Quyết định 01/2024/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 24/01/2024, Tổ công tác của Công an huyện N, tỉnh Quảng Nam đang tiến hành thực hiện nhiệm vụ tuần tra phòng, chống tội phạm thì phát hiện đối tượng nghiện ma túy Trần Ngọc Đ có biểu hiện mất năng lực kiểm soát hành vi nghị do sử dụng ma túy, nên Công an huyện N đã mời đối tượng Trần Ngọc Đ về trụ sở làm việc, để xác định hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý. Công an huyện N thực hiện xét nghiệm chất ma tuý trong cơ thể đối tượng Đ bằng hình thức cho que thử nhãn hiệu FASTEP vào ly chuyên dụng chứa nước tiểu của Trần Ngọc Đ và que thử cho kết quả dương tính (có chất ma túy loại Heroine).

Trên cơ sở đó, Công an huyện N có Giấy đề nghị số 25/GĐN-CAH về việc đề nghị Trung tâm y tế huyện N xác định tình trạng nghiện ma tuý của Trần Ngọc Đ. Ngày 24/01/2024, Trung tâm y tế huyện N có phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma tuý của Trần Ngọc Đ là có nghiện ma túy Heroine.

Căn cứ phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý của Trần Ngọc Đ, Công an huyện N lập biên bản giải thích quyền và nghĩa vụ cho Trần Ngọc Đ biết, để thực hiện việc đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại Uỷ ban nhân dân xã C trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày có kết quả xác định nghiện ma tuý của cơ quan có thẩm quyền theo quy định tại khoản 1 Điều 28 Nghị định 116/2021/NĐ -CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy (Viết tắt là Nghị định 116/2021/NĐ –CP). Tuy nhiên, thời hạn 05 ngày làm việc đã hết nhưng Trần Ngọc Đ không đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Nên ngày 30/01/2024, Trần Ngọc Đ bị Uỷ ban nhân dân xã C, huyện N, tỉnh Quảng Nam lập biên bản vi phạm số 01/BB-VPHC về cai nghiện ma tuý tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma tuý và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.

Căn cứ tình trạng nghiện ma tuý của Trần Ngọc Đ và mức độ vi phạm Luật phòng, chống ma túy; Luật xử lý vi phạm hành chính. Ngày 30/01/2024, Công an huyện N lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Ngọc Đ và ban hành Thông báo số 187/TB-CAH, cùng ngày Trần Ngọc Đ đã đọc hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông.

Ngày 31/01/2024, Công an huyện N ban hành Quyết định số 188/QĐQLNN-CAH về việc quản lý người nghiện ma tuý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Ngọc Đ. Thời gian quản lý từ ngày 31/01/2024 đến khi người có thẩm quyền đưa đối tượng đi áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định của Toà án.

Ngày 01/02/2024, Công an huyện N có văn bản Đề nghị số 191/ĐN-CAH-MT về việc đề nghị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện N xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Ngọc Đ.

Ngày 05/02/2024, Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện N có Công văn số 08/LĐTBXH-TNXH về việc đề nghị Toà án nhân dân huyện Nam Giang xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Ngọc Đ.

Tại phiên họp, Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện N phát biểu quan điểm đề nghị Tòa án nhân dân huyện N xem xét căn cứ tính pháp lý của việc lập hồ sơ và đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Quảng Nam đối với Trần Ngọc Đ với thời hạn từ 15 đến 18 tháng;

Người bị đề nghị là Trần Ngọc Đ khai nhận: ông Đ là người nghiện ma túy (loại Heroine) từ năm 2014, hình thức sử dụng là hút và chích, ông Đ đã bị xử lý vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhiều lần, nhưng ông Đ không tự nguyện cai nghiện, không đăng ký cai nghiện tại Ủy ban nhân dân xã C; ông Đ nhận thấy vi phạm của bản thân và thống nhất với đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện N.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện N phát biểu ý kiến: Về trình tự thủ tục lập hồ sơ và các tài liệu, chứng cứ đã được thu thập đầy đủ, khách quan, đúng với quy định của pháp luật; về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án được thực hiện đúng theo Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH 15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và thống nhất với ý kiến của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện N đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Quảng Nam đối với Trần Ngọc Đ trong thời hạn từ 15 đến 18 tháng.

XÉT THẤY:

Quá trình lập hồ sơ, Trần Ngọc Đ đã tự nguyện khai báo hành vi sử dụng ma túy trái phép là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Về tình tiết tăng nặng: Không có. Trần Ngọc Đ có nhiều lần bị xử phạt về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; bản thân Trần Ngọc Đ sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2014 và bị nghiện. Xét việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Ngọc Đ là cần thiết để Trần Ngọc Đ có đủ thời gian và được tiếp cận với các biện pháp y học tiên tiến nhằm hỗ trợ cai nghiện đạt hiệu quả và không tái nghiện. Vì vậy, đề nghị của những người tham gia phiên họp là có căn cứ.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, các Điều 103, 104, 105, 107, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy năm 2021; Điều 3, Điều 8, Điều 20, Điều 23, Điều 24, Điều 25, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Ngọc Đ.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 31/01/2024.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện N có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện N có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Toà án công bố quyết định. Riêng ông Trần Ngọc Đ có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định hoặc được tống đạt hợp lệ.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện N, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện N, Cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Quảng Nam có trách nhiệm thi hành quyết định này.