Quyết định 01/2024/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Theo hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thể hiện Đỗ Việt H có nơi cư trú ổn định, bắt đầu sử dụng ma túy từ tháng 6 năm 2016 loại ma túy sử dụng là Heroin, hình thức sử dụng là chích.

Ngày 08/11/2023, Trung tâm Y tế huyện Triệu Sơn có phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, xác định Đỗ Việt H nghiện ma túy heroin;

Ngày 11/11/2023 Chủ tịch UBND xã Đ có Quyết định số 13/QĐ-UBND về cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng đối với Đỗ Việt H. Giao H cho bố đẻ là ông Đỗ Viết T phối hợp, hỗ trợ H cai nghiện.

Tuy nhiên, ngày 04/12/2023 Công an xã Đ làm việc với Trung tâm y tế huyện Triệu Sơn xã định Đỗ Việt H không đăng ký điều trị methadone tại Trung tâm Y tế huyện Triệu Sơn. Cùng ngày, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Đ đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Đỗ Việt H.

Ngày 08/12/2023, Ủy ban nhân dân xã Đ ra Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 14/12/2023 Chủ tịch UBND xã Đ có quyết định số 13 về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Giao Đỗ Việt H cho Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 Thanh Hóa quản lý trong thời gian chờ quyết định.

Tại bản tường trình và các Biên bản ghi lời khai Đỗ Việt H trình bày: H nghiện ma túy loại Heroin từ năm tháng 6 năm 2016, hình thức sử dụng là chích, mỗi ngày sử dụng 01 lần vào buổi sáng.

Công an và UBND xã Đ đã lập hồ sơ áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Việt H và chuyển hồ sơ sang Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Triệu Sơn đề nghị xem xét áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H.

Tại công văn số 24/ĐN-CNBB ngày 29/12/2023, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Triệu Sơn đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Việt H.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Triệu Sơn vẫn giữ nguyên đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Đỗ Việt H bằng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 tỉnh Thanh Hóa, tại xã H, huyện N, tỉnh Thanh Hóa với thời gian là 20 đến 24 tháng.

Đại diện viện kiểm sát nhân dân huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa phát biểu ý kiến về việc chấp hành pháp luật của Tòa án trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Tòa án đã thụ lý và giải quyết đúng trình tự của Pháp Lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Thẩm phán, Thư ký và những người tham gia phiên họp chấp hành đúng trình tự pháp lệnh và quy định của pháp luật.

Quan điểm của Viện kiểm sát: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Việt H đủ điều kiện, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Triệu Sơn chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện Triệu Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H thời gian 24 tháng.

XÉT THẤY:

Sau khi kiểm tra tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, Tòa án nhân dân huyện Triệu Sơn nhận định:

1. Xét về thẩm quyền giải quyết: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Triệu Sơn đề nghị Tòa án xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với đối tượng nghiện ma túy thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Triệu Sơn, quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính; khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính.

2. Về thời hiệu: Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Triệu Sơn đối với Đỗ Việt H trong thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

3. Xét tính hợp pháp của hồ sơ: Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc được lập đúng trình tự, thủ tục và có đầy đủ các tài liệu theo quy định tại Điều 103, khoản 2 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/NĐ-CP ngày 12/12/2021 của Chính Phủ và Điều 5 Nghị định số 109/2021/NĐ-CP ngày 08/12/2021 của Chính phủ nên đủ điều kiện xem xét.

Đỗ Việt H đã nhận được quyết định mở phiên họp của Tòa án hợp lệ nhưng vắng mặt tại phiên họp. Căn cứ khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Tòa án tiến hành mở phiên họp vắng mặt đối với Đỗ Việt H.

Đỗ Việt H khai nhận sử dụng ma túy từ tháng 6 năm 2016. Theo kết luận của Trung tâm Y tế huyện Triệu Sơn, H nghiện ma túy loại heroin. Sau khi nhận được kết quả của Trung tâm y tế huyện Triệu Sơn nhưng H không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nên UBND xã Đ lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H theo quy định tại Điều 32 của Luật phòng chống ma túy là đúng quy định.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của H là trái quy định của pháp luật, không chỉ ảnh hưởng đến sức khỏe, nguy hiểm đến tính mạng của bản thân người sử dụng ma túy mà còn làm tệ nạn ma túy diễn biến ngày càng phức tạp, ảnh hưởng xấu đến việc phòng chống tệ nạn xã hội của nhà nước ta, là nguyên nhân làm phát sinh nhiều loại tội phạm khác. Do đó, Tòa án chấp nhận đề nghị của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Triệu Sơn, đưa H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để chữa bệnh, lao động, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện là có cơ sở.

Xét các tình tiết tăng nặng giảm nhẹ: Đỗ Việt H không có tình tiết tăng nặng; Tình tiết giảm nhẹ: Đã tự nguyện khai báo, nên cần áp dụng khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính để giảm nhẹ cho H. Tuy nhiên, hậu quả do việc sử dụng ma túy làm ảnh hưởng đến an ninh trật tự trên địa bàn dân cư, gây bức xúc trong quần chúng nhân dân và ngay chính gia đình; Vì vậy cần áp dụng thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có thời hạn theo quy định của pháp luật để đảm bảo đủ thời gian cai nghiện thành công, sớm giúp H trở thành người có ích cho xã hội như đề nghị của đại diện phòng Lao động - Thương binh và xã hội và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Triệu Sơn là phù hợp.

Từ những đánh giá trên, căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, 103, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi bổ sung năm 2020); Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Khoản 1 Điều 3, khoản 2 Điều 20, các Điều 23, Điều 24, Điều 30, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán TAND Tối cao; các Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/NĐ-CP ngày 12/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính: “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Đỗ Việt H.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 24 (Hai bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc, tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 tỉnh Thanh Hóa.

3. Đỗ Việt H có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ nhận được quyết định của Tòa án; Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Triệu Sơn có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Triệu Sơn có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Triệu Sơn, Phòng Lao động

- Thương binh và xã hội huyện Triệu Sơn, Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 tỉnh Thanh Hóa có trách nhiệm thi hành quyết định này.