Quyết định 01/2024/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Trần Văn K sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2009, loại ma túy là heroin bằng hình thức hút và chích, tần suất sử dụng không liên tục, có một thời gian K đăng ký cai nghiện một tháng tại Khánh Hòa. Sau đó, K lại sử dụng ma túy, vào năm 2023 K có sử dụng vài lần và đã nghiện lại ma túy, nên ngày 12/9/2023, K đến Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Quảng Nam đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế (thuốc Methadone). Ngày 03/11/2023, Tổ công tác Công an huyện Phước Sơn, tỉnh Quảng Nam đang thực hiện nhiệm vụ thì phát hiện Trần Văn K có biểu hiện mất năng lực kiểm soát hành vi do nghi sử dụng trái pháp chất ma túy, Công an huyện Phước Sơn đã mời K về trụ sở và xét nghiệm chất ma túy, kết quả dương tính. Ngày 03/11/2023, Công an huyện Phước Sơn đề nghị Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Quảng Nam xét nghiệm, chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Trần Văn K. Ngày 05/11/2023, Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Quảng Nam đã ban hành Quyết định số 98/QĐ-KSBT Về việc chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế (thuốc Methadone) đối với Trần Văn K, vì lý do vi phạm điểm c khoản 2 Điều 10 Nghị định 90/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2026 của Chính phủ về điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế “Có xét nghiệm dương tính với các chất ma túy khác ngoài chất ma túy dạng thuốc phiện”. Ngày 09/01/2024, Ủy ban nhân dân thị trấn Khâm Đức, huyện Phước lập biên bản vi phạm về hành vi của Trần Văn K. Ngày 09/01/2024, Công an huyện Phước Sơn đề nghị Trung tâm y tế huyện Phước Sơn tiến hành xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Trần Văn K, kết quả trần Văn K không nghiện chất ma túy. Do Trần Văn K nghiện chất ma túy đang điều trị cai nghiện mà sử dụng ma túy, nên bị chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Hành vi này vi phạm quy định tại khoản 2 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy; điểm c khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP, ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật phòng, chống ma túy; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện và quản lý sau cai nghiện. Vì vậy, Công an huyện Phước Sơn, tỉnh Quảng Nam đã lập hồ sơ, thủ tục đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Phước Sơn xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn K. Ngày 24/01/2024, Công an huyện Phước Sơn đề nghị Trung tâm y tế huyện Phước Sơn xác định tình trạng nghiện ma túy đối với ông Trần Văn K, kết quả có nghiện ma túy.

Ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Phước Sơn:

Trần Văn K sử dụng ma túy từ năm 2009 và đã nghiện ma túy, nên K đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Quảng Nam vào ngày 12/9/2023. Tuy nhiên, ngày 03/11/2023, K có biểu hiện mất năng lực kiểm soát hành vi do nghi sử dụng trái pháp chất ma túy, Công an huyện Phước Sơn đã mời K về trụ sở và xét nghiệm chất ma túy, kết quả dương tính. Do K sử dụng ma túy trong thời gian điều trị cai nghiện, nên Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Quảng Nam đã chấm dứt việc chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Trần Văn K. Hành vi của Trần Văn K đã vi phạm khoản 2 Điều 32; điểm b khoản 1 Điều 33 Luật phòng, chống ma túy; điểm c khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP, ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật phòng, chống ma túy; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện và quản lý sau cai nghiện. Vì vậy, Công an huyện Phước Sơn đã lập hồ sơ, thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn K. Ngày 25/01/2024, Trung tâm y tế huyện Phước Sơn xác định tình trạng nghiện ma túy đối với ông Trần Văn K, kết quả có nghiện ma túy. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Phước Sơn đã kiểm tra, đối chiếu thành phần hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện là hợp lệ, đúng pháp luật. Căn cứ Điều 41 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP, ngày 21/12/2021 của Chính phủ Trưởng phòng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Phước Sơn đề nghị Tòa án nhân dân huyện Phước Sơn xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn K tại Cơ sở cai nghiện ma túy Quảng Nam với thời gian là 12 tháng.

Ý kiến của người bị đề nghị Trần Văn K:

Trần Văn K sử dụng trái phép ma túy từ năm 2009, loại ma túy là heroin bằng hình thức chích, tần suất sử dụng không liên tục lúc sử dụng, lúc không, có một thời gian K đăng ký cai nghiện một tháng tại Khánh Hòa. Sau đó, K lại sử dụng ma túy, vào năm 2023 K có sử dụng vài lần và đã nghiện lại ma túy, lần gần nhất là cuối tháng 8/2023, nên ngày 12/9/2023, K đã đến Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Quảng Nam đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Ngày 03/11/2023, K bị Công an huyện Phước Sơn kiểm tra và xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể thì cho kết quả dương tính. Vì vậy, Công an huyện Phước Sơn đề nghị và Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Quảng Nam đã chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Trần Văn K, vì lo sợ bị đưa đi cai nghiện bắt buộc, nên K đã về quê ở xã V, huyện T, tỉnh B và được người quen cho thuốc Methadone để uống vì K còn nghiện chất ma túy. K nhận thức được tác hại của ma túy và đã nhiều lần nỗ lực từ bỏ việc sử dụng trái phép chất ma úy nhưng chưa thành công. Hiện tại K không thể tự cai nghiện và đồng ý với đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Phước Sơn, nhưng xin được cai nghiện tự nguyện ở nhà để chăm lo cho con cái.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát huyện Phước Sơn:

Trần Văn K là người sử dụng trái phép chất ma túy và đã đăng ký cai nghiện tự nguyện tại Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Quảng Nam, nhưng K sử dụng ma túy và Công an huyện Phước Sơn xét nghiệm cho kết quả dương tính, nên Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Quảng Nam đã chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Trần Văn K. Hành vi của Trần Văn K đã vi phạm khoản 2 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy; điểm c khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP, ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật phòng, chống ma túy; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện và quản lý sau cai nghiện. Công an huyện Phước Sơn lập hồ sơ đưa Trần Văn K vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc. Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy Trần Văn K Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính; điểm c khoản 1 Điều 33; khoản 1 Điều 40 Nghị định 116/2021/NĐ-CP, ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Thẩm phán, Thư ký, những người tham gia phiên họp được thực hiện đầy đủ quyền, nghĩa vụ theo quy định tại Điều 18, Điều 19, Điều 21 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính đề nghị Tòa án huyện Phước Sơn chấp nhận đề nghị của Trưởng phòng Phòng Lao động - TB&XH huyện Phước Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Trần Văn K. Thời hạn đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Trần Văn K từ 12 tháng đến 18 tháng.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên, người bị đề nghị.

XÉT THẤY:

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với người bị đề nghị Trần Văn K được các cơ quan có thẩm quyền lập đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục theo quy định.

Xét tính chất mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm thì thấy:

Trần Văn K sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2009, loại ma túy là heroin bằng hình thức hút và chích, K đã nghiện chất ma túy, nên K đến Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Quảng Nam đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Tuy nhiên, ngày 03/11/2023, Tổ công tác Công an huyện Phước Sơn, tỉnh Quảng Nam đang thực hiện nhiệm vụ thì phát hiện Trần Văn K có biểu hiện mất năng lực kiểm soát hành vi do nghi sử dụng trái phép chất ma túy, Công an huyện Phước Sơn đã xét nghiệm chất ma túy, kết quả dương tính. Vì vậy, Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Quảng Nam đã chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Trần Văn K, vì lý do vi phạm điểm c khoản 2 Điều 10 Nghị định 90/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2026 của Chính phủ về điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế “Có xét nghiệm dương tính với các chất ma túy khác ngoài chất ma túy dạng thuốc phiện”. Ủy ban nhân dân thị trấn Khâm Đức, huyện Phước lập biên bản vi phạm về hành vi của Trần Văn K. Ngày 09/01/2024, Công an huyện Phước Sơn đề nghị Trung tâm y tế huyện Phước Sơn tiến hành xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Trần Văn K, kết quả trần Văn K không nghiện chất ma túy. Tuy nhiên, xét thấy Trần Văn K sử dụng ma túy, đã nghiện và đăng ký điều trị cai nghiện bằng thuốc phiện thay thế, nhưng trong quá trình đang uống thuốc dạng thuốc phiện thay thế thì K lại sử dụng trái phép chất ma túy và kết quả xét nghiệm dương tính với chất ma túy. Nên Công an huyện Phước Sơn, tỉnh Quảng Nam đã lập hồ sơ, thủ tục đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Phước Sơn xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn K. Ngày 24/01/2024, Công an huyện Phước Sơn đề nghị Trung tâm y tế huyện Phước Sơn xác định tình trạng nghiện ma túy đối với ông Trần Văn K, kết quả có nghiện ma túy. Trần Văn K là người nghiện ma túy, nhận thức được tác hại của ma túy và đã nhiều lần nỗ lực từ bỏ việc sử dụng trái phép chất ma túy nhưng không thể tự cai nghiện, Trần Văn K đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, xin được cai nghiện tự nguyện tại nhà. Tuy nhiên, K đã tự cai nghiện và điều trị cai nghiện tại Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Quảng Nam nhưng không hiệu quả. Vì vậy, đại diện Phòng lao động - Thương binh và Xã hội huyện Phước Sơn, tỉnh Quảng Nam và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phước Sơn đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn K là có căn cứ, đúng quy định của pháp luật nên chấp nhận.

Căn cứ vào khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 32; điểm b khoản 1 Điều 33 của Luật Phòng, chống ma túy.

Căn cứ Điều 3, Điều 23 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Căn cứ vào các Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 về việc quy định một số điều của Luật phòng chống ma túy; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy của Chính phủ.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Trần Văn K tại Cơ sở cai nghiện ma túy Quảng Nam.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định;.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Công an huyện Phước Sơn và Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Phước Sơn có trách nhiệm thi hành quyết định này.