còn một số vi phạm. Mặc dù vậy, việc vi phạm của UBND xã Hải Ninh không làm ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị và việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Tòa án.

Về việc vắng mặt người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc anh Dường Phát S: Sau khi ban hành thông báo về việc thụ lý hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính và quyết định mở phiên họp, Tòa án đã thực hiện việc tống đạt cho anh Dường Phát S đúng theo quy định tại Điều 11 và Điêu 16 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014. Tại phiên họp hôm nay, anh Dường Phát S vắng mặt không có lý do nên Tòa án tiến hành phiên họp vắng mặt Dường Phát S là phù hợp với quy định tại Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014.

Về nội dung đề nghị:

Theo các tài liệu đã thu thập có trong hồ sơ, đã có đủ cơ sở kết luận Dường Phát S là người đã thành niên có nơi cư trú ổn định, thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy (Heroin), căn cứ khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, được hướng d n tại khoản 1 Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ - CP ngày 30/12/2013, đã được sửa đổi, bổ sung theo Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ thì việc đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dường Phát S là có cơ sở.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Dường Phát S là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm đến chính sách về quản lý chất ma túy của Nhà nước, gây mất trật tự trị an, an toàn xã hội tại địa phương. Dường Phát S là người đã thành niên nhưng không chịu rèn luyện bản thân thành người có ích cho xã hội, mà thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy. Mặc dù Dường Phát S đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương để Dường Phát S tự cai nghiện, cải tạo bản thân, nhưng Dường Phát S v n không khắc phục được mà tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Ma túy là chất gây nghiện, người nghiện ma túy ảnh hưởng đến thể chất và tinh thần và là nguyên nhân của các tội phạm khác. Bản thân Dường Phát S biết rõ tác hại của ma túy nhưng v n cố ý thực hiện hành vi vi phạm. Do đó, việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dường Phát S là cần thiết, tạo điều kiện cho Dường Phát S ch a bệnh, lao động, học tập văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Xét về nhân thân và các tình tiết tặng nặng, giảm nhẹ của hành vi vi phạm hành chính của người bị đề nghị: Quá trình lập hồ sơ đề nghị, Dường Phát S tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Tuy nhiên, Dường Phát S là đối tượng nghiện ma túy nặng và thời gian sử dụng ma túy kéo dài. Vì vậy, việc Cơ quan đề nghị đã đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dường Phát S là phù hợp với quy định tại Điều 3, Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 105 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ - CP ngày 30/12/2013, đã được sửa đổi, bổ sung theo Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ; khoản 1 Điều 3, Điều 23, Điều 30, Điều 31 và Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của y ban thường vụ Quốc hội; Quyết định số 919/QĐ-UBND ngày 09/4/2018 của UBND tỉnh Bình Thuận và Quyết định số 3104/QĐ-UBND ngày 09/12/2019 của y ban nhân dân tỉnh Bình Thuận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dường Phát S.

2. Thời gian chấp hành của Dường Phát S tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận-Địa chỉ: Khu phố Phú Mỹ, thị trấn Phú Long, huyện Hàm Thuận Bắc, tỉnh Bình Thuận là 24 (hai mươi bốn) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm gi để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định 17/01/2022) Viện kiểm sát có quyền kháng nghị, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị; Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết theo quy định của pháp luật.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Bắc Bình phối hợp với Công an huyện Bắc Bình đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.