Quyết định 01/2026/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Theo hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn Đ cho thấy: Hoàng Văn Đ là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2021 đến nay chưa cai bỏ được, loại ma túy sử dụng là Heroine, hình thức sử dụng là hít. Lần gần nhất Đ sử dụng ma túy heroine là ngày 12/12/2025. Công an xã P thực hiện xét nghiệm chất ma túy đối với Hoàng Văn Đ, kết quả xét nghiệm thể hiện Hoàng Văn Đ dương tính với ma túy trong cơ thể. Cùng ngày, Công an xã P đã gửi Giấy đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy đến Trạm y tế xã P đối với Hoàng Văn Đ. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện của Trạm y tế xã P thể hiện Hoàng Văn Đ Có nghiện ma túy loại Heroine.

Đã hết thời hạn 05 ngày kể từ ngày nhận kết quả xác định tình trạng nghiện Hoàng Văn Đ không đăng ký cai nghiện tự nguyện và có mong muốn được đi cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma tuý số 01 tỉnh Thái Nguyên. Ngày 17/12/2025, Công an xã P đã lập biên bản vi phạm về hành vi không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Hoàng Văn Đ.

Sau khi hoàn thành việc lập hồ sơ và thông báo cho Hoàng Văn Đ về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc.

Tại công văn số 01/ĐN-CAX ngày 23/12/2025 của Trưởng Công an xã P, tỉnh Thái Nguyên đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 4 - Thái Nguyên xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn Đ.

Tại phiên họp: - Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Hoàng Văn Đ đăng ký hộ khẩu thường trú tại xã P nhưng có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trên địa bàn xã P. Vì vậy, Công an xã P vẫn giữ nguyên nội dung hồ sơ trên và đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 4 - Thái Nguyên xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa và cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện tỉnh Thái Nguyên đối với Hoàng Văn Đ mức thời hạn chấp hành là 18 tháng.

- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 4 - Thái Nguyên: Việc lập hồ sơ đề nghị của Công an xã P về việc đưa Hoàng Văn Đ vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên là đúng quy định của pháp luật và phù hợp với tính chất, mức độ của hành vi vi phạm; thành phần hồ sơ đã đầy đủ các tài liệu quy định tại Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 41 Nghị định 116/2021/NĐ- CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy; Thông tư liên tịch số 03/2025/TTKT-BCA-VKSNDTC- TANDTC ngày 01/3/2025.

Về tính hợp pháp của các hành vi, quyết định của Tòa án, cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: kể từ khi thụ lý hồ sơ đến khi mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính, Toà án đã thực hiện đúng thẩm quyền, trình tự thủ tục và thời hạn quy định tại Điều 105, Điều 106 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội, quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Quan điểm của Kiểm sát viên về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn Đ, nhất trí quan điểm của đại diện Công an xã P đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 4 - Thái Nguyên áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn Đ với thời gian từ 15 đến 18 tháng.

Người bị đề nghị Hoàng Văn Đ trình bày: Đoá thừa nhận hành vi vi phạm của mình, việc lập hồ sơ là đảm bảo và đúng quy định, đề nghị Toà án xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc với thời hạn ngắn nhất để sớm trở về với gia đình, hòa nhập cộng đồng vì Đ là lao động chính của gia đình.

XÉT THẤY

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có tại hồ sơ đề nghị và ý kiến của cơ quan đề nghị và Kiểm sát viên tham gia phiên họp thấy rằng:

Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về Trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn Đ thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân khu vực 4 - Thái Nguyên.

Về thời hiệu: Ngày 12/12/2025 Công an xã P phối hợp với Trạm y tế xã Phượng Tiến thực hiện xét nghiệm chất ma túy đối với Hoàng Văn Đ, kết quả xét nghiệm Đoá dương tính đối với chất ma túy loại Heroin. Đoá xác định lần sử dụng ma túy gần đây là ngày 12/12/2025. Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Công an xã P đối với Hoàng Văn Đ vẫn trong thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 9 của Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.

Về hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn Đ đảm bảo theo đúng quy định tại Điều 96, Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 41 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và Điều 7, Điều 8 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA- VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường G, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và trình bày của cơ quan đề nghị, ý kiến của Kiểm sát viên, người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, nhận thấy:

Hoàng Văn Đ nghiện ma túy từ năm 2021 đến nay chưa từ bỏ được, lần sử dụng gần đây nhất là ngày 12/12/2025. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 12/12/2025 của Công an và trạm y tế xã P, tỉnh Thái Nguyên xác định Đ có nghiện ma tuý loại Heroin. Hết thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận kết quả xác định tình trạng nghiện, Đ không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Ngày 17 và ngày 19/12/2025 Công an xã P đã lập biên bản vi phạm đối với Hoàng Văn Đ theo quy định.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Đ là trái quy định của pháp luật, xâm phạm chế độ quản lý của Nhà nước về ma túy, làm tệ nạn ma túy diễn biến ngày càng phức tạp, ảnh hưởng xấu đến việc phòng chống tệ nạn xã hội của Nhà nước ta, nên cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Đ.

Hành vi của Đ đã vi phạm điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP. Đã đủ điều kiện đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 3 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy. Điều luật quy định:

Điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP quy định: Xử lý đối với các trường hợp vi phạm pháp luật về điều trị, cai nghiện ma túy tự nguyện:

“1. …. Trưởng Công an cấp xã lập biên bản hành vi vi phạm theo Mẫu số 27 Phụ lục II Nghị định này để làm căn cứ lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với các trường hợp sau:

a) Người nghiện ma túy không đăng ký cai nghiện tự nguyện”.

Khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính quy định: Điều 96. Đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

“1. Đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện hoặc chưa bị áp dụng biện pháp này nhưng không có nơi cư trú ổn định”.

Khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy quy định: Đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

“1. Không đăng ký, …. cai nghiện ma túy tự nguyện”.

Như vậy, đã có đủ căn cứ để xác định Đ là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính thuộc trường hợp không đăng ký, không thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện theo quy định tại khoản 1 Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy.

Về nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng: Người bị đề nghị có nhân thân tốt. Trong quá trình lập hồ sơ có thái độ chấp hành tốt tự nguyện khai báo nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính và không phải chịu tình tiết tăng nặng nào theo Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét thấy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn Đ một thời gian nhất định để Đoá được chữa bệnh, phục hồi sức khỏe, lao động, học tập trở thành người có ích cho xã hội. Đề nghị của Công an xã P và Viện kiểm sát nhân dân khu vực 4 - Thái Nguyên tại phiên họp là có cơ sở chấp nhận. Nhưng cần giảm nhẹ một phần thời gian chấp hành áp dụng biện pháp xử lý hành chính với Đ là đảm bảo theo quy định.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH

Căn cứ: Khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, 96, 103, 104 và Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2013 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); Khoản 1 Điều 3; các Điều 20, 21, 23, 30, 31, 32, 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 quy định về: Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 7, Điều 8 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTKT-BCA- VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào ..cơ sở cai nghiện bắt buộc ..khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước; Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán TAND Tối cao; khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy và Nghị định số 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn Đ, Sinh ngày 19 tháng 6 năm 1977. Nơi đăng ký thường trú và chỗ ở: Xóm N, xã P, tỉnh Thái Nguyên;

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm) tháng, thời hạn tính từ ngày 18/12/2025.

Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy số 01 tỉnh Thái Nguyên. Địa chỉ: Tổ E, phường Q, tỉnh Thái Nguyên.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định của Tòa án.

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định thực hiện theo quy định tại Điều 33 của pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an xã P, tỉnh Thái Nguyên đưa người phải chấp hành Quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên có trách nhiệm thi hành quyết định này.