Quyết định 01/2025/QĐ-TA

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BẮC QUANG - TỈNH HÀ GIANG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Hà Tuấn Vĩnh .

2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Đức Chung - Thư ký viên Tòa án nhân dân huyện Bắc Quang.

Ngày 16 tháng 01 năm 2025, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 01/2025/QĐ-TA ngày 08 tháng 01 năm 2025 đối với:

Đối với: Vương Đình K, sinh ngày 01 tháng 02 năm 1977; trình độ học vấn: 5/12; nghề nghiệp: Lao động tự do. Số CCCD: 002079003817; cấp ngày: 10/5/2021; nơi cấp: Cục C về TTXH. Con ông Vương Đình T (đã chết) và bà Đỗ Thị T1, sinh năm 1935. Tiền án, tiền sự: Không. Nơi cư trú: Thôn T, xã H, huyện B, tỉnh Hà Giang. (Hiện được giao cho Cơ sở Chăm sóc và Phục hồi chức năng người tâm thần – Cai nghiện ma túy tỉnh Hà Giang quản lý). (Vắng mặt, có đơn đề nghị xem xét vắng mặt).

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Đặng Thị P - Chuyên viên phòng Lao động

- Thương binh và xã hội huyện B.

2. Đại diện Viện kiểm sát: Bà Bùi Ngọc Huyền - Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân huyện Bắc Quang.

3. Những người khác: Không.

NHẬN THẤY:

Vương Đình Khánh bị Phòng lao động - Thương binh và xã hội huyện B đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc về hành vi vi phạm như sau:

Ngày 25/12/2024, Công an xã H, huyện B phát hiện Vương Đình K, sinh năm 1977, trú tại thôn T, xã H, huyện B, tỉnh Hà Giang có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy, Công an xã H, huyện B đã tiến hành lập biên bản và đưa khánh về trụ sở Công an xã, phối hợp với Trạm y tế xã H, huyện B xét nghiệm chất ma túy với K, kết quả xét nghiệm thể hiện Vương Đình K dương tính với ma túy (loại ma túy Heroine). Quá trình làm việc, tại bản tường trình và biên bản ghi lời khai, khánh khai nhận K là người nghiện ma túy, thường xuyên sử dụng chất ma túy Heroine từ năm 2011 cho đến nay với hình thức sử dụng là hít, lần sử dụng ma túy gần nhất vào ngày 24/12/2024.

Ngày 25/12/2024, Công an xã H, huyện B tiến hành xác minh tại Bệnh viện đa khoa khu vực huyện B xác nhận: Vương Đình K có đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế từ 19/5/2023. Tuy nhiên đến ngày 30/10/2024 đã tự ý chấm dứt điều trị cai nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại cơ sở y tế.

Ngày 30/12/2024, Trạm y tế xã H, huyện B có kết quả xác nhận Vương Đình K nghiện ma túy Heroine, cùng ngày, K có đơn từ chối đăng ký, không thực hiện việc cai nghiện tự nguyện.

Ngày 30/12/2024, UBND xã H, huyện B lập biên bản vi phạm số: 976/BB-VPHC đối với Vương Đình K về hành vi: người nghiện ma túy không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện; người nghiện ma túy tự ý chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế quy định tại khoản 1, khoản 3 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021.

Ngày 30/12/2024, bà Phan Thị H, sinh năm 1977, trú tại thôn T, xã H, huyện B (vợ của Vương Đình K) có đơn và xác nhận: không đồng ý quản lý K trong thời gian làm thủ tục, hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 30/12/2024, UBND xã H, huyện B ra thông báo số: 991/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc cho Vương Đình K.

Cùng ngày, Chủ tịch UBND xã H, huyện B ban hành Quyết định số: 450/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vương Đình K, giao Vương Đình K cho cơ sở chăm sóc phục hồi chức năng người tâm thần - cai nghiện ma túy tỉnh Hà Giang, đến ngày 02/01/2025 có văn bản số 08/ĐN-CNBB đề nghị Phòng Lao động - Thương binh xã hội xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vương Đình K.

Sau khi kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ, ngày 03/01/2025, Phòng Lao động

- Thương binh và Xã hội huyện B có văn bản số: 06/ĐN-LĐTBXH đề nghị Toà án nhân dân huyện Bắc Quang xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Chăm sóc và Phục hồi chức năng người tâm thần

- Cai nghiện ma túy tỉnh Hà Giang đối với Vương Đình K và đã chuyển toàn bộ hồ sơ tới Tòa án nhân dân huyện Bắc Quang.

Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị có ý kiến: Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Vương Đình K với thời hạn là 18 (mười tám) tháng đến 24 (hai mươi tư) tháng.

* Ý kiến của Kiểm sát viên:

Về thủ tục: Quá trình thụ lý, giải quyết hồ sơ và tại phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Toà án nhân dân huyện Bắc Quang, Thẩm phán, Thư ký và những người tham gia phiên họp đã thực hiện đúng quy định của pháp luật.

Về nội dung: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vương Đình K đã tuân thủ các quy định của pháp luật, bảo đảm thực hiện đầy đủ quyền và nghĩa vụ đối với Vương Đình K. Đề nghị Toà án nhân dân huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang áp dụng Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021; điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, khoản 2 Điều 95, Điều 96, khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện B, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vương Đình K, thời hạn đề nghị từ 16 (mười sáu) tháng đến 18 (mười tám) tháng.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp và trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên, có cơ sở xác định:

[1] Tại phiên họp, Vương Đình K vắng mặt, có yêu cầu xem xét vắng mặt. Căn cứ khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15, ngày 13/12/2022 của UBTVQH quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.

[2] Về thẩm quyền: Cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vương Đình K, trú tại thôn T, xã H, huyện B là Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện B nên Tòa án nhân dân huyện Bắc Quang có thẩm quyền xem xét yêu cầu nêu trên theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15, ngày 13/12/2022 của UBTVQH quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

[3] Về thời hiệu: Ngày 30/12/2024, Vương Đình K bị UBND xã H, huyện B lập biên bản vi phạm về hành vi không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện; túy tự ý chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế quy định tại khoản 1, khoản 3 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021, đến ngày 16/01/2025 Tòa án nhân dân huyện Bắc Quang mở phiên họp xem xét yêu cầu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vương Đình K là còn trong thời hiệu được quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

[4] Việc xác minh, thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vương Đình K đã được cơ quan chức năng thực hiện đúng thẩm quyền, trình tự, thời hạn theo quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 41, Điều 42 và Điều 43 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ Quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy.

[5] Từ các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ, có đủ cơ sở để kết luận: Vương Đình K là người nghiện ma túy trên 18 tuổi, có năng lực trách nhiệm hành chính, có nơi cư trú ổn định. Ngày 25/12/2024, Công an xã H, huyện B phối hợp với Trạm y tế xã Hùng An xét nghiệm chất ma túy đối với K, kết quả K dương tính với ma túy (loại ma túy Heroine). Cùng ngày, Công an xã H, huyện B tiến hành xác minh tại Bệnh viện đa khoa khu vực huyện B xác nhận: Vương Đình K có đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế từ ngày 19/5/2023. Tuy nhiên đến ngày 30/10/2024 đã tự ý chấm dứt điều trị cai nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại cơ sở y tế. Ngày 30/12/2024, Trạm y tế xã H có phiếu kết quả xác định Vương Đình K nghiện ma túy Heroine, sau đó, K có đơn từ chối đăng ký, không thực hiện việc cai nghiện ma túy tự nguyện, cùng ngày, UBND xã H, huyện B lập biên bản vi phạm đối với K. Vì vậy, Vương Đình K thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1, khoản 3 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính được sửa đổi, bổ sung năm 2020.

[6] Xét về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của Vương Đình K thấy rằng: Trong quá trình lập hồ sơ đề nghị đưa đi cai nghiện bắt buộc Vương Đình K đã “tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi”, phối hợp với các cơ quan tiến hành lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó Vương Đình K được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ quy tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi bổ sung năm 2020. Ngoài ra Vương Đình K không có tình tiết tăng nặng.

[7] Xét về tính chất, mức độ hành vi vi phạm: Hành vi vi phạm của Vương Đình K đã làm ảnh hưởng đến an ninh trật tự tại địa phương, làm ảnh hưởng đến sự quản lý các chất ma túy của Nhà nước.

[8] Xét thấy đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bắc Quang về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vương Đình K là có căn cứ nên được chấp nhận. Xét thấy, Vương Đình K không có tình tiết tăng nặng, có tình tình tiết giảm nhẹ và là người có nhân thân tốt nên thời hạn mà đại diện Viện kiểm sát đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vương Đình K là phù hợp. Do vậy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vương Đình K với thời gian cai nghiện bắt buộc là 16 (mười sáu) tháng để đảm bảo cho Vương Đình K cắt được cơn nghiện, sớm tái hòa nhập cộng đồng.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9; các Điều 95, Điều 96; khoản 2 Điều 105 và điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, được sửa đổi, bổ sung năm 2020; Khoản 1, khoản 3 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021; Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ Quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vương Đình K.

2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 16 (mười sáu) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nơi chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là: Cơ sở Chăm sóc và Phục hồi chức năng người tâm thần - Cai nghiện ma túy tỉnh Hà Giang tại thôn N, xã L, huyện V, tỉnh Hà Giang.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định này. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Bắc Quang có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Toà án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B kết hợp với Công an huyện B thi hành quyết định này.