Quyết định 01/2024/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc thì hành vi vi phạm của Chu Trọng H được thể hiện như sau:

Chu Trọng H sử dụng ma túy từ khoảng tháng 12 năm 2021, loại ma túy H sử dụng là ma túy đá, hình thức sử dụng là hút vào cơ thể. Ngày 26/6/2023 bị Ủy ban nhân dân xã HĐ, huyện TL, tỉnh Hưng Yên ra Quyết định Áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn 01 năm kể từ ngày 26/6/2023. Ngày 16/6/2023 H sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xã HĐ xử phạt vi phạm hành chính số tiền 1.500.000đồng. Tại bản tường trình ngày 18/12/2023 và ngày 26/12/2023 Chu Trọng H thừa nhận do tò mò nên H đã sử dụng ma túy đá từ khoảng tháng 12 năm 2021, thời điểm cuối sử dụng ngày 13/12/2023.

Công an xã HĐ đã có công văn số: 01/CAX ngày 18/12/2023, đề nghị Cơ sở điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Hưng Yên xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Chu Trọng H. Sau thời gian 05 ngày tổ chức theo dõi, giám sát 24/24 giờ, Cơ sở điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Hưng Yên xác định: Chu Trọng H có nghiện ma túy, loại Methamphetamin.

Tại Biên bản xác minh ngày 26/12/2023, Bênh viện Nhiệt đới tỉnh Hưng Yên cung cấp: Qua kiểm tra hồ sơ, sổ sách, danh sách đối tượng đăng ký điều trị sử dụng thuốc thay thế cai nghiện chất ma túy của Bệnh viện Nhiệt đới tỉnh Hưng Yên không có tên bệnh nhân Chu Trọng H, sinh năm 1995, HKTT: thôn Tam Nông, xã Hưng Đạo, huyện Tiên Lữ, tỉnh Hưng Yên.

Ủy ban nhân dân xã HĐ, huyện TL ban hành Quyết định số 139/QĐ-UBND ngày 26/6/2023 về việc áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy; Quyết định số: 242/QĐ-QLNN ngày 26/12/2023 về việc giao cho gia đình quản lý H từ ngày 26/12/2023 đến khi H bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định của Tòa án.

Ngày 28/12/2023 Ủy ban nhân dân xã HĐ, huyện Tiên Lữ ban hành Công văn số: 81/ĐN-CNBB về việc đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chu Trọng H với lý do H không đăng ký, không thực hiện cai nghiện tự nguyện.

Ngày 02/01/2024, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tiên Lữ đã ban hành Công văn số: 01/LĐTBXH-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tiên Lữ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chu Trọng H.

Ngày 02/01/2024, Tòa án nhân dân huyện TL đã thụ lý hồ sơ vụ việc, ngày 09/01/2024 đã ra Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính và ấn định thời gian mở phiên họp vào hồi 14 giờ 00 phút ngày 15/01/2024.

Tại phiên họp:

* Chu Trọng H Vắng mặt không có lý do.

* Ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh Xã hội huyện TL:

Chu Trọng H thừa nhận có sử dụng ma túy đá từ tháng 12 năm 2021 nhưng không phụ thuộc vào thuốc, có thì dùng, không có thì thôi. Tuy nhiên sau 05 ngày theo dõi, Cơ sở điều trị nghiện ma túy đã xác định H nghiện ma túy loại Methamphetamin. Mặt khác H không đi cai nghiện tự nguyện. Tại Biên bản xác minh của Công an xã HĐ tại Bệnh viện Nhiệt đới tỉnh Hưng Yên đã nêu rõ: “Qua kiểm tra hồ sơ, sổ sách, danh sách đối tượng đăng ký, điều trị sử dụng thuốc thay thế cai nghiện chất ma túy của Bệnh viện Nhiệt đới tỉnh Hưng Yên không có bệnh nhân tên Chu Trọng H.

Tại Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy quy định: Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính khi thuộc một trong các trường hợp sau đây: “Không đăng ký, không thực hiện hoặc tự ý chấm dứt cai nghiện ma túy tự nguyện”.

Đề nghị Tòa án nhân dân huyện TL căn cứ vào các quy định, xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chu Trọng H, sinh năm 1995, HKTT tại thôn TN, xã HĐ, huyện TL, tỉnh Hưng Yên. Thời hạn áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc là 18 tháng.

* Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện TL có quan điểm:

- Về thủ tục tố tụng: Tòa án nhân dân huyện TL thụ lý đúng theo quy định tại các Điều 3, Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 12, Điều 13, Điều 17, Điều 18, Điều 20 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

- Về nội dung: Căn cứ điểm đ khoản 2 Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105, Điều 106 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi bổ sung năm 2020; Điều 32 Luật Phòng chống ma túy; Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại TAND; Từ Điều 40 đến Điều 48 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 Quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chu Trọng H thời hạn từ 01 năm 06 tháng đến 01 năm 09 tháng.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào tài liệu thu thập trong hồ sơ vụ việc có đủ căn cứ xác định:

Chu Trọng H sử dụng ma túy lần cuối ngày 13/12/2023. Ngày 28/12/2023 Ủy ban nhân dân xã HĐ, huyện TL ban hành Công văn số: 81/ĐN-CNBB về việc đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chu Trọng H với lý do H không đăng ký, không thực hiện cai nghiện tự nguyện. H đã nhận được thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhưng H xác định không cần nghiên cứu hồ sơ.

Ngày 28/12/2023 Ủy ban nhân dân xã HĐ đã chuyển hồ sơ cho Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện TL.

Ngày 02/01/2024 Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện TL đã có công văn số: 01/LĐTBXH-CNBB gửi Tòa án nhân dân huyện TL đề nghị xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Hưng Yên đối với Chu Trọng H.

Như vậy hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chu Trọng H được lập theo trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (Sửa đổi bổ sung năm 2020); Các Điều 41, 42, 43 Ngị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Về điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chu Trọng H đã đảm bảo theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021.

Chu Trọng H đã được tống đạt hợp lệ các văn bản tố tụng nhưng tại phiên họp H vắng mặt không có lý do chính đáng nên Tòa án vẫn tiến hành mở phiên họp theo quy định tại khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội về “Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xủa lý hành chính tại Tòa án nhân dân”.

Chu Trọng H sử dụng ma túy lần đầu khoảng tháng 12 năm 2021, loại ma túy H sử dụng là ma túy đá, hình thức sử dụng là hút vào cơ thể. Lý do sử dụng ma túy là do H tò mò. Bản thân H nhận thức H không nghiện ma túy, không lệ thuộc vào ma túy nên không đăng ký đi cai nghiện. H đang trong thời gian quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, ngày 18/12/2023 H bị Công an xã HĐ mời về làm việc và tiến hành Test ma túy, kết quả dương tính. H thừa nhận vẫn sử dụng ma túy đá mặc dù đã được tuyên truyền hướng dẫn. Cơ sở điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Hưng Yên xác định: Chu Trọng H có nghiện ma túy, loại Methamphetamin. Bệnh viện Nhiệt đới tỉnh Hưng Yên cung cấp: Chu Trọng H không có tên trong danh sách bệnh đối tượng đăng ký điều trị sử dụng thuốc thay thế cai nghiện chất ma túy.

Từ những phân tích nêu trên xét thấy tại phiên họp quan điểm của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện TL, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện TL đều đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy đối với Chu Trọng H là có căn cứ nên cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện TL về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chu Trọng H để H có thời gian cai nghiện và học tập, lao động, tu dưỡng bản thân.

Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:

- Tình tiết tăng nặng: Chu Trọng H không phải chịu tình tiết tăng nặng nào.

- Tình tiết giảm nhẹ: Chu Trọng H đã tự nguyện khai báo nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ được quy định tại điểm 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ Điểm đ khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105, Điều 107, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (Sửa đổi bổ sung năm 2020); Điều 34 Luật phòng chống ma túy năm 2021; Điều 3, Điều 8, khoản 2 Điều 20, các Điều 23, 24, 25 31, 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội về “Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”. Các Điều 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Hưng Yên - thuộc Sở Lao động Thương Binh và Xã hội tỉnh Hưng Yên, địa chỉ: xã Xuân Trúc, huyện Ân Thi, tỉnh Hưng Yên, đối với: Chu Trọng H, sinh ngày 28/10/1995; HKTT và chỗ ở hiện nay: Thôn TN, xã HĐ, huyện TL, tỉnh Hưng Yên.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 01 năm 06 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:

Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định này hoặc ngày niêm yết quyết định này tại Uỷ ban nhân dân xã Hưng Đạo, huyện Tiên Lữ, tỉnh Hưng Yên.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Viện kiểm sát nhân dân huyện TL, tỉnh Hưng Yên có quyền kháng nghị trong hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện TL, tỉnh Hưng Yên và Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện TL, tỉnh Hưng Yên có trách nhiệm thi hành quyết định này.